Jusqu’à 8 milliards d’euros pourraient être détournés du nouveau fonds souverain pour la construction de logements – The Irish Times

Le gouvernement discute de mesures visant à détourner jusqu’à 8 milliards d’euros du nouveau fonds souverain vers le logement, dans le cadre d’une nouvelle initiative visant à stimuler l’offre de logements sociaux et abordables.

L’argent irait à l’Agence de développement foncier (LDA) contrôlée par l’État alors qu’elle conclut de nouveaux partenariats avec des promoteurs privés pour construire sur des terrains publics et privés.

“Cela leur donnera la flexibilité d’être là-bas sur le marché”, a déclaré une personne familière avec le plan. « Nous ne connaissons pas encore l’ampleur de cela. Mais si vous regardez les objectifs du gouvernement, l’objectif numéro un est la livraison de logements.

Alors que les recettes fiscales des entreprises en plein essor alimentent l’excédent budgétaire cumulé de 65 milliards d’euros prévu pour les années à venir, le ministre des Finances Michael McGrath prévoit de canaliser l’argent vers un nouveau fonds souverain pour relever les défis à long terme. Un tel fonds est un pool d’argent excédentaire mis de côté par l’État en tant que réserve pour l’investissement, souvent pour les retraites ou les infrastructures.

Avec des taux d’intérêt au plus haut depuis plus de 20 ans, cette décision vise à protéger l’agence et ses partenaires de la forte augmentation des coûts d’emprunt en puisant dans l’argent déjà dans les caisses de l’État.

Le ministre du Logement, Darragh O’Brien, a soutenu ces mesures lors de discussions avec le sous-comité du Cabinet sur le logement et les trois dirigeants de la Coalition : le Taoiseach Leo Varadkar, le Tánaiste Micheál Martin et le ministre de l’Environnement Eamon Ryan.

Le plan n’a pas encore reçu l’approbation du gouvernement. Mais cela reflète l’idée que des “multiples” du budget initial de 1,25 milliard d’euros de l’ADL seront nécessaires pour faire face à la crise du logement et que les coûts de construction n’augmenteront que si l’agence emprunte sur les marchés privés pour financer ses opérations.

Maintenant, M. O’Brien revendique le déploiement de 4 à 8 milliards d’euros de ce fonds dans l’agence, dont le budget initial est entièrement consacré aux projets de logement en cours. Cet argent ne serait débloqué que par tranches du fonds, mais serait mis de côté à cette fin pour offrir une certitude à l’ADL et aux partenaires potentiels.

Soutenir les développeurs

La LDA a été créée en 2018 pour construire des maisons sur les terres de l’État, mais a assumé des responsabilités supplémentaires dans le cadre du plan directeur du logement pour tous du gouvernement, soutenant les promoteurs qui construisent des maisons « abordables » sur des terres privées.

Après de vives critiques à l’encontre de l’agence concernant la lenteur de la livraison de nouveaux logements, l’effort pour augmenter son financement public intervient alors que le gouvernement presse l’agence d’accélérer la construction tout en maîtrisant les coûts.

Un facteur critique à l’origine de la pression pour plus de fonds LDA est la reconnaissance au sein de la Coalition que les objectifs de logement pour tous pour une moyenne de 33 000 nouveaux logements par an pour le reste de la décennie doivent augmenter pour briser le cycle de la crise. M. Varadkar a déclaré qu'”au moins 40 000 logements” seront nécessaires chaque année.

Un deuxième facteur dans la décision de donner de l’argent du fonds souverain à l’ADL est l’affaiblissement du flux d’investissement privé dans le logement depuis que la Banque centrale européenne a relevé les taux d’intérêt en 2022, pour la première fois depuis des années. De telles mesures ont stimulé l’intérêt des développeurs pour le soutien des agences, car la hausse des taux d’intérêt de la zone euro à des niveaux jamais vus depuis 2001 bouleverse les projections financières derrière les projets au point mort.

Le plan prévoit que la LDA constitue un panel de cinq ou six promoteurs privés avec lesquels elle travaillerait sur des projets de logements spécifiques.

Dans le cadre d’un « accord-cadre » visant à rationaliser le travail de l’agence avec les entreprises du panel, l’approbation du Cabinet ne serait pas nécessaire pour donner le feu vert chaque fois qu’un projet de logement individuel commence.