La Chine et l’Inde avant le sommet du G20

Xi Jinping pourrait ruiner l’apparence de Narendra Modi. Selon des informations non confirmées, le chef de l’Etat et son parti chinois ne participeront probablement pas au sommet du G20 à New Delhi, qui débute à la fin de la semaine prochaine. Au lieu de cela, le Premier ministre Li Qiang doit arriver. Ce serait un affront d’accueillir Modi, le Premier ministre indien. Le Kremlin avait annoncé précédemment que le président russe Vladimir Poutine serait représenté par son ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov.

Si Xi refusait, il n’y aurait également aucune possibilité de rencontrer le président américain Joe Biden en marge du sommet. La raison de l’éventuelle annulation de Xi n’a pas été initialement donnée, et rien n’a non plus été annoncé de la part de Pékin. Mais tout cela se déroule dans un contexte de tensions géopolitiques croissantes.

Aux relations tendues entre Pékin et Washington s’ajoutent les nombreux conflits territoriaux entre la Chine et ses pays voisins. L’Inde, la Malaisie et les Philippines ont protesté contre le marquage des territoires et des zones maritimes contestés sur une carte officielle publiée cette semaine par la Chine pour l’année 2023. La carte chinoise comprend également les zones de l’Arunachal Pradesh et de l’Aksai Chin revendiquées par l’Inde dans le cadre de Des territoires chinois comme Taïwan et la quasi-totalité de la mer de Chine méridionale, où les revendications chinoises se chevauchent avec celles de plusieurs États d’Asie du Sud-Est. Mais la Chine revendique également la partie russe de la péninsule du Grand Oussouriski. La péninsule, appelée Heixiazi Dao en chinois, est située entre la province chinoise du Heilongjiang, au nord de la Chine, et la région russe de Khabarovsk.

Le moment de la publication a-t-il été délibérément choisi ?

Les lignes de démarcation de la carte chinoise accompagnant les revendications territoriales de Pékin sont anciennes. La carte aujourd’hui publiée correspond aux cartes officielles chinoises de ces dernières années. La Chine revendique depuis longtemps la péninsule russe, montrant une fois de plus que l’alliance Pékin-Moscou a ses limites. Compte tenu de la dépendance de la Russie à l’égard de la Chine, Moscou n’a initialement pas protesté contre l’ancienne et la nouvelle carte. Ce n’est pas le cas de l’Inde, rivale de la Chine. “En faisant des affirmations absurdes, vous ne possédez pas le territoire d’autrui”, a déclaré le ministre indien des Affaires étrangères, Subrahmanyam Jaishankar. Le moment choisi pour la publication de la carte si peu de temps avant la réunion du G20, ainsi que les manifestations beaucoup plus violentes que les années précédentes, ont conduit à des spéculations sur la mesure dans laquelle cela visait à influencer le sommet.

Le ministère chinois des Affaires étrangères a apaisé. “C’est une pratique courante dans l’exercice de la souveraineté de la Chine conformément à la loi”, a déclaré un porte-parole. “Nous espérons que les parties concernées resteront objectives et calmes et éviteront de surinterpréter la question.” En fait, de légers signes de relâchement entre la Chine et l’Inde avaient déjà eu lieu après la rencontre entre Xi Jinping et le Premier ministre indien Narendra Modi en marge des BRICS. sommet ont récemment échangé quelques mots. Ils se seraient mis d’accord sur une désescalade à la frontière commune dans l’Himalaya. Depuis que l’Inde a accusé les troupes chinoises d’avoir franchi la soi-disant ligne de contrôle effectif entre les deux pays, des milliers de soldats s’y sont affrontés.

Il est peu probable que Xi reproche à Modi un succès

L’incertitude quant à la participation de Xi en Inde est attribuée aux désaccords entre les deux pays. Le succès de la réunion du G20 est extrêmement important pour le chef du gouvernement indien. Il est peu probable que Xi reproche à Modi son succès. La Russie et la Chine rendent les négociations plus difficiles depuis des mois avec leur position sur la guerre en Ukraine. Lors des réunions au niveau ministériel, les participants n’ont pas réussi à se mettre d’accord sur des déclarations communes, car les représentants occidentaux insistent pour condamner l’invasion russe sur le modèle de la déclaration de Bali de l’année dernière. En Indonésie, les Etats s’étaient mis d’accord sur une formulation selon laquelle « la plupart des membres » condamnaient fermement la guerre en Ukraine. Mais la Russie et la Chine ne veulent plus accepter ce compromis.

Il n’est donc pas certain que les dirigeants du G20 parviendront à un accord sur un communiqué final en septembre. Le négociateur allemand du G20, Jörg Kukies, a déclaré au journal indien Mint que le refus des deux pays d’approuver à nouveau le texte était “très inquiétant”. L’Allemagne ne signera pas une déclaration « ignorant complètement l’impact négatif massif de l’agression russe sur l’économie mondiale ». Avant même le sommet du G20, les dix chefs d’État et de gouvernement des pays de l’ASEAN se retrouveront à Jakarta du 5 au 7 septembre pour leur sommet annuel.

Cela inclut également des rencontres avec des partenaires dits de dialogue tels que les États-Unis, le Japon, la Russie et la Chine. L’accent est mis sur la situation tendue en mer de Chine méridionale. Les membres de l’ASEAN, la Malaisie et les Philippines, qui ont ouvertement protesté contre la carte chinoise, ont critiqué l’inclusion de la ligne dite à neuf tirets que la Chine utilise pour marquer ses revendications de souveraineté dans la mer de Chine méridionale. Cette ligne n’a “aucun fondement en droit international”, a déclaré le Département d’Etat à Manille. Le différend sur les cartes montre que de nombreux États sont de moins en moins disposés à accepter les vieilles prétentions chinoises à la puissance régionale.