Le risque de production associé aux intempéries fait partie de la vie pour les agriculteurs et les éleveurs. Grâce à de fortes pluies, à la grêle, à la neige, aux vents, aux incendies et à la sécheresse, les familles d’agriculture préparent les terres, les plantes et la récolte en sachant que leurs moyens de subsistance dépendent des conditions météorologiques locales. En 2024, 27 catastrophes météorologiques, chacune ayant des dommages-intérêts dépassant 1 milliard de dollars, ont frappé le océan à l’autre aux États-Unis. L’administration nationale océanique et atmosphérique (NOAA) signalé Ce 2024 s’est classé quatrième en termes de l’impact économique total ajusté à l’inflation de ces événements, les industries de l’économie connaissant environ 182,7 milliards de dollars (contre 92,9 milliards de dollars en 2023). Avec près de 570 vies perdues, ces catastrophes hanteront les communautés touchées pour les années à venir.
Aperçu des pertes de cultures estimées
Les estimations mises à jour des cultures et des dommages des cultures 2024 mettent en évidence l’impact dévastateur des catastrophes naturelles sur la production agricole américaine. Les pertes totales contre les cultures et les parcours (y compris l’apiculture) des événements météorologiques et incendies du major 2024 ont dépassé 20,3 milliards de dollars, représentant 11,1% de l’impact économique total de la NOAA des catastrophes. Sur ce total, 10,9 milliards de dollars de pertes ont été couverts par les programmes de l’agence de gestion des risques (RMA) en février 2024, tandis qu’environ 9,4 milliards de dollars sont restés non assurés, sont tombés en dehors des limites de couverture politique ou ne sont pas admissibles à des programmes de gestion des risques existants.
Estimations de la perte de récolte AFBF ne pas
Inclure les dommages aux infrastructures, les pertes de bétail (en plus de l’apiculture), les pertes complètes de récolte horticole ou les pertes de bois associées aux causes sélectionnées de perte. Les estimations doivent être considérées comme une référence minimale car les données pour estimer ces autres catégories ne sont pas facilement disponibles. Une analyse plus complète sur les tempêtes individuelles peut être disponible auprès des universités locales de concession foncière. Par exemple le Université de Géorgie estimée un impact économique total de l’AG de 5,58 milliards de dollars de l’ouragan Helene et du Université de Floride estimée Ag Production Perge jusqu’à 643 millions de dollars de l’ouragan Milton. Dans les deux cas, les estimations incluent les pertes entre les catégories supplémentaires (telles que le bétail et le bois) qui ne sont pas incluses dans cette analyse AFBF.
En 2024, le Texas a subi les pertes agricoles les plus importantes pour la troisième année consécutive, le total des dommages-intérêts dépassant 3,4 milliards de dollars. Le coton était la récolte la plus durement touchée, subissant 1,8 milliard de dollars de pertes, suivi de 768 millions de dollars de dégâts de fourrage et de parcours et 257 millions de dollars de pertes de blé. Plus de 66% des pertes totales du Texas ont été attribuées à une sécheresse généralisée, à une chaleur excessive et à un vent chaud, avec les impacts les plus graves se produisant entre juin et septembre.
Pertes par type de culture
Pertes dues aux ouragans, aux tempêtes tropicales, aux inondations et aux précipitations excessives
Ouragans
Les ouragans Helene et Milton ont dévasté le sud-est en septembre et octobre, respectivement, revendiquant au moins 251 vies et détruisant des centaines de maisons et des infrastructures vitales. La NOAA a estimé les dommages économiques totaux de l’ouragan Helene à 78,7 milliards de dollars et l’ouragan Helene à 34,3 milliards de dollars. Lorsqu’il est combiné avec le bilan économique des ouragans Francine, Debby et Beryl, la saison des ouragans 2024 a infligé plus de 124 milliards de dollars de pertes totales – représentant 68% de l’estimation totale de la catastrophe de la météo de 2024 milliards de dollars de la NOAA.
En Géorgie, l’ouragan Helene a à lui seul causé plus de 195 millions de dollars en pertes d’arachide, 164 millions de dollars en coton, 51 millions de dollars de pacanes et 49 millions de dollars de bleuets. En Floride, les ouragans ont détruit 155 millions de dollars de poivrons, 50 millions de dollars en cultures de pépinière, 48 millions de dollars en arachides, 42 millions de dollars en canne à sucre, 40 millions de dollars de tomates de marché frais et plus de 7 millions de dollars en fraises.
La Louisiane a porté le poids de l’ouragan Francine, ce qui entraîne 141 millions de dollars de pertes de canne à sucre, 78 millions de dollars de riz et 70 millions de dollars en soja. En Caroline du Nord, l’ouragan Helene a effacé 151 millions de dollars de tabac carré, 13 millions de dollars de bleuets et 10 millions de dollars de pommes. En Caroline du Sud et au Tennessee, le maïs, le coton et le soja ont subi le plus de dégâts, tandis que Virginia a connu 9,6 millions de dollars de pertes de tabac.
Le Texas a également été confronté à de nombreuses pertes agricoles, ces causes contribuant à 227 millions de dollars en pertes de coton, 108 millions de dollars de maïs et 91 millions de dollars en pertes de riz. La saison des ouragans de 2024 a été l’une des plus destructrices de l’histoire des États-Unis, avec de graves conséquences pour les agriculteurs, les communautés rurales et les chaînes d’approvisionnement agricoles.
Assistance aux catastrophes dans le pipeline
Au cours des trois dernières années, les agriculteurs ont été confrontés à des milliards de pertes découvertes en raison de catastrophes naturelles, mettant en évidence les lacunes critiques dans les secours fédéraux en cas de catastrophe. En 2022, les producteurs ont subi plus de 10,4 milliards de dollars en pertes découvertes, représentant des dommages qui sont tombés en dehors des niveaux de couverture d’assurance-récolte ou ne sont pas admissibles à des programmes de gestion des risques existants. Pour relever ces défis, le président Biden a signé la loi sur les crédits supplémentaires en cas de catastrophe le 29 décembre 2022, allouant 3,74 milliards de dollars d’aide aux producteurs qui ont perdu des cultures, des arbres, des buissons et des vignes en raison de catastrophes qualifiées cette année-là. Cependant, cette assistance ne couvrait que 36% du total des pertes découvertes, laissant un déficit de 6,74 milliards de dollars qui n’a pas encore été entièrement traité.
En 2023, les agriculteurs ont été confrontés à 9,9 milliards de dollars de pertes découvertes, suivies des 9,4 milliards de dollars estimés en 2024, portant le total de trois ans à découvert à plus de 26 milliards de dollars de pertes laissées en dehors de l’assurance et des programmes passés d’aide aux catastrophes.
Un pas en avant majeur est venu avec l’adoption de l’American Relief Act de 2025, signé dans les premières heures du 21 décembre 2024, qui fournit 21 milliards de dollars d’aide naturelle en cas de catastrophe. Ce financement est destiné à couvrir les pertes de revenus, de qualité et de production pour les cultures – y compris le lait, les produits stockés à la ferme, la plantation d’acres et les raisins de vin récoltés mais falsifiés – ainsi que les pertes pour les arbres, les buissons et les vignes causées par des catastrophes en 2023 et 2024.
Méthodologie Intel du marché
Cette analyse tire parti des données d’assurance-récolte RMA pour estimer les pertes totales de cultures comme si toutes les superficies étaient entièrement assurées à une couverture à 100%. La méthodologie suit de près l’approche utilisée par le National Climatic Data Center de la NOAA dans ses rapports annuels «Climat et catastrophes météorologiques» annuels, initialement décrits par Smith et Katz (2011).
RMA rapporte les indemnités totales (compensation totale d’assurance) payée pour chaque cause de perte (sécheresse, ouragan, inondation, incendie, excès d’humidité, gel, etc.) dans un mois donné pour chaque type de récolte par état. Différentes cause de catégories de pertes ont été combinées pour refléter différentes catégories d’événements météorologiques. Par exemple, la sécheresse, la chaleur, le vent chaud, le feu et le soleil excessif ont été sélectionnés pour la sécheresse, les incendies de forêt et la catégorie de chaleur. Une fois les paiements d’indemnisation pour les cultures totalisés, des ajustements ont été effectués pour les pertes en dehors de la superficie assurée et des niveaux de couverture.
Ceci est réalisé en calculant d’abord le pourcentage d’acres assurés dans chaque État (en utilisant les données 2022 du National Agricultural Statistics Service de l’USDA et un résumé RMA des données commerciales). Nous supposons que toute superficie d’une culture donnée au sein d’un État a été également touchée par une catastrophe particulière. Ensuite, les données de niveau de couverture RMA sont utilisées pour trouver le taux de couverture moyen pour chaque culture dans chaque état. Sur la base de ces statistiques, une approche de facteur définie comme 1 / [(% acres insured) (average coverage level %)] est utilisé pour trouver un multiplicateur pour estimer 100% des pertes. Cela a été répété pour les cultures dans chaque état affecté et totalisé.
En utilisant un exemple réel: en Floride, 56% de la superficie de poivre a été assurée en 2022. De la superficie couverte de poivre en Floride, l’assurance a couvert en moyenne 62% des pertes. Après la formule décrite ci-dessus, les indemnités de poivre de la Floride ont été multipliées par 1 / (0,56 * 0,62), ou 2,88, pour estimer 100% des pertes.
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