La candidate démocrate à la présidentielle, Kamala Harris, s’est engagée à deux reprises cette semaine à relancer les projets démocrates visant à étendre l’État-providence, préfigurant ainsi un message de campagne contre Donald Trump et signalant potentiellement l’une de ses principales priorités si elle est élue.
Dans ses remarques devant son équipe de campagne dans le Delaware lundi et dans un discours de campagne dans le Wisconsin mardi, la vice-présidente s’est concentrée sur les éléments clés du programme intérieur du président Biden qui n’ont pas été adoptés en raison de la résistance des républicains et des démocrates centristes. Dans ses deux discours, Harris a souligné la nécessité d’une législation visant à étendre les congés familiaux payés, l’aide au logement, la garde d’enfants et les soins aux personnes âgées – des éléments de « l’économie des soins » qui, selon ses conseillers, ont été l’une de ses principales priorités au sein de l’administration.
« Nous croyons en un avenir où aucun enfant ne grandira dans la pauvreté… où chaque personne aura accès à un congé parental payé et à des services de garde d’enfants abordables », a déclaré Harris à Wilmington, au siège de sa campagne. « Ensemble, nous luttons pour construire une nation où chaque personne aura accès à des soins de santé abordables, où chaque travailleur sera rémunéré équitablement et où chaque personne âgée pourra prendre sa retraite dans la dignité. »
L’adoption de ces politiques économiques pourrait contribuer à accentuer le contraste entre les candidats démocrates et républicains à la présidentielle, dans une course qui a jusqu’à présent été largement définie par l’avortement, les condamnations pénales de Trump et les questions autour de l’âge et de l’acuité mentale de Biden. Avant de se retirer, la candidature de Biden était également entachée par la colère généralisée suscitée par l’inflation, et on ne sait pas comment Harris compte empêcher les électeurs de la punir également pour cela.
« Trump a fait campagne en partant du principe que Biden était trop vieux et inapte à servir, et si Harris mène une campagne axée sur la politique, il sera intéressant de voir si Trump devra réagir », a déclaré Avik Roy, fondateur de la Fondation pour la recherche sur l’égalité des chances, un groupe de réflexion qui promeut les marchés libres, et ancien conseiller des principaux décideurs politiques du GOP.
Cette initiative n’est pas sans risques. Les tentatives de Biden de faire passer des milliers de milliards de dollars de nouveaux programmes nationaux ont échoué face à la résistance du sénateur Joe Manchin III (IW, Virginie) et aux critiques de certains démocrates, qui estiment que l’administration tente d’approuver trop de politiques simultanément. Certains économistes préviennent également que les États-Unis ne peuvent pas se permettre de nouveaux programmes de dépenses intérieures avec des déficits annuels de plus de 1 500 milliards de dollars, même si les démocrates affirment qu’ils financeraient leurs projets par une augmentation des impôts sur les riches.
Ces plans évoquent également un dilemme plus large pour la candidature de Harris : elle tentera de s’attribuer le mérite des réalisations économiques de l’administration, comme le faible taux de chômage et la croissance rapide, mais sera réticente à se lier trop étroitement, sur l’économie, à un président qui a souffert d’une forte désapprobation en raison du taux d’inflation le plus élevé depuis des décennies.
Jusqu’à présent, Harris a largement soutenu le programme de campagne de Biden. Mais elle devra également faire de nombreux choix quant à la partie de l’héritage de Biden à mettre en avant pendant la campagne, ainsi que les aspects du programme politique du président, le cas échéant, qu’elle souhaite abandonner. Rien qu’au cours des dernières semaines, Biden a soutenu de nombreuses idées controversées, notamment un plafonnement des augmentations de loyer pour certains logements, dans le but de sauver sa candidature en déclin. On ne sait pas si Harris les reprendra, relancera certaines des idées politiques ambitieuses sur lesquelles elle s’est appuyée lors de sa campagne primaire ratée de 2020 – ou ira dans une direction complètement différente. Ces idées n’ont pas été mentionnées dans les deux premiers discours de Harris.
« Le défi à présent est de présenter une vision politique qui soit en phase avec l’administration dans laquelle elle a servi, tout en lui étant propre. Avez-vous suffisamment de temps pour élaborer quelque chose de ce genre et le proposer ? Ou devez-vous vous baser sur ce que l’administration Biden-Harris a proposé ? », a déclaré Kenneth Baer, qui a été responsable du budget sous l’administration Obama. « C’est un territoire totalement inexploré, donc c’est passionnant. »
Ces décisions seront probablement influencées en partie par un groupe de réflexion politique qui devrait évoluer au cours des prochains mois de la campagne. Le conseiller économique le plus proche de Harris pendant la majeure partie de son mandat de vice-présidente était Mike Pyle, qui avait travaillé dans l’administration Obama et chez la société d’investissement BlackRock. Pyle était largement considéré comme un allié d’un groupe d’anciens élèves d’Obama plus jeunes, dont Brian Deese, l’ancien directeur du Conseil économique national de Biden. Carolina Ferrerosa Young, une ancienne assistante du sénateur Sherrod Brown (Démocrate de l’Ohio), est la principale conseillère économique de Harris. De nombreuses personnes ayant travaillé avec Ferrerosa Young la voient dans le modèle de Brown, un fervent défenseur des syndicats.
Les priorités politiques de Harris font l’objet de spéculations depuis des années. Avant de devenir la colistière de Biden, Harris, en tant que sénatrice, a fait campagne pour la nomination du Parti démocrate à la présidentielle de 2020 sur un autre ensemble de mesures économiques de grande envergure, notamment une réduction d’impôts de 2,8 billions de dollars qu’elle ne mentionne pas aujourd’hui. Ses revirements sur le programme Medicare-for-all lors de la campagne présidentielle de 2020 ont également alimenté les critiques selon lesquelles ses vues sur les soins de santé n’étaient pas claires.
Deux hauts responsables démocrates, s’exprimant sous couvert d’anonymat pour être plus francs, ont déclaré que même dans les conversations privées, Harris a soutenu le programme de Biden, s’opposant rarement même sur des questions controversées parmi les démocrates comme le plafonnement des loyers ou l’allègement massif de la dette étudiante. Le projet de budget de l’administration Biden-Harris pour l’année prochaine – qui reflète les priorités démocrates sur des dizaines de questions – est susceptible de constituer le point de départ de ses priorités, ont-ils déclaré.
« Le budget 2025 de l’administration expose en détail sa réflexion, et en tant que présidente, elle pourrait ajuster un peu les choses – mais juste un peu. Je pense que ce que nous avons vu du président Biden est ce que je pense que Harris va poursuivre », a déclaré Mark Zandi, économiste en chef chez Moody’s Analytics. « Je pense qu’elle est taillée dans la même étoffe économique que le président Biden. »
Mais il y a des domaines dans lesquels Harris pourrait changer l’orientation du parti. Au Sénat, Harris a dévoilé la première « déclaration des droits » pour les travailleurs domestiques non couverts par les lois du travail traditionnelles. En tant que vice-présidente, Harris a été une fervente défenseuse des politiques visant à protéger les travailleurs mal payés dans les services de garde d’enfants et de soins aux personnes âgées, a déclaré Ai-jen Poo, présidente de la National Domestic Workers Alliance.
« La vice-présidente Harris a été l’une de nos plus grandes défenseures en matière de soins – de la garde d’enfants aux congés payés, en passant par les soins aux personnes âgées et aux personnes handicapées. Elle a toujours été une leader constante pour nous », a déclaré Poo.
Cette orientation pourrait correspondre à l’identité politique de Harris. En mai, elle a prononcé un discours devant le Service Employees International Union, qui représente des millions de travailleurs du secteur des services et dont les membres sont plus diversifiés sur le plan racial que de nombreux autres syndicats, où elle a réclamé une meilleure rémunération pour les travailleurs du secteur des soins.
« Une partie de son électorat sera clairement composée de femmes, de femmes de couleur et de familles de couleur – et il s’agit en grande partie de personnes travaillant dans le secteur des services », a déclaré Felicia Wong, présidente de Roosevelt Forward, la branche militante d’un groupe de réflexion de gauche. « Ce n’est donc pas seulement qu’elle sait qu’investir dans le secteur des soins est bon pour l’économie et conforme à ses valeurs… en termes politiques, elle voit un avantage dans le programme de soins. »
Les conservateurs et les républicains, cependant, voient Harris comme un libéral dépensier qui a adopté les politiques de Biden qui ont alimenté la pire inflation depuis plusieurs décennies et ajouté des milliers de milliards à la dette fédérale.
Les alliés de Trump prévoient également de critiquer Harris au sujet de l’augmentation de la migration à travers la frontière entre les États-Unis et le Mexique, après qu’elle ait dirigé les efforts de la Maison Blanche pour gérer le problème au début de l’administration.
« Nous allons la critiquer pour sa performance à la frontière », a déclaré Stephen Moore, un conseiller de Trump.
En termes de nouvelles politiques, la différence entre Biden et Harris pourrait toutefois s’avérer limitée. Biden a déjà installé des alliés de la gauche à des postes administratifs et réglementaires importants, et sa législation a été limitée par les démocrates centristes du Congrès qui considéraient ses propositions comme trop libérales. Cet obstacle sera probablement le même pour Harris même si les démocrates conservent le Sénat.
« L’administration a déjà placé des progressistes à la tête de la plupart des agences qui intéressent les marchés, il n’y a donc pas beaucoup de place pour une poussée à gauche », a déclaré Tobin Marcus, responsable de la politique américaine et de la politique chez Wolfe Research et membre du personnel de politique économique de Biden lorsqu’il était vice-président sous l’administration Obama. « Pour l’essentiel, il s’agit d’une histoire politique qui concerne simplement la perception qu’ont les électeurs de ce qu’ils représentent. Il s’agira probablement d’une articulation plus forte et plus convaincante des arguments contre Trump, sans que l’on puisse identifier une différence majeure dans leur mission proactive démocrate. »
2024-07-24 20:40:51
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