Innopolis 2023, le salon de la ville durable et de la ville intelligente : retour sur les interventions du Cerema

Le salon Innopolis a pour objectif de favoriser les échanges entre les acteurs de la ville durable et de la ville intelligenteet de mettre en avant des solutions pour l’aménagement des territoires. Il a eu lieu les 19 et 20 septembre 2023 à Paris et a accueilli 4000 visiteurs : élus et agents des collectivités locales,  urbanistes, paysagistes et architectes, syndicats et associations, entreprises, institutions publiques, chercheurs… Le Cerema était présent et ses spécialistes sont intervenus pour présenter des outils, des méthodes, des projets en cours en matière d’aménagement durable.

Ouverture du salon

Une table ronde en présence de Pascal Berteaud, directeur général du Cerema, Gilles Avérous, président de Villes de France, Geoffroy Boulard, Vice-président de la Métropole du Grand Paris a ouvert le salon.

L’occasion pour Pascal Berteaud de rappeler que, dans un contexte de défis énergétiques, climatiques, sociauxles collectivités sont déjà à l’action pour favoriser l’adaptation des territoires. Des programmes permettent de faire évoluer la maitrise des données numériques par les acteurs publics, comme CAPAcities (voir ci-dessous) qui réuni des entreprises et des collectivités pour réfléchir à l’exploitation et la valorisation des données à partir de cas d’usage concrets, ou encore le Programme numérique responsable, destiné à évaluer des solutions mises en œuvre depuis plus d’un an dans les territoires, comme de l’irrigation connectée, l’éclairage intelligent, via une méthodologie combinant analyse coûts-bénéfices et analyse multi-critères.

A l’échelle du Grand Poitiers, un consortium qui a réunit le Cerema, Efficacity et Abylon, a accompagné le territoire dans sa démarche de transition écologique en impliquant les acteurs sociaux-économiques. Cette démarche ayant été un succès, Pascal Berteaud a également annoncé le lancement d’un appel à manifestation d’intérêt auprès des collectivités, pour accompagner les territoires dans l’élaboration de leur stratégie de transition écologique.

Les mobilités douces, quels impacts sur l’attractivité commerciale des centres-villes ?

Nicolas Gillio, chargé de mission Appui socio-économique aux territoires au Cerema, a participé à une table ronde qui portait sur l’impact du développement des mobilités douces en ville sur l’attractivité commerciale. Il a présenté les principaux résultats d’une étude menée avec le soutien du Ministère de la Transition Ecologique et en partenariat avec le Club des Manageurs de Commerce de Centre-Ville, sur l’attractivité commerciale et l’impact des aménagements en faveur des modes actifs entre 2022 et 2023.

Cette enquête s’est d’abord adressée aux managers de centre-ville (une trentaine) afin de recueillir leur avis sur le rôle qu’ils occupent par rapport aux projets d’aménagement de l’espace public et sur la situation vécue par les commerçants sur leur territoire. La deuxième partie de l’enquête organisée entre novembre 2022 et janvier 2023 a été adressée directement aux commerçants afin d’objectiver et prendre en compte le ressenti des commerçants de centre-ville. Les résultats exploités se fondent sur environ 250 réponses reçues réparties sur 4 villes : Béziers, Fronton, Rouen et Vienne.

Parmi les objectifs de ce travail :

• Intégrer le point de vue des commerçants pour en tirer des retours d’expérience
• Aboutir à un projet acceptable et positif (au sens “gagnant-gagnant”) pour les commerçants et les collectivités de bout en bout
• Donner envie à d’autres managers et collectivités de mener une concertation avec les commerçants (et les usagers)
• Faire ressortir des bonnes pratiques sur la conception des projets et la concertation avec les commerçants
• Mettre en évidence les écueils à éviter pour les collectivités
• Mutualiser les expériences des territoires pour les collectivités qui développeront des projets à l’avenir

Plusieurs études et enquêtes plus ou moins récentes mettaient en évidence les points suivants :

• La piétonisation est un facteur d’attractivité commerciale mais également une réponse aux attentes des clients (Strasbourg, résultats du baromètre des CV)
• La piétonisation engendre une évolution des commerces sur le périmètre
• Les perceptions des commerçants concernant les pratiques de mobilité de leurs clients sont souvent différentes des pratiques réelles (Rouen, 2016)
• Les piétons et les cyclistes seraient de bons clients d’après l’Ademe et Fub (2004, Grand Londres)
• L’accessibilité en voiture des commerces de centre-ville est jugé difficile par les commerçants (Nantes, 2020)

Les résultats de l’enquête sont à replacer dans un contexte très particulier ces derniers mois pour le commerce physique de centre-ville, avec des facteurs tels que la sortie de la crise sanitaire depuis début 2022, l’augmentation des prix de l’énergie, le contexte inflationniste et la baisse du pouvoir d’achat des ménages depuis la fin de l’année 2022, ou encore la crise traversée par de nombreuses enseignes de prêt-à-porter du commerce physique.

L’enquête met en évidence des résultats contre-intuitifs par rapport aux idées souvent mises en avant sur les impacts des projets de réaménagement des centres-villes en faveur des modes actifs (marche, vélo) et des transports en commun: Les commerçants sont globalement satisfaits des travaux et de leur impact sur leur magasin (effet direct) ainsi que sur l’environnement urbain (effet indirect).