Hausse du recours abusif aux lois antiterroristes pour réprimer la dissidence dans le pays

Depuis le début de l’invasion russe à grande échelle de l’Ukraine en février 2022, L’augmentation inquiétante du recours abusif à de vagues lois antiterroristes et antiextrémistes s’est accélérée en RussieAmnesty International l’a déclaré aujourd’hui.

Dans le rapport Terroriser la dissidence ont documenté le nombre croissant de attaques des autorités russes contre des dissidents et des manifestants pacifiques sous prétexte de « sécurité nationale ».

« Ce à quoi nous assistons actuellement en Russie n’est pas un simple abus de la loi, mais Les autorités exploitent la législation antiterroriste et anti-extrémisme pour étouffer la dissidence et contrôler le discours public de manière alarmante et déchirante.. Ces lois, formulées de manière ambiguë et appliquées arbitrairement, sont utilisées pour faire taire les voix de l’opposition et semer la peur parmi ceux qui osent se faire entendre », a déclaré Oleg Kozlovsky, chercheur sur la Russie à Amnesty International.

« Les tribunaux militaires prononcent de longues peines de prison à huis clos, souvent pour un commentaire en ligne ou un don à un groupe d’opposition. Les autorités peuvent qualifier des personnes de « terroristes » et d’« extrémistes » et leur retirer l’accès aux services financiers et au revenu de base sans même une ordonnance du tribunal. Le coût psychologique et émotionnel pour ces personnes et leurs familles est incommensurable. En outre, cela génère un profond effet dissuasif au sein de la société russe.»

Depuis 2013, 3 738 personnes ont été reconnues coupables de crimes liés au terrorisme. Il convient de noter que plus de 90 % de ces condamnations ne reposaient pas sur des attentats terroristes, commis ou planifiés, mais sur d’autres actes divers, comme la prétendue « justification du terrorisme ».. Les condamnations pour ces actes ont été multipliées par 50 au cours des 10 dernières années. Aucune personne accusée de crimes liés au terrorisme n’a été acquittée depuis au moins 2015, première année pour laquelle des statistiques sont disponibles.

En décembre 2023, la « Liste des terroristes et extrémistes » du Service fédéral de surveillance financière comprenait 13 647 personnes, dont 11 286 étaient qualifiées de « terroristes ». Parmi eux, 13 % étaient des femmes et 106 avaient moins de 18 ans. L’inscription dans ce registre, qui s’effectue sans aucun contrôle judiciaire, entraîne le gel des comptes bancaires et limite les dépenses mensuelles à 10 000 roubles (environ 100 euros), ce qui pose de sérieuses difficultés aux personnes inscrites sur la liste pour maintenir même le niveau de vie le plus élémentaire. .

La croissance des cas liés au terrorisme est inquiétante
Au cours du seul premier semestre 2023, les tribunaux russes ont condamné 39 personnes pour avoir commis ou planifié des attentats terroristes, soit plus que toute autre année de la dernière décennie, ce qui témoigne d’une forte augmentation du nombre d’affaires liées au terrorisme. De nombreuses accusations de terrorisme déposées récemment concernaient des personnes qui protestaient contre la guerre ou la mobilisation militaire en lançant des cocktails Molotov sur des centres de recrutement et d’autres bâtiments officiels. Dans la plupart de ces cas, les événements se sont produits la nuit, lorsque les bâtiments étaient vides et que les structures ciblées étaient pour la plupart en béton ou en métal, de sorte qu’il y avait peu de risques d’incendie. Qualifier au moins certains de ces actes de « terrorisme », alors qu’ils ne comportaient aucune menace de blessures graves, fait craindre que les autorités russes n’utilisent mal les accusations.

Des centaines de personnes ont été condamnées pour « justification du terrorisme » simplement pour avoir discuté ou exprimé leur sympathie pour des actions ou des entités spécifiques que les autorités russes ont arbitrairement qualifiées de « terroristes ». Suite à l’invasion russe à grande échelle de l’Ukraine, les manifestations de sympathie envers l’Ukraine – comme l’expression de sa satisfaction pour ses succès militaires ou le soutien aux unités militaires ukrainiennes composées de volontaires russes – sont devenues un motif suffisant pour de telles persécutions.

L’un des exemples les plus flagrants d’utilisation abusive de la législation antiterroriste est celui d’Aleksei Gorinov, un conseiller local condamné à sept ans de prison pour avoir critiqué les actions du gouvernement russe en Ukraine. Alors qu’il purgeait déjà sa peine en prison, il a été inculpé d’une nouvelle accusation liée au terrorisme pour avoir prétendument partagé ses opinions sur la guerre avec son compagnon de cellule. De même, l’écrivain Grigori Chjartishvili – connu sous son pseudonyme Boris Akounine – a été accusé par contumace de « justifier le terrorisme » par ses déclarations publiques. Étant donné que les procès pour des accusations liées au terrorisme se déroulent par défaut à huis clos, le fond de l’accusation reste inconnu. Le ministère de la Justice a seulement rapporté que l’écrivain « s’est activement prononcé contre l’opération militaire spéciale en Ukraine et a diffusé de fausses informations visant à créer une image négative de la Fédération de Russie ainsi que de ses forces armées ».

Ces cas et bien d’autres démontrent la large application de ces lois contre toute forme de dissidence.

Étouffer l’opposition et l’expression
L’élargissement des lois russes antiterroristes et anti-extrémistes, y compris la criminalisation de la « justification du terrorisme » en 2006 et la proposition en 2023 de criminaliser la « justification de l’extrémisme », brouille encore davantage les frontières entre terrorisme et extrémisme, des termes qui ne conviennent pas. définis dans le droit international et sont fréquemment utilisés comme une arme pour étouffer la dissidence.

« Ces mesures reflètent une tentative systématique d’élargir les définitions et les sanctions, étouffant l’opposition politique et la liberté d’expression sous prétexte de ‘sécurité nationale’ », a déclaré Oleg Kozlovsky.

Un exemple clair en est le désignation de l’ONG Fondation anti-corruption d’Alexeï Navalny comme « organisation extrémiste », qui criminalise de fait l’une des initiatives civiles les plus importantes de Russie. Ceux qui ont donné de l’argent à ce groupe ou à d’autres groupes similaires, y ont participé ou y ont diffusé leurs documents – avant même d’être arbitrairement désignés comme extrémistes – risquent désormais d’être accusés d’infractions pénales et d’être condamnés à de longues peines de prison.

« À la lumière de ces conclusions, Amnesty International appelle à une révision approfondie de la législation pénale russe sur le terrorisme et l’extrémisme afin de la mettre en conformité avec les normes internationales en matière de droits humains, afin d’empêcher la criminalisation de la dissidence pacifique et de protéger les droits fondamentaux. « Nous exhortons la communauté internationale à s’attaquer à ces abus dans toutes les enceintes pertinentes, en défendant les droits des personnes injustement persécutées, et à prendre en compte ces pratiques dans ses relations avec ses homologues russes, y compris dans les initiatives antiterroristes. »