La diminution de la main d’œuvre dans les campagnes, symptôme du changement productif espagnol | Économie

L’économie espagnole évolue petit à petit. Les services représentent une part de plus en plus importante du gâteau du travail, tandis que l’agriculture et l’industrie diminuent, bien qu’à des rythmes très différents. Les chiffres d’affiliation à la Sécurité sociale pour le mois d’août, publiés ce mardi, se concentrent sur la baisse des travailleurs dans les campagnes : pour la première fois de ce siècle, l’Espagne compte moins d’un million d’affiliés dans ce secteur au huitième mois. Il y en a 991 285, soit près de 100 000 de moins qu’avant la pandémie et 250 000 de moins qu’il y a vingt ans. Cependant, les services emploient 164 000 travailleurs de plus qu’en 2019 et 3,4 millions de plus qu’en 2007. Dans le sac mixte que constitue ce secteur, les activités qui ont le plus accéléré au cours des cinq dernières années sont l’éducation, la santé, l’information et les activités techniques, tandis que l’hôtellerie et le commerce perdent du poids dans l’emploi total.

“Le secteur de l’agriculture, de l’élevage et de la pêche détruit des emplois depuis 37 mois consécutifs et enregistre 90 000 salariés de moins qu’en août 2019 (-8,3%)”, prévient l’association des petites et moyennes entreprises dans un communiqué. Selon les calculs du Cepyme, il n’y avait pas si peu de travailleurs employés dans cette activité en Espagne depuis 1995.

Au début du siècle, en 2001, l’agriculture, l’élevage et la pêche employaient 8,2 % de la main d’œuvre espagnole, soit 1,29 million de personnes. Depuis lors, ce pourcentage a diminué d’année en année, de manière presque ininterrompue, jusqu’à atteindre 5,9 % en 2008, au début de la Grande Récession. Au cours des pires années, il a augmenté d’environ 6,5 %, pour ensuite retomber lorsque l’économie s’est remise sur les rails. En 2016, il était déjà de 6,1 %, en 2019 de 5,6 % et l’année dernière de 4,9 %. Cette année, il a encore diminué de deux dixièmes, à 4,7 %.

Ces dernières années, le poids de l’industrie dans la main-d’œuvre espagnole a également diminué, qui employait 2,43 millions de personnes en 2007 et en emploie aujourd’hui un million de moins. Ainsi, en 2001, les salariés industriels représentaient 16,9% des salariés, 14% en 2008, 11,8% en 2019 et 11,4% aujourd’hui. Cependant, au moins ces dernières années, la baisse du poids de ce secteur est moindre que celle connue par les campagnes.

L’évolution est différente dans la construction, qui employait 2,43 millions de personnes en 2007, soit 12,6% des actifs. L’éclatement de la bulle immobilière a fait chuter le nombre d’employés de ce secteur à 986.773 en 2014, soit 5,9% du total de l’époque. Il a ensuite touché le fond et entamé une légère remontée, pour atteindre environ 6,5 % en 2019. Depuis, ce secteur emploie quasiment la même part de la main d’œuvre (dixième en hausse ou en baisse), avec 1,4 million de travailleurs. C’est un demi-million de plus qu’il y a dix ans, mais un million de moins qu’avant la crise immobilière.

Dans le même temps, alors que ces secteurs déclinent ou stagnent, les services prennent de plus en plus de poids. En 2001, ils employaient 64% des travailleurs, soit 10,13 millions. Puis, en pleine expansion économique en Espagne, ce chiffre a augmenté peu à peu, jusqu’à atteindre 67,2% en 2007. Avec la crise, les progrès se sont accélérés, de sorte qu’ils ont progressé de huit points en seulement sept ans, jusqu’à atteindre 75,5% en 2014. Au cours de la dernière décennie, ce pourcentage continue de croître, mais plus lentement, jusqu’à 77,3% en août 2024, avec 16,38 millions de travailleurs, plus que jamais.

Raisons du changement

Les analystes qui étudient les changements dans le tissu productif espagnol s’accordent à souligner les principales raisons de ces changements. L’une des plus commentées est que la baisse de l’emploi dans les campagnes est cohérente avec l’évolution habituelle observée dans d’autres pays développés, dans lesquels ce secteur tend à perdre du poids à mesure que l’économie évolue. Les conditions de travail précaires dans les campagnes, qui en font une activité peu attractive pour les travailleurs, et la concurrence des pays producteurs où les conditions de travail sont encore pires, rendent difficile l’évolution du secteur.

Ces mêmes analystes ont tendance à s’inquiéter davantage du déclin de l’emploi industriel, plus productif et offrant des conditions de travail meilleures que la moyenne. Le fait que la production soit moins chère dans les pays étrangers a conduit à la délocalisation d’usines au cours des dernières décennies, ce qui a entraîné un revers qui a particulièrement alerté les gouvernements européens pendant la pandémie, en raison de l’incapacité de fabriquer des fournitures médicales de manière autonome. Depuis, on parle beaucoup d’« autonomie stratégique », c’est-à-dire de l’objectif européen de produire des biens essentiels sans dépendre de pays à l’autre bout du monde. L’Espagne, compte tenu de la baisse prévisible des prix de l’énergie due à la promotion de l’énergie verte et de la position prépondérante du pays à cet égard, aspire à être l’un des grands bénéficiaires de ce phénomène.

Même si le nombre de travailleurs associés à l’industrie a augmenté ces dernières années (2,41 millions en août), il progresse lentement. Ils ne sont que 150 000 de plus qu’avant la pandémie et encore bien moins qu’avant la crise immobilière, lorsque les usines espagnoles employaient 2,7 millions de travailleurs.

L’évolution des services est plus complexe. Ce secteur économique regroupe des activités aussi différentes que l’hôtellerie, les activités scientifiques et techniques ou l’information et la communication. Le premier, en plein essor grâce au dynamisme du tourisme, emploie 1,96 million de personnes, soit 150 000 personnes de plus qu’il y a cinq ans. Et dans le même temps, la somme des deux autres branches de services évoquées passe de 1,6 million de salariés en 2019 à 1,99 désormais, soit près de 400 000 de plus. Autrement dit, les services ont progressé ces dernières années en grande partie grâce à ceux qui consistent en des emplois qualifiés. Les secteurs qui ont gagné le plus de poids au cours des cinq dernières années sont l’éducation, la santé et les services sociaux, l’information et la communication, ainsi que les activités scientifiques et techniques, tandis que l’hôtellerie et le commerce ont chuté.

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