2024-05-07 23:16:09
La « bataille culturelle » C’est l’un des fronts centraux qui contestent la gestion de Javier Milei et constitue le territoire de travail de Federico Sturzenegger. L’ancien président de la Banque centrale sous l’administration de Mauricio Macri est l’un des conseillers “stars” du président et le responsable de la mise en réglementation de la libération de l’économie qu’il promeut.
Pendant plus d’un an et demi, l’économiste a travaillé avec une équipe pour rédiger le vaste scénario juridique de la déréglementation.
Ils portent leur sceau le « méga » DNU 70/2023 que Milei a signé en décembre, valable bien que contesté sur certains points par la Justice. Et aussi le projet de « loi fondamentale », sanctionné il y a quelques jours par les députés et actuellement discuté au Sénat.
Bien que les négociations parlementaires aient considérablement réduit l’ambitieuse version initiale, Sturzenegger a célébré ce qui a été approuvé à Cordoue et l’a considéré comme un premier pas. En outre, il a révélé qu’avec plusieurs des changements rejetés, le gouvernement a avancé – ou ira de l’avant – par le biais de réglementations.
« L’un des grands avantages de la loi fondamentale d’origine était qu’elle permettait l’interpellation sur des questions dont l’Argentine ne voulait pas discuter. Le changement est une construction collective où le Président agit comme un catalyseur. Il y a beaucoup de choses qui ont été faites au cours de ces 50 années pour changer », a-t-il analysé avec réalisme.
Arrivé pour parler des deux instruments juridiques, Sturzenegger a donné une conférence sous le thème « Argentine : liberté urgente ». L’événement a été organisé à l’hôtel Quinto Centenario par la sénatrice PRO Carmen Álvarez Rivero (absente car elle était au Sénat) et Civilitas, une entité présidée par Sebastián García Díaz, qui a servi de modérateur.
Le conseiller a présenté et répondu aux questions envoyées précédemment à un large public d’hommes d’affaires (le président de l’Union Industrielle de Cordoue, Luis Macario, s’est distingué) et certains dirigeants, comme le député national du PRO Soher El Sukaria et Gabriel Bornoroni, président de La Freedom Avancez dans cette salle. Sturzenegger a profité de l’occasion pour le remercier publiquement pour son travail en faveur de l’adoption de la loi fondamentale.
L’indicateur qui anticipe « bientôt » une reprise
Bien qu’il ait précisé que la gestion de Milei n’est pas « macro », il n’a pas pu éviter de s’exprimer sur l’orientation de l’économie. « Javier a décidé d’affronter le cœur du problème : le déséquilibre fiscal. En janvier, il a dégagé un excédent que je n’aurais jamais cru pouvoir réaliser aussi rapidement. C’est le point d’ancrage et c’est plus durable qu’on ne le pense », a-t-il déclaré.
Concernant l’éventuelle reprise de l’économie, il s’est dit optimiste : « Le film est encourageant. L’inflation va continuer à baisser. Javier résout le problème central qu’est le déficit. La forte baisse du risque pays indique que : des baisses comme celle-ci en Argentine se sont toujours produites avec une reprise. “Ils indiquent un changement dans les attentes et la confiance.”
Le macroéconomiste a cité la réapparition du crédit hypothécaire comme un autre signe que la transition économique arrive « plus rapidement ». “Si l’excédent budgétaire continue à se consolider, la reprise sera rapide”, a-t-il estimé.
Même si j’évite de dessiner des horizons temporels, il a parlé de « cinq mois supplémentaires » d’équilibre des comptes publics comme d’une période au terme de laquelle une discussion plus approfondie peut être ouverte sur la tension entre dépenses publiques et réductions d’impôts. Il y a identifié le moment d’analyser, par exemple, une élimination des retenues ; toujours liée à la décision de modérer les dépenses de l’État dans la même ampleur.
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« Faut-il baisser la taxe nationale ? Devons-nous éliminer les rétentions ? Ou est-ce qu’on augmente les retraites ? Ce sera extraordinaire de pouvoir avoir tous ces débats au Congrès, pour que le système politique détermine quelles sont ses priorités », a-t-il déclaré. Contrairement à ce que le Président soulève souvent lorsqu’il minimise ou dénigre le rôle du Congrès ; Le conseiller de Milei a fait allusion à plusieurs reprises au corps comme à un espace naturel de discussion et de traitement des changements profonds promus par la direction.
Interrogé sur la « durabilité » politique du gouvernement libertaire, il a établi un parallèle avec l’expérience réussie de transformation en Australie et a cité son ancien Premier ministre, Paul Keating : « Les processus de changement dans une démocratie sont ‘sales’, vous faites des dégâts. progrès; ils le changent pour vous, etc. Les wallows font partie du processus. L’important est que la société l’achète.
Une réforme du travail « légère »
Tout au long de son intervention, Sturzenegger a insisté sur le fait que l’objectif central poursuivi par la DNU et la loi fondamentale est de rendre la « liberté » au peuple et de stimuler la « concurrence » dans l’activité économique, puisque de son point de vue – qui est celui de Milei – que est la voie du développement économique.
« Le modèle de liberté et de croissance est celui de l’inclusion », a-t-il insisté. Et il a cité comme exemple les changements dans la législation du travail promus par le DNU qui ont finalement été inclus, en partie, dans la loi fondamentale : « Nous pouvons bien sûr admettre que les réglementations actuelles ont été un succès pour les secteurs formels syndiqués. Mais en réalité, cela s’est accompagné d’un niveau extraordinaire d’exclusion (travailleurs informels et précaires) qui est le résultat du système.
De manière subtile, il a regretté que la suppression de la cotisation obligatoire aux syndicats pour les salariés non affiliés ait abandonné le projet ; mais il a souligné la suppression des amendes dans le calcul des indemnisations.
« Le » article DNU et les petits avions avec passagers
Pour son auteur, l’article le plus important du DNU de par sa portée et sa symbolique est celui qui a modifié l’article 958 du Code civil et commercial, qui réglemente les contrats de différents types entre les parties : « La modification établit que ce qui prévaut désormais entre le privé est ce à quoi les parties conviennent volontairement, et non ce qui est établi par un code. Ceci s’applique aux points non résolus entre les signataires. “Ce changement est une liberté extraordinaire.”
La déréglementation des loyers est un exemple que le responsable a cité comme positif : « L’offre de logements s’est élargie et la valeur locative a augmenté de 40 % en dessous de l’inflation », a-t-il insisté.
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Un autre cas marquant est celui de la déréglementation de l’activité aérienne. Ici, il a révélé qu’il travaillait sur une réglementation qui permettrait aux « petits avions » tels que les avions légers de transporter des passagers. « De cette façon, vous pouvez avoir, par exemple, des vols comme Venado Tuerto (Santa Fe)-San Fernando (Buenos Aires. Ou celui qui relie Cordoue et le champ de Piedra Pómez, un endroit à Catamarca qui s’il était aux États-Unis Les États-Unis seraient le Canyon del Colorado », a-t-il illustré en faisant allusion au potentiel touristique du magnifique paysage de Catamarca.
Yerba Maté non réglementé
Sturzenegger défend les changements dans la déréglementation appliqué sur le marché du yerba mate et sur l’institut qui fixe les prix du secteur (INYM).
« Ils fabriquent un produit que consomment 96 % des familles argentines et n’exportent pratiquement pas », a-t-il contesté. « Au sein de la DNU, nous avons abrogé l’interdiction de mettre en bouteille de la yerba dans des provinces comme Cordoue et transformé l’INYM d’un organisme de fixation des prix en un organisme qui certifie la qualité et promeut le commerce international similaire à celui de l’industrie du vin ; “qui a réussi à faire en sorte que les exportations de vins argentins représentent 5% des exportations mondiales”, a-t-il déclaré, faisant allusion à la fin des réglementations qui exigeaient la mise en bouteille de la yerba uniquement à l’origine (Misiones et Corrientes, où est cultivée la yerba mate).
À proprement parler, à Cordoue, la yerba est déjà divisée et conditionnée puisque le régime prévoit la possibilité de le faire lorsque la yerba est mélangée à des herbes, des fruits ou des essences ; un segment de ce marché (herbes composées et aromatisées) dans lequel les marques de Córdoban sont leaders au niveau national.
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