La Chambre disciplinaire du sport suisse sera remplacée

Les chasseurs de dopage de l’Intégrité du sport suisse (SSI) et les partisans de Mathias Flückiger sont d’accord sur au moins un point : le débat sur la question de savoir si le vététiste a consommé une substance illégale il y a presque deux ans dure depuis bien trop longtemps.

Il y a quelques jours, la Chambre disciplinaire du sport suisse (DK) a acquitté l’athlète, mais un recours devant le Tribunal arbitral international du sport est désormais envisagé. À la NZZ, un toxicologue indépendant a émis des doutes sur la déclaration des avocats de Flückiger selon laquelle l’échantillon dopant était inutilisable.

Quelle que soit l’issue de la procédure, le timing pose question. Neuf mois et sept jours se sont écoulés entre la demande du SSI d’ouvrir une procédure disciplinaire et le verdict. Cette affaire apparaît comme une confirmation des critiques de l’Agence mondiale antidopage (AMA) à l’encontre de la juridiction sportive suisse. Dans des rapports internes, l’AMA a récemment critiqué la lenteur des procédures en Suisse. Le mécontentement est justifié : si les enquêtes sur les cas suspects de dopage durent trop longtemps, la concurrence sera faussée.

Les juges potentiels n’ont pas reçu de missions

La chambre disciplinaire est présidée par l’avocat bâlois Carl-Gustav Mez. La charge de travail de la commission a considérablement augmenté puisqu’elle doit non seulement prendre des décisions dans les affaires de dopage, mais aussi juger des affaires d’éthique. Toutefois, cela n’explique que partiellement les retards. Selon les propres déclarations de Mez, les avocats qui font partie du pool de juges du Kampuchéa démocratique depuis des années ne se sont vu confier aucune affaire. On dit qu’il ne travaille qu’avec un petit groupe de personnes.

Les jugements rendus sous Mez ont été révisés à plusieurs reprises par le Tribunal international arbitral du sport (TAS). Avant des événements majeurs, il a soudainement pris des décisions rapides dans lesquelles le DK a fait un grand pas en avant pour accommoder les athlètes accusés. À l’été 2021, par exemple, la commission a levé la suspension du sprinteur Alex Wilson. Il aurait participé aux Jeux Olympiques de Tokyo si la TAS ne l’avait pas empêché. Il est désormais prouvé que Wilson appartenait à un réseau international de dopage.

Quelques mois plus tard, le DK a interdit la joueuse de curling en fauteuil roulant Françoise Jaquerod pendant seulement dix jours après un test positif. Elle a alors pu participer aux Jeux Paralympiques de Pékin, mais le TAS a alors prolongé son interdiction à six mois. On ne peut désormais pas exclure qu’un scénario similaire se reproduise autour du vététiste Flückiger après les Jeux d’été à Paris si le TAS décide encore une fois différemment du DK.

Les incidents douteux ne se limitent pas au domaine du dopage. Lorsqu’un entraîneur du Centre de gymnastique artistique et de trampoline du nord-ouest de la Suisse à Liestal a été soupçonné d’avoir maltraité des enfants et des jeunes, Mez n’a pas fait grève dans un premier temps lorsque le DK a levé la suspension de l’entraîneur. Ensuite, le SRF a rapporté que Mez connaissait le directeur du centre de formation en privé depuis des décennies et que les deux appartenaient au même groupe de scouts.

Les décisions devraient être prises plus rapidement à l’avenir

Il y a maintenant une réforme : la chambre disciplinaire sera supprimée sous sa forme actuelle. À partir de juillet, c’est la nouvelle Fondation Terrains sportifs suisses qui sera chargée de sanctionner les violations du dopage et de l’éthique. La présidente de la fondation, Raphaëlle Favre, a annoncé dans une interview que les choses seraient différentes après le lancement de la nouvelle instance juridique.

“Notre priorité absolue est d’accélérer le rythme des procédures d’enquête sur d’éventuelles violations de dopage et d’éthique”, a déclaré Favre. “Nous allons introduire une exigence d’accélération, avec des lignes directrices tant pour les procédures que pour la rédaction des motifs du jugement.” Dans le sport, la rapidité avec laquelle les cas suspects sont confirmés ou infirmés est cruciale. Toute personne qui soulève des griefs doit être entendue dans un court laps de temps et prise au sérieux.

Cette vitesse plus élevée devrait être rendue possible par une administration plus professionnelle. Un bureau devrait confier les affaires aux juges, qui seront désormais appelés arbitres. Il y aura désormais un système bicaméral, ce qui signifie que les responsabilités en matière de procédures antidopage et d’éthique seront plus clairement séparées. De plus, Favre a annoncé qu’il augmenterait le nombre d’arbitres à environ 20 à 30 personnes. Les avocats éligibles ont déjà manifesté leur intérêt à partir de 2025.

On ne sait pas encore si Mez restera au sein du nouveau conseil d’administration au-delà de 2024. Lorsqu’on lui pose la question, il répond lui-même : « Je ne suis que le destinataire des informations sur cette affaire. » Le président de la fondation Favre ne fait pas non plus de commentaire à ce sujet. De toute façon, Mez perdra sa présidence à partir de juillet ; ce poste n’existe plus. En tant qu’arbitre ordinaire, il devrait terminer la procédure en cours d’ici la fin de l’année. Concernant les critiques selon lesquelles les procédures du DK sont trop longues, l’avocat déclare : « Si nous prenons des décisions rapides, nous serons critiqués. Si on prend notre temps aussi. On ne pourra jamais plaire à tout le monde, ce serait la quadrature du cercle.»

Favre, quant à lui, ne veut que regarder vers l’avenir. Elle déclare: «Nous espérons pouvoir faire quelque chose de bien pour le sport suisse.»

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