2024-07-10 04:40:18
Le nouveau chef de la police de San Diego utilise ses pouvoirs d’urgence pour installer rapidement davantage de caméras de surveillance à Hillcrest dans un contexte d’augmentation des crimes haineux contre la communauté LGBTQ+ et avant la Pride Parade plus tard ce mois-ci.
Cette décision a suscité de vives critiques de la part des défenseurs de la vie privée qui craignent depuis longtemps que l’exception légale soit utilisée à mauvais escient et a suscité des réactions mitigées de la part de la communauté LGBTQ+, les membres exprimant à la fois leur soutien et leur inquiétude.
L’année dernière, le conseil municipal a approuvé la proposition du département de police d’installer 500 caméras de lampadaires équipées de lecteurs de plaques d’immatriculation à des endroits précis de San Diego, un projet qui coûtera environ 12 millions de dollars au cours des cinq prochaines années. Bien que les emplacements pré-approuvés comprenaient des lampadaires à Hillcrest, les emplacements actuellement envisagés n’en faisaient pas partie.
Depuis lors, le département a installé 440 caméras d’éclairage public dites intelligentes qui ont été utilisées pour aider environ 120 enquêtes, ont déclaré des responsables de la police.
Plusieurs dizaines de caméras n’ont pas été installées en raison de divers problèmes d’infrastructure, comme des lampadaires sans électricité ou des bâtiments bloquant la vue des caméras. Cette situation a conduit à une nouvelle proposition qui donnerait au service une plus grande flexibilité dans le choix de l’emplacement de ses caméras, mais il faudra encore deux semaines au conseil municipal pour envisager d’approuver ce changement.
Le chef de la police de San Diego, Scott Wahl, a expliqué que cette décision ne pouvait pas attendre, surtout si la technologie devait être mise en place avant la semaine de la fierté, qui débute samedi. Le défilé est prévu pour le 20 juillet.
Une caméra de surveillance à l’extérieur du magasin Rich’s San Diego à Hillcrest, lundi. (Alejandro Tamayo / The San Diego Union-Tribune)
Lors d’une conférence de presse lundi matin à l’intérieur de Rich’s San Diego, une boîte de nuit gay à Hillcrest, Wahl, flanqué de membres de la communauté LGBTQ+ et de chefs d’entreprise, a déclaré qu’il utiliserait une clause d’urgence de l’ordonnance de surveillance de la ville – la loi qui régit la manière dont les technologies peuvent être utilisées à San Diego – pour accélérer l’installation de 14 caméras à Hillcrest sans l’approbation du conseil municipal.
Selon une note sur la décision, les caméras seront installées sur six artères : Goldfinch Street, Park Boulevard, Sixth Avenue, University Avenue, Washington Street et West Washington Street.
« Il est absolument essentiel que si nous voulons assurer le plus haut niveau de sécurité et protéger notre communauté, nous mobilisions les ressources nécessaires pour utiliser les caméras inutilisées de manière efficace et productive », a déclaré Wahl.
L’ordonnance de surveillance stipule que si les services municipaux souhaitent utiliser une technologie précédemment approuvée dans un nouvel emplacement, le Conseil doit approuver le changement, à moins que des circonstances impérieuses ne soient impliquées.
Des circonstances urgentes ont été définies par les tribunaux californiens comme « une situation d’urgence nécessitant une action rapide pour prévenir un danger imminent pour la vie ou des dommages graves à la propriété, ou pour empêcher l’évasion imminente d’un suspect ou la destruction de preuves ». Il s’agit d’une exception légale qui permet parfois aux agents de procéder à des entrées, des perquisitions et des saisies sans mandat, qui sont généralement interdites par le Quatrième amendement.
La ville ordonnance de surveillance fournit une définition similaire, décrivant les circonstances exigeantes comme « une urgence impliquant un danger de mort ou de blessure physique grave pour une personne, ou un danger imminent de dommages matériels importants, qui nécessite l’utilisation de la technologie de surveillance, tel que déterminé par le personnel de la Ville agissant de bonne foi sur la base de faits connus. »
Wahl a déclaré que la prochaine parade de la fierté de San Diego, un événement LGBTQ de longue date qui attire des centaines de milliers de visiteurs chaque année, ainsi que l’augmentation de près de 75 % observée dans les crimes haineux entre 2022 et 2023 – dont certains ont été signalés à Hillcrest – sont considérés comme le type d’urgence qui permettrait au département de contourner le processus habituel.
« Je ne veux pas utiliser cette notion de manière laxiste », a déclaré Wahl. « Je pense qu’il s’agit d’une situation et de circonstances tout à fait uniques dont je ne veux pas abuser. »
Selon les statistiques publiées en mars, les crimes haineux signalés à San Diego sont passés de 38 en 2022 à 66 en 2023. Bien que la plupart des incidents aient été motivés par des raisons raciales, environ 30 %, soit 21 incidents, découlaient de préjugés contre l’orientation sexuelle d’une personne. Il s’agit d’une multiplication par cinq par rapport aux quatre incidents motivés par l’orientation sexuelle en 2022.
Eddie Reynoso, 42 ans, victime d’un crime haineux présumé à Hillcrest en mai, a exprimé son soutien à la décision du chef de la police de San Diego, Scott Wahl, d’accélérer l’installation de davantage de caméras de lampadaires. (Alejandro Tamayo / The San Diego Union-Tribune)
Wahl a déclaré lundi qu’aucun quartier de San Diego n’avait connu autant de crimes haineux que Hillcrest au cours des quatre dernières années. Lors d’un récent incident en mai, des suspects dans un véhicule de passage ont tiré des boulettes de gel sur des personnes à l’extérieur de quatre commerces de Hillcrest. Plusieurs personnes ont été touchées, dont Eddie Reynoso, l’éditeur du LGBTQ San Diego County News, qui a reçu une boulette dans l’œil et a été grièvement blessé. Reynoso s’est tenu aux côtés de Wahl lundi pour exprimer son soutien aux caméras supplémentaires.
« Personne ne devrait avoir à regarder par-dessus son épaule pendant qu’il travaille ou qu’il profite d’une soirée en ville », a déclaré Reynoso. « Personne ne devrait avoir à se précipiter chez lui par crainte pour sa sécurité. … En soutenant l’installation de lampadaires intelligents, nous faisons un grand pas vers la reconquête de nos rues et nous nous assurons qu’elles sont aussi sûres que dynamiques. »
Certains défenseurs de la communauté et experts juridiques ne sont pas d’accord avec l’interprétation du chef concernant l’exception d’urgence.
« Il me semble que ces préoccupations sont raisonnables et que le département de police doit modifier son système de surveillance actuel », a déclaré Seth Hall, membre de TRUST SD, le consortium de groupes communautaires qui a contribué à l’élaboration de la loi sur la surveillance. « Cela ne me semble pas être une urgence. (…) Leurs préoccupations devraient être traitées selon le processus de surveillance normal. C’est la raison pour laquelle ce processus existe. »
La clause de circonstances exceptionnelles incluse dans l’ordonnance sur la surveillance est depuis longtemps une source d’inquiétude pour les défenseurs qui ont contribué à l’élaboration de la loi sur la surveillance, a déclaré Hall. Une première version de l’ordonnance n’incluait même pas la clause d’urgence, en partie par crainte qu’elle ne soit utilisée pour contourner les exigences de l’ordonnance.
Ces sentiments ont été repris par Saira Hussain, avocate principale de l’Electronic Frontier Foundation, qui a déclaré que les utilisations appropriées des circonstances exigeantes ont été définies dans la jurisprudence et impliquent des urgences telles que des crimes en cours dans lesquels quelqu’un pourrait être gravement blessé.
« Il y a des cas où l’on pourrait penser qu’il faut agir vite parce que c’est inhabituel », a-t-elle déclaré. « Et là, la police dit en gros que le processus en place, approuvé par le conseil municipal, prend trop de temps, et nous allons donc essayer d’invoquer des circonstances impérieuses.[…]Il s’agit en fait d’un abus de circonstances impérieuses. »
Certains défenseurs des droits LGBTQ+ qui se sont rassemblés devant Rich’s ont critiqué la décision du département de police d’invoquer l’urgence pour faire installer davantage de caméras de lampadaires, affirmant qu’il s’agissait d’une utilisation inappropriée de l’exception décrite dans la loi de la ville. (Alejandro Tamayo / The San Diego Union-Tribune)
Certains organisateurs LGBTQ+ n’étaient pas non plus d’accord. Une douzaine de personnes se sont rassemblées devant Rich’s pour s’opposer à la décision prise lundi matin. Elles n’ont pas été autorisées à assister à la conférence de presse.
« Il est totalement fallacieux de considérer la Pride comme une circonstance impérieuse », a déclaré Frances Yasmeen Motiwalla, membre d’Activist San Diego. « La Pride a lieu chaque année, ce n’est pas une surprise, ce n’est pas un événement soudain. »
Bien que le département n’attende pas l’approbation avant d’installer les caméras, le conseil municipal aura l’occasion de se prononcer sur les emplacements supplémentaires à la fin du mois de juillet. Wahl a déclaré que si le conseil municipal rejette la proposition, les responsables du département retireront les caméras nouvellement installées.
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