Il faudra 10 ans pour résorber l’arriéré du NHS et des tribunaux, selon le groupe de réflexion | Politique des services publics

Les services publics ne se rétabliront pas avant les années 2030, même sous un gouvernement travailliste, et il faudra une décennie pour résorber l’arriéré du NHS et des tribunaux, selon un rapport.

L’étude de l’Institut de recherche en politiques publiquesun groupe de réflexion progressiste, décrit les défis auxquels un nouveau gouvernement travailliste serait confronté, avec des électeurs impatients de changement au cours d’un premier mandat.

“Le prochain gouvernement héritera d’un des contextes les plus difficiles en termes de services publics depuis la Seconde Guerre mondiale”, a déclaré Harry Quilter-Pinner, directeur de l’IPPR, avertissant que des réformes et des dépenses plus élevées seraient nécessaires.

Certaines des idées de l’IPPR incluent le déploiement d’outils d’IA, tels que ChatGPT, dans le secteur public pour économiser environ 24 milliards de livres sterling par an, avec un « droit à la reconversion » pour les travailleurs dont les emplois sont concernés.

Les travaillistes devraient se présenter aux prochaines élections en promettant de modifier les services publics, mais le parti disposera de peu d’argent pour promettre un programme de dépenses majeur.

Dans le document intitulé Great Government, l’IPPR affirme qu’il faudra près de 10 ans pour ramener les listes d’attente du NHS aux niveaux de 2010.

Son analyse du service judiciaire est tout aussi inquiétante, avec la prévision qu’il faudra attendre 2033 pour que l’arriéré judiciaire revienne aux niveaux d’avant la pandémie.

Dans le domaine de l’éducation, l’IPPR a estimé qu’il faudrait plus d’une législature aux écoles secondaires pour réduire l’écart de réussite entre les élèves les plus riches et les plus pauvres aux niveaux de 2017.

Lors d’un sondage publié dans le rapport, une majorité de personnes ont déclaré que de nombreux services publics se détérioraient, mais n’avaient pas abandonné leur confiance dans les services gérés par l’État, la moitié de la population étant prête à payer plus d’impôts si l’argent était dépensé dans des domaines tels que les hôpitaux. .

L’IPPR, dont les travaux ont déjà été inspirés par les travaillistes, définit une prescription de « prévention, personnalisation et productivité » comme la clé de l’amélioration des services publics.

Il affirme que les tentatives précédentes de changement des services publics se sont concentrées sur les objectifs et les résultats, le choix et la concurrence, sans accorder suffisamment d’attention à la « motivation intrinsèque », que l’on peut trouver auprès d’une main-d’œuvre mieux formée, plus fiable et plus autonome.

Son projet de transformation des services publics sera probablement examiné de près par les travaillistes. L’une de ses principales recommandations est de légiférer pour de nouvelles missions ou objectifs primordiaux pour le pays, comme faire du Royaume-Uni le pays le plus sain, le pays le plus sûr et le pays avec le meilleur départ dans la vie. Chaque mission aurait son propre organisme indépendant, basé sur la Commission sur le changement climatique, pour demander des comptes au gouvernement.

Starmer a déjà exposé son ambition d’un gouvernement dirigé par une mission, notamment permettre à la Grande-Bretagne de reconstruire, de débarrasser les rues de la criminalité, de remettre le NHS sur pied, d’alimenter davantage l’énergie britannique et d’éliminer les obstacles aux opportunités.

Le FT a rapporté cette semaine que Starmer chercherait à réduire le taux de désabonnement dans la fonction publique, ce qui, selon lui, pourrait entraver la capacité des hauts responsables de Whitehall à répondre aux priorités du Labour.

L’IPPR suggère également une meilleure gestion et une meilleure formation des travailleurs du secteur public afin qu’ils puissent reconstruire leurs capacités après la perte de 900 000 postes dans l’administration locale, et l’établissement d’un nouveau « régime d’échec » pour soutenir les services publics qui ont besoin d’être améliorés.

D’autres idées issues de l’IPPR incluent la réorientation des dépenses publiques pour se concentrer sur la prévention et sur le rendement social à long terme, comme l’investissement dans les soins sociaux, la police de proximité et la garde d’enfants.

« Les services publics ont été décimés par les réductions des dépenses, la pandémie et la forte demande », a déclaré Quilter-Pinner. « Des dépenses supplémentaires seront nécessaires pour résoudre ce problème. Mais l’argent seul ne suffira pas à résoudre les problèmes de nos hôpitaux, de nos écoles et de nos tribunaux. Le prochain gouvernement aura besoin d’un programme de réformes ambitieux, moderne et à long terme. Ce plan que nous avons présenté aujourd’hui constitue les éléments de base nécessaires à une décennie de réforme et de renouveau.

En réponse à ce rapport, un porte-parole du gouvernement a déclaré que celui-ci « investissait déjà des sommes records dans les services publics ».

Ils ont déclaré : « Nous avons fourni un financement record pour le NHS et les services sociaux et cet investissement contribue à augmenter la capacité en lits, la capacité opérationnelle et le personnel, y compris davantage de médecins et d’infirmières.

« Les normes scolaires en Angleterre continuent de s’améliorer et le financement atteindra son niveau le plus élevé jamais atteint en 2024-2025 en termes réels par élève, y compris un financement supplémentaire pour les élèves défavorisés.

« Nous avons levé le plafond du nombre de [court] jours de séance, ont recruté davantage de juges et investi davantage de fonds dans le système de justice pénale, ce qui signifie que les tribunaux de la Couronne traitent désormais le plus grand nombre d’affaires depuis 2019 pour rendre justice aux victimes.

« Nous étudions comment les nouvelles technologies comme l’IA peuvent améliorer les services publics. Cela a déjà permis d’économiser des milliards au cours du dernier exercice financier et les ministres continuent de s’appuyer sur les progrès déjà réalisés pour accroître l’efficacité et la productivité dans l’ensemble du secteur public.

Les partis politiques cherchent des politiques à inscrire dans leurs programmes et se tournent vers les groupes de réflexion pour leur fournir certaines idées. Dans un contexte de finances publiques tendues et de règles budgétaires rigides qu’ils s’imposent, ils recherchent des politiques neutres en termes de coûts ou impliquant peu de coûts initiaux.

Leora Cruddas, directrice générale de la Confédération des fiducies scolaires, a déclaré qu’il était important de débattre de la réforme de la fonction publique.

« Le rapport identifie à juste titre que le rôle de l’État est d’être plus stratégique », a-t-elle déclaré. « Nous pensons que l’accent mis sur la reconstruction de la résilience des services publics est tout à fait justifié. Et l’accent mis sur la capacité de la main-d’œuvre et l’investissement est le bienvenu.

“Nous attendons avec impatience un véritable engagement et un débat sur les idées contenues dans ce rapport dans les mois à venir, à l’approche des prochaines élections générales.”

Penelope Gibbs, directrice de Transform Justice, a déclaré : « L’IPPR identifie la nécessité de déléguer le pouvoir à tous les niveaux. Ce n’est qu’en décentralisant le pouvoir que nous pourrons faire en sorte que les services, comme la justice pénale, se concentrent sur les besoins des communautés.

« Grâce à la localisation du pouvoir et des budgets, un futur bon gouvernement sera en mesure de réorienter les dépenses des prisons vers des solutions communautaires. »