La Banque Mondiale a récemment accordé un financement de 550 millions de dollars pour renforcer le port de Dakar, le principal port maritime du Sénégal, ainsi que le futur port de Ndayane, situé à environ 50 km au sud de Dakar. Cette initiative vise à stimuler l’économie locale en améliorant les capacités d’exportation et d’importation du pays, tout en créant des emplois et en stimulant la croissance économique. Dans ce contexte, nous examinons les détails de cette décision et les avantages qu’elle peut apporter à la région.
Grâce à la garantie de la MIGA, l’Etat sénégalais va pouvoir augmenter sa participation au capital d’une société d’exploitation de terminaux à conteneurs dans le port de Dakar et dans le futur port de Ndayane. L’Agence multilatérale de garantie des investissements (MIGA), une institution du Groupe de la Banque mondiale, a émis des garanties à hauteur de 516 millions d’euros (environ 550 millions de dollars) en faveur de Standard Chartered Bank (Royaume-Uni), de Crédit Agricole Corporate and Investment Bank (France) et de JPMorgan Chase Bank N.A. London Branch (États-Unis) pour couvrir les prêts qu’ils ont accordés à l’Etat sénégalais sur des périodes allant jusqu’à 18 ans, afin de les protéger contre le risque de non-remboursement.
Les fonds provenant des prêts en question, soutenus par la MIGA, permettront de rembourser les dettes contractées par l’Etat en vue d’augmenter sa participation de 10 à 40% dans la société DP World Dakar SA. Cette démarche vise à renforcer la position stratégique de l’Etat dans ce secteur et à accroître ses recettes annuelles grâce aux dividendes qu’il percevra.
La signature de ce projet, qui représente la millième opération soutenue par la MIGA depuis sa création, illustre son engagement à poursuivre sa mission consistant à soutenir la croissance économique, à réduire la pauvreté et à améliorer les conditions de vie des populations en mobilisant des investissements privés internationaux au profit des pays en développement. La MIGA accorde des garanties non seulement pour de nouveaux investissements, mais aussi pour des financements visant à accroître l’envergure, moderniser, améliorer ou renforcer des projets existants.
Ce projet d’appui à l’investissement de l’Etat sénégalais dans le port de Dakar constitue le dernier exemple en date de l’action menée par l’Agence. Au cours des 35 dernières années, la MIGA a soutenu des projets financièrement et économiquement viables, respectueux de l’environnement et conformes aux objectifs de développement nationaux.
Les ports jouent un rôle crucial dans l’économie sénégalaise et occupent une place centrale dans les plans de développement du pays. Grâce à son littoral s’étendant sur plus de 700 kilomètres et à sa position à l’extrême ouest de l’Afrique et du Sahel, le Sénégal bénéficie d’un avantage stratégique propice à l’établissement d’un pôle régional reliant l’Afrique au reste du monde. Le port de Dakar assure des temps de navigation compétitifs en Afrique de l’Ouest, en raison de sa situation à la jonction de plusieurs routes maritimes importantes. Il est le principal point d’entrée et de sortie des échanges extérieurs du Sénégal et contribue largement aux recettes publiques et au produit intérieur brut. Il contribue également à renforcer l’intégration régionale et facilite les échanges au sein de la région de l’Afrique de l’Ouest.
Les autorités sénégalaises ont décidé d’accroître la participation de l’Etat au capital de DP World Dakar SA, qui est l’un des exploitants des terminaux à conteneurs du port de Dakar et l’un des futurs exploitants de la nouvelle plateforme à Ndayane. L’acquisition de parts supplémentaires du capital de DP World Dakar portera également la participation de l’Etat au partenariat public-privé à un niveau comparable à celui des autres partenariats considérés comme importants sur le plan national, économique et stratégique.
L’instrument de prêt couvert par la MIGA devrait réduire le montant total du service de la dette des prêts qu’il rembourse. En restructurant la dette sur une échéance plus longue, les obligations de service de la dette à court terme devraient être réduites et les opérations, plus souples dans un contexte actuellement marqué par la rigueur des conditions de financement à l’échelle mondiale. Grâce aux dividendes qui découleront de sa participation accrue dans le capital de DP World Dakar, l’Etat devrait également obtenir un rendement positif de ses investissements compte tenu des résultats obtenus par DP World Dakar jusqu’à présent et des perspectives de la société.
Dans le cadre de cet investissement, le Sénégal cherche à devenir un partenaire essentiel des opérations de transbordement de marchandises dans la région en optimisant l’emplacement stratégique de Dakar et en contribuant à l’expansion du port. Les autorités seront également mieux placées pour s’impliquer dans les décisions stratégiques prises par DP World Dakar concernant l’expansion future du port, sachant toutefois que le contrôle ainsi que l’exploitation des installations au quotidien continueront d’incomber à la société conformément au modèle de partenariat public-privé.
Alper Kilic, directeur des opérations mondiales de financement de projets et d’exportations chez Standard Chartered Bank, se réjouit de participer à ce financement d’importance historique pour l’Etat sénégalais en collaboration avec la MIGA. Il estime que le soutien de l’Agence aux investissements dans les infrastructures des marchés en développement stimule la croissance économique depuis de nombreuses années.
