Impôt, le plan des recettes : 320 mille chèques et 3 millions de lettres pour paiements spontanés

Une fiscalité de plus en plus télématique, qui prend des rendez-vous, privilégie les « agences numériques » et pousse à l’assistance aux fiches fiscales pré-compilées, utilisées par les contribuables mais aussi par la Caf et les professionnels. Un système fiscal qui permet effectivement de dire adieu aux files d’attente du passé. Mais aussi un fisc qui n’oublie pas sa mission de faire payer des impôts à ceux qui ne veulent pas. Avec comparaison et aussi avec contrôles : 320 mille par an, également effectués au moyen de contrôles informatiques, moins invasifs, ou avec la sélection de 65 à 75 mille postes à soumettre à une analyse en collaboration avec la Police Financière. Il s’agit du nouveau profil fiscal qui ressort du Plan intégré d’activités et d’organisation 2024-26 de l’Agence des revenus. Le changement, déjà en cours depuis des années, se concrétise dans les chiffres. À commencer par les services, qui mettent en évidence deux aspects. 90 % des services seront rendus cette année sur rendez-vous.

Donc pas de files d’attente interminables et d’heures de lever matinales pour obtenir un numéro et gérer une procédure fiscale. À cela s’ajoute le « bon » héritage du confinement : il est représenté par les services télématiques, qui voient également l’activation du « helpdesk numérique », qui absorbera cette année 87 % du total, pour atteindre près de 90 % en 2026. Par ailleurs, l’enregistrement de 1,7 million de contrats de location s’effectue désormais par voie électronique (92% du total).

Sur le Web sont également enregistrés les prêts (62% du total) et les contrats préliminaires d’achat et de vente de biens immobiliers (55% du total). Il en va de même pour les successions (93%) et les actes notariés (98%). Ensuite, il y a celui pré-compilé. L’adoption d’une nouvelle procédure « guidée » avec des questions simples donnera un nouvel élan. L’agence estime qu’il sera utilisé par 24,5 millions de contribuables cette année, pour atteindre 25,1 millions en 2026.

La part de ceux qui le font seuls augmente : 4,7 millions en 2024, 4,9 en 2025 et 5,1 en 2026. Mais on compte aussi 19,8 millions d’intermédiaires utilisant le formulaire déjà rempli cette année et 20 millions à partir de l’année prochaine. Désormais, la déclaration est pratiquement terminée, elle contient en moyenne 87 à 90 % des données qui sont ensuite renvoyées au fisc avec la compilation finale.

L’engagement d’améliorer les relations avec les citoyens et les entreprises est également illustré par le remboursement de la TVA dans les 75 jours ou par l’engagement de diffuser 95 % des documents interprétatifs (circulaires et résolutions) au moins 60 jours avant la demande. Les contrôles ne sont qu’un des quatre secteurs opérationnels de l’agence, dont les recettes possibles sont soigneusement étudiées – 11,1 milliards en 2024, 11,2 milliards en 2025 et 11,3 milliards en 2026 – mais pas seulement.

Il n’y a pas seulement l’objectif numérique de 320 mille contrôles par an (les plus approfondis effectués sur une analyse des risques) qui s’ajoute au fait que chaque année, grâce à l’intelligence artificielle, toutes les déclarations présentées sont analysées. Il y a en effet l’objectif de réaliser des contrôles de qualité capables de résister aux recours devant les commissions fiscales et de conduire, à l’issue du processus, au succès de l’activité de cotisation dans 70% des cas et pour 74% des montants. L’échange d’informations avec d’autres pays est également considéré comme important : à tel point que 93 à 95 % des positions signalées seront passées au crible.

Il existe ensuite des mécanismes de conformité, pourrait-on dire, de comparaison constructive et préventive. Le Revenu estime qu’il enverra un peu plus de 3 millions de communications pour encourager les paiements spontanés, notamment de la part des contribuables à la TVA. Et recevoir des acceptations et des réponses positives dans 61% des cas déjà cette année, pour atteindre 65% en 2026. Ensuite, il y a une part importante dédiée aux moyennes et grandes entreprises, également ayant des activités à l’étranger. En effet, une activité de prévention dont l’objectif est de récolter 3,1 milliards d’euros avec les soi-disant « accords préventifs » et avec l’identification de délais définis pour les demandes de brevet box, en pratique pour les évaluations économiques liées à l’utilisation d’actifs incorporels comme les marques déposées.