La municipalité de Vesle Moskenes, dans les Lofoten, est connue pour son paysage idyllique et ses montagnes spectaculaires.
Mais sous la surface se cache un gros problème.
La commune de moins de mille habitants dispose de peu de professionnels et de ressources, manque de maires et compte une forte proportion de jeunes sans emploi, sans éducation ou formation.
De plus, ils ont des finances misérables depuis des années.
Ils sont sur la liste ROBEK depuis 12 ans et, plus tôt cette année, ils ont menacé de se « mettre en faillite » s’ils n’obtenaient pas d’aide.
Ils ont un déficit total d’environ 120 millions de NOK.
Et les finances de la commune peuvent, dans le pire des cas, ruiner d’autres communes norvégiennes en rendant leur dette plus chère.
Du moins si l’on en croit KLP et le responsable de l’analyse crédit Thomas Eitzen chez SEB.
Brise les attentes
Eitzen explique cela en disant que le marché financier estime que les municipalités norvégiennes sont garanties par l’État, mais ce n’est pas tout à fait vrai, selon lui.
– De nombreuses municipalités norvégiennes ont des finances assez mauvaises, mais lorsque vous empruntez de l’argent, le marché financier pense que les choses vont bien parce que l’État norvégien les soutient en cas de besoin.
Eitzen pense que la situation de la municipalité de Moskenes sera résolue, mais s’il s’avère que Moskenes est autorisée à recevoir un ordre de paiement ou qu’elle fait faillite municipale, toute l’attente selon laquelle l’État aide les municipalités norvégiennes pourrait s’effondrer.
– Si elles sont autorisées à adopter une proposition de paiement, alors quelqu’un a dit que les municipalités norvégiennes ne sont plus aussi solvables qu’avant. Parce que l’État ne vient pas en aide.
Le marché financier exigera alors des taux d’intérêt plus élevés sur les prêts aux municipalités.
– C’est le défi.
Analyste crédit Thomas Eitzen chez SEB.
Photo : Lise Aserud / NTB
Affecte le marché des prêts municipaux
KLP Bank s’en inquiète également. Ils ont même envoyé une lettre au ministère du Gouvernement local et des Affaires du district, ainsi qu’au ministère des Finances.
– Ce qui nous inquiète, c’est que l’incertitude se propage parmi ceux qui financent les communes, car le risque de crédit sur le marché municipal est plus élevé que prévu. Nous craignons que les taux d’intérêt, ou la majoration du crédit, comme on l’appelle, n’augmentent. Cela signifie que vous bénéficiez d’un taux d’intérêt plus élevé auprès des communes.
C’est ce qu’affirme Carl Steinar Lous, directeur des marchés publics chez KLP Bank.
Carl Steinar Lous, directeur des marchés publics chez KLP Bank.
Photo : klp.no
Dans la lettre adressée aux ministères, ils écrivent que les municipalités norvégiennes ont une dette cumulée de plus de 700 milliards NOK. L’augmentation de la marge de crédit, par exemple de 0,5 point de pourcentage, augmentera les coûts d’intérêt annuels pour le secteur municipal de 3,5 milliards NOK.
Lous dit qu’ils ne pensent pas que cela arrivera, mais envoient la lettre par mesure de précaution.
– Pour notre part, nous ne craignons pas de perdre de l’argent là-dessus, mais nous craignons que le marché en soit affecté à long terme.
– N’est pas bon
La plupart des municipalités ont des prêts auprès de Kommunalbanken ou de la KLP Bank, mais certaines ont également des prêts sur le marché des valeurs mobilières, comme des obligations et des prêts sur certificats.
Selon Lous, environ 160 municipalités norvégiennes ont des prêts ici, dont Trondheim.
C’est ce marché qui préoccupe particulièrement KLP Bank.
– Si l’impression se répandait sur le marché que le risque de crédit des municipalités norvégiennes n’est finalement pas faible, cela affecterait à la fois les banques et le marché des valeurs mobilières. Ce qui amènera les communes à bénéficier de taux d’intérêt plus élevés. Cela aura un impact majeur sur le coût de financement des communes, indique la lettre.
Lous dit que ce n’est pas bon pour la société.
– Il n’est pas bon pour la société que les communes reçoivent des coûts de financement plus élevés. C’est très défavorable. Ensuite, cela va au-delà de toute autre chose pour laquelle les municipalités devraient dépenser de l’argent.
Telle est la situation des finances des municipalités norvégiennes
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– D’une manière générale, de nombreuses municipalités norvégiennes reçoivent de moins bons conseils cette année. Les choses seront probablement plus difficiles cette année et l’année prochaine, donc le fait qu’il y ait davantage de personnes en difficulté est inquiétant, déclare Carl Steinar Lous, directeur des marchés publics à la banque KLP.
– Les communes ont de nombreuses tâches importantes. Et s’ils subissent des restrictions financières, comme des taux d’intérêt plus élevés, c’est généralement un peu inquiétant.
Il affirme que jusqu’au début de 2022, les finances des municipalités norvégiennes allaient plutôt bien. Mais il semble que 2023 ait été un peu plus faible. Beaucoup suggèrent également que 2024 pourrait être une année difficile sur le plan financier.
– Il y a une augmentation de l’inflation et une augmentation des taux d’intérêt. Toutes les entreprises et les particuliers seront concernés, et les communes seront également concernées. C’est donc une période coûteuse. Aussi pour les communes.
Je veux qu’ils se nettoient
On peut alors imaginer que la solution au problème serait que l’État rembourse simplement la dette envers Moskenes. De cette façon, cela n’affecte pas le reste de la municipalité norvégienne. Ou?
Ce n’est pas si simple, selon Eitzen.
– L’Etat souhaite que les communes fassent elles-mêmes le ménage.
Selon lui, si l’État rembourse uniquement la dette envers Moskenes, cela pourrait donner l’impression que les 356 autres municipalités du pays ne peuvent faire que ce qu’elles veulent et que l’État paie pour cela.
– L’État doit trouver un équilibre entre la nécessité d’aider Moskenes et le fait que d’autres municipalités reçoivent en même temps un message crédible selon lequel elles ne peuvent pas renoncer à leur responsabilité concernant la dette.
La municipalité de Moskenes a un déficit total de 120 millions NOK.
Photo : Benjamin Fredriksen / Benjamin Fredriksen / NRK
Le secrétaire d’État au ministère du Gouvernement local et des districts, Ole Gustav Narud (Sp) a précédemment déclaré qu’il n’était pas approprié que Moskenes adopte une proposition de paiement.
– Pas tant que Moskenes aura les fonds nécessaires pour payer. La municipalité a un découvert et est donc en mesure de payer, a-t-il déclaré à NRK.
Publié le 26/04/2024, sur 23.38 Mis à jour le 27.04.2024, à 01.03
2024-04-27 00:38:58
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