La coalition d’Olaf Scholz est embourbée dans une nouvelle crise en raison de l’attaque du libéral Lindner contre le pacte budgétaire | International

2024-08-14 06:40:00

Les combats entre les trois membres de la coalition allemande ne s’apaisent pas même en août. Le budget controversé de l’année prochaine, qui semblait en bonne voie après que les partenaires ont présenté un accord début juillet, brouille une fois de plus l’arène politique. Le ministre des Finances, le libéral Christian Lindner, remet désormais en cause l’accord et annonce une série de mesures qui interpellent ses partenaires sociaux-démocrates et écologistes. Le chancelier social-démocrate Olaf Scholz continue cette semaine avec un agenda vide, mais ses vacances sont loin d’être paisibles.

Comme cela arrive tous les quelques mois, le spectre d’un éclatement de la coalition plane une fois de plus dans les rumeurs politiques berlinoises. À l’approche d’élections régionales sous haute tension – la Thuringe et la Saxe renouvellent leur parlement le 1er septembre avec l’extrême droite en tête dans les deux Länder de l’est du pays – certains se demandent si Lindner fait simplement campagne, ou si si vous voulez forcer la faillite. Il semble certainement disposé à encourager le saison idiotela période estivale allemande exsangue où la fuite des hommes politiques de la capitale laisse les médias sans nouvelles à mettre dans leur bouche.

La énième crise est apparue il y a quelques jours, lorsqu’un Lindner bronzé a donné une interview sur la chaîne publique ZDF et a déclaré qu’« il est devenu clair qu’il existe des risques constitutionnels et des doutes quant à son application concrète », en référence à l’accord budgétaire dont la réalisation a coûté tant d’argent. Il y a un peu plus d’un mois, Lindner lui-même, ainsi que Scholz et le vice-chancelier et ministre de l’Économie et du Climat, le Vert Robert Habeck, s’étaient présentés devant les médias pour annoncer l’accord.

Après des mois de disputes et alors qu’il semblait que leurs différends étaient insolubles, ils sont apparus souriants pour calmer le pays après une nuit blanche de négociations de dernière minute. Le soulagement fut grand. Les trois partis venaient de subir un revers lors des élections européennes de juin. Le SPD a obtenu le pire résultat de son centenaire, les Verts ont chuté de près de moitié et les libéraux ont à peine dépassé la limite des 5 %. Avec l’Alternative pour l’Allemagne (AfD) d’extrême droite en deuxième position, la pression pour mettre de côté les divergences et s’entendre sur les comptes publics était maximale.

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Rompre le pacte

Lindner menace maintenant de le faire exploser. Selon un rapport commandé par plusieurs experts – opportunément divulgué au journal économique Journal du Handelsblatt il y a quelques jours―, certaines parties du budget pourraient être inconstitutionnelles. Concrètement, l’utilisation de 4,9 milliards d’euros à des fins autres que celles initialement assignées, qui devaient compenser la hausse des prix du gaz. L’arrêt du Tribunal Constitutionnel qui, à la fin de l’année dernière, a renversé le gouvernement en annulant les astuces comptables qui permettaient à la coalition de dépenser en évitant le frein à l’endettement, qui limite le déficit à 0,35% du produit intérieur brut, sauf en cas d’urgence.

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Les juges du tribunal de Karlsruhe ont forcé la suppression du budget de 60 milliards d’euros initialement destinés à un fonds climatique, ouvrant ainsi un énorme trou dans les finances publiques et provoquant la pire crise entre les partenaires à ce jour. Lindner, on ne sait pas si c’est par conviction ou par calcul politique, assure qu’il ne veut pas prendre de risques, qu’il faut se rasseoir pour négocier et, probablement, se mettre d’accord sur de nouvelles coupes. “Cela ne m’arrivera pas une seconde fois !”, s’est-il exclamé lors de l’interview télévisée.

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Ses propos sont très mal passés auprès de ses partenaires, qui ne lui pardonnent pas le spectacle public. « Tout ce jeu d’acteur que nous avons vu la semaine dernière était totalement inutile. C’était superflu. Cela a encore plus déstabilisé le pays. La tâche du gouvernement fédéral est de présenter un budget au Parlement, et c’est ce qui se passera la semaine prochaine», a déclaré lundi le secrétaire général du SPD, Lars Klingbeil. Les Verts sont également indignés : « Ce travail ne consiste pas à dénoncer publiquement des choses qui ne fonctionnent pas. Les derniers jours ont été désastreux, mais nous allons améliorer et faire avancer le budget», a annoncé Habeck lors d’une audition en Basse-Saxe.

Sociaux-démocrates comme Verts refusent de rouvrir le melon budgétaire, encore moins après l’insolite évènement préélectoral que les libéraux ont organisé ce lundi pour fixer l’ordre du jour. Le FDP apparaît dans les sondages d’intentions de vote pour les élections régionales du 1er septembre dans la rubrique « Autres ». Aucun ne croit pouvoir surmonter la barrière des 5 % et entrer dans les parlements. Cela expliquerait les propositions radicales en faveur de la voiture qu’ils ont présentées dans le Brandebourg (où se déroulent les élections le 22 septembre) et qui vont bien au-delà de leur refus déjà bien connu d’imposer des limitations de vitesse sur les autoroutes.

Le parti de Lindner parie sur le stationnement gratuit dans les centres-villes ou, alternativement, sur un tarif forfaitaire pour le stationnement dans toute l’Allemagne, à la manière du Deutschlandticket qui permet d’utiliser les transports publics locaux et régionaux dans tout le pays pour 49 euros par mois. En outre, il estime que des zones piétonnes et des pistes cyclables devraient cesser d’être créées pour donner plus d’espace aux voitures dans les villes. Des propositions que même les conservateurs de la CDU ne défendraient pas il y a 20 ans et qui défient directement leurs partenaires écologistes au sein du gouvernement.

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“La décision que nous avons prise aujourd’hui est un signal clair que nous ne participons pas à la guerre culturelle contre l’automobile”, a déclaré le secrétaire général du parti, Bijan Djir-Sarai. “Nous défendons la liberté de choix en matière de mobilité et la voiture en fait partie”, a-t-il ajouté, dans une claire tentative de se démarquer de la politique des Verts. Ce n’est pas la seule explosion des libéraux contre leurs partenaires ces derniers jours. Les hauts responsables du FDP font un tournée par les médias profitant de la sécheresse estivale et essayant désespérément d’attirer l’attention de leur électorat potentiel.

Le chef de son groupe parlementaire, Christian Dürr, attaqué depuis les pages du tabloïd Image il allocation citoyennel’avantage social dont se vantent les sociaux-démocrates de Scholz. Il a dit que cela coûte trop cher et qu’il faudrait le réduire parce que la dernière augmentation était excessive. Le parti rejoint ainsi la campagne Imagequi réchauffe ses lecteurs contre le revenu citoyen depuis la moitié de l’été avec des couvertures incendiaires suggérant que la majorité des bénéficiaires travaillent au noir ou qu’ils vivent mieux de subventions que de travail. Précisément des arguments auxquels l’extrême droite a habituellement recours pour mobiliser les électeurs préoccupés par la mauvaise situation économique de l’Allemagne.

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