La Chine n’a plus d’exemption commerciale de minimis. Qu’est-ce que c’est?

Une échappatoire commerciale appelée De Minmis a contribué à stimuler la croissance explosive pour des sites de bonnes affaires tels que Temu et Shein, leur permettant d’expédier des produits bon marché de la Chine aux consommateurs américains sans avoir à payer des impôts et des droits d’importation.

Mais cela devrait maintenant changer, après que le président Trump a signé un décret exécutif indiquant que le traitement de minimis “ne sera pas disponible” pour les produits fabriqués en Chine, la principale source de marchandises importées aux États-Unis

Les effets pourraient être d’une grande portée: les expéditions de minimis représentent la majeure partie de la cargaison entre aux États-Unis, aux douanes et à la protection des frontières indiquées l’automne dernier. L’agence a déclaré qu’elle gérait chaque jour quelque 4 millions de livraisons de minimis – un taux qui soufflerait après la marque de l’année précédente de plus d’un milliard d’expédition.

Lorsqu’on lui a demandé de commenter le quart américain, Teresa Murray du groupe de recherche sur le groupe de recherche d’intérêt public a déclaré à NPR que son groupe soutenait les modifications de la loi.

Les expéditions de minimis “n’ont souvent pas autant de documentation, ce qui facilite la mise en charge des expéditions aux États-Unis, que nous parlions de produits de consommation dangereux ou de fentanyl ou d’aliments qui ne sont pas autorisés à être importés”, Murray dit.

Voici un guide rapide pour de minimis:

La limite américaine est parmi les plus élevées

De Minmis est un terme latin dénotant quelque chose qui est “insignifiant ou peu important”, selon la Commission du commerce international des États-Unis. Il est devenu loi dans la loi sur les tarifs américains de 1930, pour permettre aux gens de sauter les frais d’importation pour les expéditions de petite valeur.

Mais au cours de la dernière décennie, De Minmimis a pris des immeubles: de telles expéditions aux États-Unis sont passées de 140 millions en 2014 à 1 milliard en 2023, selon la Maison Blanche.

Une centaine de pays ont des exceptions de minimis, sur la base d’un large éventail de seuils monétaires. Le niveau américain était de 200 $, mais il a atteint 800 $ en 2016 – l’un des plus élevés au monde – lorsque le président d’alors, Barack Obama, a signé la loi sur la facilitation et l’application des lois sur le commerce bipartisan. Dans toute l’Union européenne, le niveau est de 150 euros (environ 156 $).

Les éléments importés sous l’exonération “sont gratuits et des taxes et sont soumis à un traitement accéléré de dédouanement”, note la Commission du commerce international des États-Unis.

Les bailleurs de fonds de la structure de minimis existante disent qu’il facilite le commerce et donne aux consommateurs des prix bas; Les critiques disent qu’il est habitué à fausser la «merde bon marché», comme l’a dit un législateur, et donne aux entreprises étrangères un avantage injuste sur les détaillants nationaux.

Même avant que Trump ne soit assermenté le mois dernier, De Minmimis était ciblé pour le changement. L’administration Biden a proposé une nouvelle règle l’automne dernier pour combler l’échappatoire. Et les agences américaines et les politiciens ont déclaré que la loi était sujette aux abus, des détaillants sans scrupules étiquetant faussement des articles coûteux comme un coût de moins de 800 $ aux criminels expédiant des drogues illégales sous le couvert de biens inoffensifs.

Alors que le nouveau tarif de 10% sur les produits chinois de Trump avait pris effet, le service postal américain a déclaré mardi qu’il suspendait l’acceptation des colis envoyés de Chine et de Hong Kong – mais il a inversé le cours mercredi, affirmant qu’il travaillait avec les douanes et la protection des frontières sur un moyen de récupérer le nouveau tarif “pour assurer la moindre perturbation de la livraison des emballages”.

Temu et Shein sont sous contrôle

Ensemble, Temu et Shein ont représenté environ 17% du marché des réseaux américains en 2023 pour des articles tels que les biens de consommation, la mode rapide et les jouets, selon un rapport sur les politiques de minimis que le Congressional Research Service (CRS) a mis à jour la semaine dernière.

Aucune des deux entreprises n’a répondu à la demande de commentaires de NPR sur la nouvelle politique américaine de minimis avant la publication de cette histoire.

Murray, du Public Interest Research Group, a déclaré que son groupe soutenait la législation bipartite telle que la loi sur la responsabilité de De Minmis, qui limiterait les expéditions pour les règles de minimis.

“Restricter ce qui est admissible à une exemption de minimis aider à empêcher les jouets et autres produits plus dangereux de rentrer dans nos maisons”, a déclaré Murray. “Cela rendrait les gens aux États-Unis plus sûrs.”

Mais elle a également déclaré que la baisse de la limite américaine de De Minmimis ne serait pas suffisante pour arrêter les expéditions de petits forfaits qui vont directement de Temu et Shein aux consommateurs américains sans inspection étroite.

Les exportateurs utilisent également des “cartons maîtres” (grands conteneurs contenant des boîtes enveloppées individuellement) et des transbordements (transfert de fret vers un autre conteneur ou navire) pour obscurcir les origines et le contenu des produits, selon le CBP.

Alors que la nouvelle politique américaine cible la Chine, Temu et Shein semblent essayer de devenir plus mondiales.

Ce sont parmi les entreprises fondées en Chine qui ont déplacé des parties clés de leurs structures d’entreprise en dehors de la Chine. Le rapport du CRS note que Shein ne vend pas de marchandises en Chine et a une société mère qui “est basée à Singapour et liée à une société de portefeuille dans les îles Vierges britanniques”, tandis que la société mère de Temu, PDD Holdings¸ “a changé son domicile juridique de la RPC à l’Irlande. “