Alors que la Californie approche de son objectif de 2030, qui est d’avoir 1 600 programmes d’immersion bilingue dans les écoles publiques de l’État, les législateurs ont freiné le financement.

En 2021, l’Assemblée législative a créé un program de subventions de 10 millions de dollars pour aider les écoles à développer des programmes bilingues au cours des trois dernières années, mais cet argent est maintenant épuisé. Le seul projet de loi dont est saisie l’Assemblée législative pour cette session prévoit que l’État dépense seulement la moitié de cette somme au cours des trois prochaines années, ces 5 millions de dollars étant destinés à acheter ou à créer des livres et d’autres matériels pédagogiques dans des langues autres que l’anglais.

Un expert en politique éducative a déclaré que le nouveau programme de subventions « ressemble un peu au remplacement des essuie-glaces quand on a un pneu crevé, voire deux. On peut les réparer, mais on ne va nulle part tant qu’on ne s’occupe pas des pneus. »

Les programmes d’immersion bilingue sont devenus très prisés par les parents de tous horizons qui souhaitent que leurs enfants deviennent bilingues. Au cours de l’année scolaire 2023-24, 1 075 écoles comptaient des élèves inscrits à de tels programmes, selon les données du ministère de l’Éducation de Californie, ce qui met l’État en voie d’atteindre son objectif de 2030. Le ministère de l’Éducation encourage particulièrement les écoles à offrir ces programmes aux enfants d’immigrants, car les recherches montrent qu’ils aident les élèves à mieux et plus rapidement apprendre l’anglais, à combler les écarts de rendement scolaire et à obtenir une foule de résultats positifs à long terme.

Des défenseurs souhaitent qu’un plus grand nombre d’enfants de ce groupe aient accès à l’éducation bilingue. Pourtant, les données obtenues auprès du ministère de l’Éducation montrent que seulement 10 % des apprenants d’anglais participaient à un programme bilingue quelconque au cours de l’année scolaire 2023-24.

Pour qu’une partie importante de ces enfants reçoive une éducation bilingue, l’État a besoin de beaucoup plus d’enseignants. Or, aucun projet de loi de cette session ne vise à remédier à la pénurie d’enseignants bilingues.

Reprenant son analogie, un expert a déclaré : « C’est presque comme de l’essence dans le réservoir. On ne peut tout simplement pas faire ce que tout le monde en Californie dit vouloir faire tant qu’on n’a pas réglé le problème de la filière des enseignants. »

progrès lents, finances serrées

Global California 2030 prévoyait que l’État disposerait de 90 programmes de préparation des enseignants bilingues approuvés d’ici 2025. Pourtant, selon la commission d’État chargée de la certification des enseignants, il n’y en a que 48.

Comme il a été signalé, les maigres offres d’éducation bilingue de l’État sont le résultat direct d’une interdiction de tels programmes de 1998 à 2016 et de l’incapacité de l’État à créer un redressement systémique depuis lors.

Reconnaissant les finances serrées de l’État pour cette année budgétaire, les défenseurs n’ont pas fait pression pour des initiatives majeures. Mais Asians Advancing Justice a collaboré avec un membre de l’Assemblée pour présenter le projet de loi 865, qui prévoit 5 millions de dollars sur les trois prochaines années pour aider les écoles à acheter ou à créer du matériel pédagogique pour les programmes bilingues. En dehors de l’anglais et de l’espagnol, il est difficile de trouver du matériel de grande qualité et conforme aux normes, et le financement devrait permettre aux enseignants de ne pas avoir à créer le leur.

Un membre de l’Assemblée législative considère la subvention comme une bouée de sauvetage pour les districts qui élaborent des programmes essentiels. Il a déclaré : « Nous devons apprendre d’autres langues.C’est essentiel au succès de l’avenir de la californie. »

Il représente l’un des districts législatifs les plus diversifiés sur le plan linguistique de l’État et a déclaré que les éducateurs décrivent la nécessité de créer leur propre matériel pédagogique conforme aux normes dans des langues moins courantes comme le coréen et l’arménien. C’est du temps que les enseignants ne peuvent pas consacrer à la conception de leçons intéressantes ou à la rétroaction utile aux élèves.

Recherche de financement supplémentaire

Une directrice générale a dit qu’elle espère toujours que l’État investira davantage d’argent dans les programmes d’éducation bilingue avant la fin de l’année budgétaire. Le projet de loi 2074, signé à l’automne, prévoyait un plan de mise en œuvre officiel pour la feuille de route de l’État pour les apprenants d’anglais, qui décrit la meilleure façon pour les écoles de servir les élèves qui ne parlent pas couramment l’anglais. Il y a plus de 1,1 million de ces élèves dans les écoles publiques de l’État, soit environ 1 élève sur 5 à l’échelle de l’État. Après l’adoption du projet de loi 2074 sans fonds affectés, un projet de loi d’exécution budgétaire a mis de côté de l’argent pour un nouveau poste au ministère de l’Éducation de Californie afin de diriger ce travail.

La directrice générale a ajouté que le ministère a également sollicité des fonds philanthropiques pour un comité consultatif créé par la loi, qui élaborerait un plan plus concret pour la mise en œuvre de la feuille de route et mettrait au point un moyen de tenir les districts responsables de la réalisation de cet objectif.

Une coalition aimerait voir plus d’argent pour cet effort.Le projet de loi initial prévoyait trois nouveaux employés au ministère de l’Éducation, et non un seul, de sorte que la coalition continuera de défendre la demande initiale. et une fois que les finances de l’État seront en meilleure posture, la coalition aura beaucoup plus à demander.

Une directrice générale a déclaré : « C’est une étape. Mais nous travaillons sur une campagne pour une éducation multialphabétisée pour tous. C’est une vision à très long terme. »

Financement insuffisant pour l’éducation bilingue en californie : un progrès lent vers l’objectif 2030

La Californie vise à avoir 1600 programmes d’immersion bilingue dans ses écoles publiques d’ici 2030. Malgré des progrès encourageants, le financement reste un obstacle majeur.

Le manque de financement entrave les progrès

Un seul projet de loi, le AB 865, alloue 5 millions de dollars sur trois ans pour l’achat ou la création de matériel pédagogique en langues autres que l’anglais. Ce montant, moitié moindre que le program de 2021, est insuffisant pour répondre aux besoins. Le financement actuel se concentre sur le matériel pédagogique,négligeant les autres besoins cruciaux comme l’augmentation du nombre d’enseignants bilingues.

| Point clé | État actuel |

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| Programmes d’immersion bilingue | 1075 écoles en 2023-2024, progrès vers l’objectif de 1600 en 2030. |

| Financement | 5 millions de dollars sur trois ans pour du matériel pédagogique (AB 865). Manque de financement pour les enseignants. |

| Formation des enseignants | 48 programmes de préparation des enseignants bilingues approuvés (sur un objectif de 90 en 2025).|

| Apprenants d’anglais | Seulement 10% participent à des programmes bilingues. |

La pénurie d’enseignants bilingues : un frein majeur

Le manque d’enseignants bilingues est un problème crucial. Aucun projet de loi actuel ne vise à pallier cette pénurie. Global California 2030 prévoyait 90 programmes de formation d’enseignants bilingues d’ici 2025, mais seulement 48 existent.

Recherche de fonds supplémentaires et actions futures

Des défenseurs de l’éducation bilingue plaident pour un financement accru. le projet de loi 2074 a créé un poste au ministère de l’Éducation pour la mise en œuvre de la feuille de route pour les apprenants d’anglais, mais le financement reste limité. Des fonds philanthropiques sont également sollicités. Une coalition milite pour un financement plus crucial et une approche systémique à long terme pour une éducation multilingue pour tous.

FAQ

Q : Quel est l’objectif de la Californie concernant l’éducation bilingue ?

R : Atteindre 1600 programmes d’immersion bilingue dans les écoles publiques d’ici 2030.

Q : Quel est le principal problème concernant le financement ?

R : Le financement est insuffisant et ne répond pas aux besoins en formation des enseignants et en ressources pour les programmes.

Q : Quel est le rôle du projet de loi AB 865 ?

R : Il alloue 5 millions de dollars sur trois ans pour du matériel pédagogique en langues autres que l’anglais.

Q : Quel est le principal obstacle à la mise en place de programmes bilingues ?

R : La pénurie d’enseignants bilingues.