L’économiste explique qu’en réduisant la mortalité prématurée en âge de travailler, le taux de croissance pourrait être accéléré de 0,2 point de pourcentage par an, en activant les réserves internes de travail – de 0,3 point de pourcentage, en augmentant le niveau d’éducation – de 0,2 point de pourcentage, en augmentant la qualité de l’éducation – de 0,5 point de pourcentage, en améliorant la santé de la population employée – de 0,1 point de pourcentage et en attirant des migrants hautement qualifiés – de 0,6 point de pourcentage par an.
Au cours des dix dernières années, la taille de l’économie lettone a augmenté en moyenne de 2,5 % par an. Krasnopjorov souligne que les mêmes résultats modestes ne suffiront pas à l’avenir pour atteindre au moins le niveau de revenus de la Lituanie et de l’Estonie.
Le nombre de personnes disponibles sur le marché du travail en Lettonie continuera de diminuer lentement dans les années à venir, mais cela ne signifie pas que la contribution de la composante capital humain à la dynamique du produit intérieur brut potentiel sera inévitablement négative. Krasnopjorov souligne qu’il existe trois instruments qui peuvent être utilisés pour parvenir à une contribution positive du capital humain à la croissance de l’économie lettone : augmenter le nombre de personnes en âge de travailler, employer pleinement les personnes en âge de travailler, augmenter le niveau de capacités des employés.
Krasnopjorov rappelle que la société lettone souffre d’une mortalité prématurée : le pays a l’un des taux de mortalité en âge de travailler les plus élevés parmi les États membres de l’Union européenne (UE). Seules la Bulgarie et la Roumanie ont une mortalité plus élevée en âge de travailler (la Hongrie également dans certaines cohortes). En réduisant la mortalité au niveau moyen des pays les plus développés de l’UE (Suède, Finlande, Irlande, Belgique, Pays-Bas, Danemark), la Lettonie peut sauver plus de 4 000 vies chaque année.
En appliquant ce nombre de vies sauvées au niveau d’emploi par âge, nous obtenons un nombre supplémentaire de personnes employées d’environ 3 000 par an, écrit Krasnopyorov. Un tel nombre d’employés supplémentaires peut accélérer le taux de croissance annuel du produit intérieur brut de la Lettonie de 0,2 point de pourcentage.
Le taux de natalité en Lettonie est faible depuis des décennies, mais contrairement à un mythe largement répandu, le nombre d’enfants par femme dans notre pays n’est pas inférieur à celui de la plupart des autres pays de l’UE, explique Krasnopjorov. L’économiste souligne que la natalité peut et doit être favorisée, par exemple, en améliorant la disponibilité et la qualité des jardins d’enfants, ainsi qu’en protégeant les nouvelles mères du risque de pauvreté. Toutefois, même une augmentation significative de la natalité ne serait pas apporter un soutien immédiat au rythme de la croissance économique, car il s’écoule généralement environ 20 ans entre la naissance et le début de la vie active.
“Si le nombre de personnes en âge de travailler en Lettonie diminue de 15 000 personnes chaque année, ne serait-il pas judicieux d'”importer” cette main-d’œuvre manquante de l’étranger ? À mon avis, il convient ici de faire une distinction entre attirer des spécialistes hautement qualifiés et « importer » de la main-d’œuvre peu qualifiée. Pour que l’immigration favorise non seulement le volume de l’économie (ou le produit intérieur brut), mais également le niveau de vie du pays (produit intérieur brut par habitant), les migrants attirés doivent avoir des qualifications plus élevées que le niveau moyen de la population locale”, écrit Krasnopyorov.
Même si certains entrepreneurs bénéficieraient également du recrutement massif de travailleurs peu qualifiés sur le marché du travail letton, dans la mesure où ils pourraient coûter moins cher que les travailleurs locaux ou que les investissements dans l’automatisation des processus de production, l’introduction d’une main-d’œuvre moins chère ne permettra pas d’obtenir un résultat augmentation du niveau de vie de l’ensemble de la société lettone. Il n’y a également aucun espoir que la croissance de l’économie lettone puisse être soutenue par l’arrivée de réfugiés en provenance de pays lointains d’Afrique ou d’Asie, car les compétences de la majorité de leur population ne répondent pas aux besoins du marché du travail européen, estime l’économiste.
En général, l’immigration hautement qualifiée peut constituer un soutien important à la croissance de l’économie lettone : 2 000 immigrants par an (ayant des qualifications similaires à celles des résidents locaux) augmenteraient le taux de croissance annuel du produit intérieur brut de 0,1 point de pourcentage, a calculé l’économiste. . Le montant actuel de l’immigration en Lettonie est d’environ 0,6 % de la population par an. C’est deux fois moins que dans les pays voisins (Estonie et Lituanie) et dans plusieurs pays développés de l’UE, comme le Danemark, la Belgique, l’Allemagne, les Pays-Bas, l’Autriche et la Slovénie.
Si l’intensité de l’immigration était portée au niveau moyen des pays mentionnés ci-dessus, cela signifierait 12 000 immigrants supplémentaires par an pour la Lettonie, ce qui augmenterait le taux de croissance annuel du produit intérieur brut de 0,6 point de pourcentage. Cependant, Krasnopjorov souligne qu’il est bien plus important que d’augmenter le nombre d’immigration de créer des conditions de vie pour la population locale telles que les maîtres de leur métier voudront s’installer en masse en Lettonie.
Le nombre historiquement bas de chômeurs en Lettonie peut donner la fausse impression qu’il n’y a plus de réserve de main-d’œuvre interne en Lettonie, mais ce n’est pas le cas, affirme Krasnopjorov. Si le niveau d’emploi dans chaque tranche d’âge n’était pas inférieur à celui de l’Allemagne, du Danemark, des Pays-Bas, de l’Irlande, de la Suède et de l’Estonie, le nombre de personnes employées en Lettonie serait de 73 000 de plus, a calculé l’économiste.
“La réserve intérieure de main-d’œuvre – 73 000 – semble à première vue un chiffre irréaliste. C’est plus que le nombre de chômeurs officiels en Lettonie (51 000 selon les registres de l’Agence nationale pour l’emploi et 63 000 selon l’enquête de l’Office central de l’emploi). Bureau des statistiques). Il convient toutefois de rappeler que plusieurs dizaines de milliers de personnes supplémentaires sans emploi permanent ne le recherchent pas, mais seraient prêtes à commencer à travailler, par exemple après des cours de reconversion ou après avoir reçu une offre d’emploi alléchante”, explique Krasnopyorov.
Selon lui, il ne serait pas correct de croire que la contribution de chacune de ces 73 000 personnes au potentiel économique de la Lettonie serait similaire au niveau moyen des personnes actuellement employées. Premièrement, une grande partie de la main-d’œuvre nationale est jeune et préretraitée – dont beaucoup ne travailleraient qu’à temps partiel. Deuxièmement, lorsque les « réservistes » reviennent sur le marché du travail, leur productivité sera probablement inférieure à celle des travailleurs actuels. En supposant que la contribution des « réservistes » au potentiel économique de la Lettonie équivaut en moyenne à la moitié de celle des individus qui travaillent actuellement, l’activation progressive des réserves de main-d’œuvre internes d’ici dix ans peut accélérer le taux de croissance annuel de l’économie lettone de 0,3 point de pourcentage.
D’un autre côté, en parlant de l’augmentation du niveau de capacités des employés, Krasnopyorov souligne que plus les individus sont capables, plus leur productivité est élevée. Ainsi, en augmentant le niveau de compétence des travailleurs, l’économie peut produire davantage avec le même nombre de travailleurs. Parmi les facteurs observables les plus importants qui déterminent le niveau de salaire (et donc la productivité) des travailleurs figurent leur éducation et leur santé.
En Lettonie, les salariés ayant fait des études supérieures ont un salaire 48 % plus élevé (à autres facteurs constants) que les salariés ayant fait des études secondaires. Une prime similaire à l’enseignement supérieur, qui reflète la contribution positive de l’éducation à la productivité des salariés, existe également dans d’autres pays. Actuellement, 43 % de la population économiquement active de Lettonie a fait des études supérieures, ce qui représente seulement quelques points de pourcentage de moins que dans les pays de l’UE où l’emploi est élevé. Si la part de la population économiquement active ayant fait des études supérieures en Lettonie augmentait progressivement de 43 % à 50 % d’ici dix ans, cela augmenterait le taux de croissance annuel du produit intérieur brut de 0,2 point de pourcentage.
Améliorer la qualité de l’éducation à chaque niveau d’enseignement (école primaire, école secondaire, formation professionnelle, enseignement supérieur, y compris les études de maîtrise et de doctorat) de manière à ce que le salaire moyen des diplômés augmente de 30 % (ce qui, selon le suivi des diplômés les données ne sont pas un grand nombre), peut augmenter le taux de croissance annuel du produit intérieur brut de 0,5 point de pourcentage, écrit Krasnopyorov.
En Lettonie, les salariés souffrant de maladies chroniques (à autres facteurs constants) ont un salaire inférieur de 8 % à celui des salariés en bonne santé. La même chose se produit dans d’autres pays : les travailleurs soumis à des restrictions sanitaires ont une productivité inférieure et donc des salaires inférieurs. En améliorant progressivement (en dix ans) l’état de santé de la population lettone jusqu’au niveau moyen des pays de l’UE à taux d’emploi élevé, le taux de croissance annuel du produit intérieur brut de la Lettonie peut augmenter de 0,1 point de pourcentage, estime Krasnopjorov.
2024-03-10 23:38:00
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