DLes groupes parlementaires du SPD, des Verts et du FDP sont déterminés à adopter vendredi en deuxième et troisième lectures le projet de loi qu’ils ont déposé pour une réforme de la loi électorale du Bundestag. Après les délibérations des groupes parlementaires lundi soir, les chefs des groupes parlementaires s’attendent à ce que leur majorité ne soit pas mise en danger par des dissidents issus de leurs propres rangs.
En fin de semaine, les représentants du SPD et des Verts du FDP ont de nouveau fait des concessions. Dans un amendement à leur projet de loi de janvier, le nombre de sièges initialement prévu au Bundestag est passé de 598 à 630 sièges.
Mercredi, cependant, il y avait une incertitude quant au statut de cette demande. Dans l’après-midi, il n’avait pas été introduit au Bundestag. Par conséquent, il ne peut être exclu que les modifications les plus récentes soient à nouveau modifiées. Le fait que la suppression de la clause de mandat de base, introduite au pied levé, réduise les chances des deux partis d’opposition CSU et Die Linke de réintégrer le Bundestag est constitutionnellement discutable.
Lister la connexion comme une porte de sortie pour le CSU ?
Dans le cas de la CSU, qui ne fait concurrence qu’en Bavière, il y avait aussi un problème constitutionnel. Selon les délibérations les plus récentes, si la CSU obtenait moins de cinq pour cent des secondes voix calculées pour la République fédérale, aucun politicien de la CSU ne serait membre du Bundestag, quel que soit le nombre de vainqueurs de circonscription que le parti a fourni.
Jusqu’à présent, la Bavière a été nettement surreprésentée au Bundestag grâce aux mandats directs de la CSU. Selon les deux modèles de feux tricolores avec une clause de mandat de base, cet effet de distorsion aurait disparu. Dans une projection commandée par la Fondation Bertelsmann, basée sur le résultat des élections fédérales de 2021, la CSU aurait 34 (598) ou 38 (630) sièges. La CSU compte actuellement 45 des 736 membres du Bundestag.
Si la clause de mandat de base était abandonnée et si la CSU obtenait moins de cinq pour cent des seconds votes à l’échelle nationale, 65 des 92 des 598 ou 100 des 630 sièges resteraient pour la Bavière. Ceux-ci ont été répartis entre les politiciens du SPD, des Verts, du FDP et de l’AfD. Un moyen de sortir du dilemme des cinq pour cent de la CSU serait un lien de liste avec la CDU, à condition que les politiciens de la CSU ne se présentent aux élections qu’en Bavière.
Entre-temps, en septembre 1990, la Cour constitutionnelle fédérale avait interdit les affiliations de liste des partis si leur objectif était de franchir la barre des 5 %. A cette époque, Karlsruhe est confrontée à l’éventail des partis encore instable après l’effondrement de la RDA.
