Par Filipe Porto
Le sommet de l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN) qui s’est tenu à Madrid en juin dernier a renforcé la position historique de la Russie en tant que principal adversaire du bloc, mais il a également marqué d’autres changements importants dans la géopolitique mondiale. Alors que tous les yeux étaient tournés vers la guerre en Ukraine et même le feu vert de la Turquie pour les demandes d’admission de la Finlande et de la Suède, les dirigeants du sommet ont fait la lumière sur ce qu’ils ont appelé un « défi systémique » : la Chine.
Le document de concept stratégique de l’OTAN a reconnu la Chine comme l’une de ses priorités stratégiques, énumérant les domaines de préoccupation multidimensionnels, mais il n’a pas classé le pays comme un ennemi explicite. L’invasion russe de l’Ukraine fait toujours la une de l’actualité et on peut en conclure que la Chine se sent à l’aise d’être reléguée au fond des premières pages. Mais l’intérêt croissant pour l’Asie n’est pas venu de nulle part pour l’OTAN.
Après les Jeux olympiques d’hiver, Pékin a traversé de sérieux défis intérieurs liés à sa politique de « zéro COVID dynamique », à savoir des fermetures généralisées et un ralentissement économique, augmentant spéculation sur une éventuelle crise au sein du Parti communiste chinois. Les tensions entre la Chine et plusieurs pays asiatiques se sont également intensifiées, y compris les alliés traditionnels des États-Unis. Au moment où la Corée du Sud et le Japon ont été invités à assister au sommet de l’OTAN en juin, la Chine a immédiatement présenté un message de répudiation attendu, arguant que l’alliance de l’OTAN dirigée par les États-Unis voulait entraîner avec force les tensions européennes en Asie.
La vérité est que les tensions existaient déjà en Asie bien avant qu’elles ne réapparaissent en Europe. La lutte d’influence dans l’Indo-Pacifique a conduit à la création de QUAD (alliance navale-militaire entre l’Inde, les États-Unis, l’Australie et le Japon) et d’AUKUS (alliance navale-militaire entre l’Australie, le Royaume-Uni et les États-Unis). En outre, l’empreinte économique, politique et militaire croissante de la Chine sur plusieurs îles du Pacifique a catalysé des batailles diplomatiques avec l’Australie, les États-Unis et la Nouvelle-Zélande.
Ces développements chinois dans les îles du Pacifique, précisément Fidji, les îles Salomon et Kiribati, ont inévitablement amené l’OTAN à envisager une adhésion rapide de l’Australie et de la Nouvelle-Zélande au bloc. Ces deux pays, en plus de la Corée du Sud, du Japon et des 30 autres membres de l’Alliance de l’Atlantique Nord, ont déclaré conjointement que “la Chine n’est pas un ennemi, mais les actions de Pékin reflètent une inquiétude pour les autres pays de l’alliance”.
L’OTAN pourrait faire face à des revers pour mettre fin à la guerre en Ukraine, mais l’alliance s’est avérée plus unie que jamais. Après tout, il y a quelques années à peine, l’ancien président Donald Trump a déclaré à plusieurs reprises que l’OTAN n’était bonne à rien. Compte tenu de la revitalisation qui a eu lieu après l’invasion russe, rien n’est plus naturel que d’étendre l’attention à la Chine.
Devenir une cible de l’OTAN est un problème stratégique sérieux pour la Chine. Au milieu des tensions existantes contre les États-Unis et l’Australie, devenir le centre des stratégies de planification et de confinement pour trente membres de l’OTAN est un casse-tête tactique dont Pékin pourrait certainement se passer.
Les opinions exprimées dans cet article n’appartiennent qu’aux auteurs et ne reflètent pas nécessairement celles de Géopolitiquemonitor.com
