La diversification intra-sectorielle est indispensable à la croissance du Cambodge

Une plus grande diversification intra-sectorielle reste indispensable pour que le Cambodge puisse assurer sa croissance dans les années à venir, a estimé un éminent économiste régional et ancien responsable de la Banque asiatique de développement (BAD).

Dans son article d’opinion basé sur des recherches publié sur le site Web de l’institut, le Dr Jayant Menon, chercheur principal à l’Institut ISEAS-Yusof Ishak, a déclaré que pour atteindre l’objectif de devenir un pays à revenu intermédiaire supérieur d’ici 2030 et un pays à revenu élevé d’ici 2030, D’ici 2050, le Cambodge devra surmonter diverses contraintes pour parvenir à une croissance plus inclusive, à la fois durable et résiliente.

Il a souligné que le modèle de croissance devrait être stimulé et générer des emplois décents et durables dans les secteurs formel et informel.

« Le Cambodge a besoin d’une nouvelle phase de transformation structurelle. Jusqu’à présent, la diversification limitée de son économie n’a pas affecté le rythme rapide de la croissance mais seulement sa qualité et son caractère inclusif. Le taux de croissance moyen du Cambodge a dépassé sept pour cent au cours de la décennie précédant la pandémie, tiré par un accès commercial préférentiel aux marchés des pays développés, un tourisme centré sur Angkor Wat et d’importants flux de capitaux et d’aide dans les infrastructures et l’immobilier.

« Avec sa sortie du statut de pays les moins avancés attendue au cours de cette décennie, le Cambodge deviendra victime de son propre succès à mesure que les préférences commerciales et les flux d’aide diminueront. Elle devra rechercher de nouveaux moteurs de croissance, ce qui nécessitera un nouveau type de diversification.

La principale autorité en matière d’économie cambodgienne a souligné que la phase initiale de transformation structurelle impliquant une migration rurale-urbaine de l’agriculture vers l’industrie et les services pourrait atteindre ses limites. « La transition horizontale vers des secteurs produisant des produits et des services à plus forte valeur a généré une augmentation ponctuelle de la productivité, qui a augmenté les revenus et le niveau de vie, mais cette augmentation n’est pas durable.

« Les futures augmentations de la productivité du Cambodge devront provenir d’une diversification intra-sectorielle. Cela implique une transition verticale vers des produits et des activités à plus forte valeur ajoutée au sein des secteurs. Ce type de diversification est parfois appelé progression dans la chaîne de valeur. Dans le secteur manufacturier, cela implique une plus grande participation aux chaînes d’approvisionnement mondiales.

Le Dr Menon, qui est également conseiller de recherche au Cambodge Development Resource Institute, a souligné que le pays doit faire face à deux séries de contraintes pour permettre une plus grande diversification intrasectorielle pour une croissance plus inclusive. « Ce sont son capital humain limité et le coût élevé des affaires. Pour garantir la poursuite de ce nouveau type de croissance, il faut s’attaquer à un autre ensemble de contraintes qui limitent la résilience et la durabilité. Les Cambodgiens auront besoin de réformes politiques et d’investissements publics et privés pour faire face à ces trois types de contraintes.

Il a noté que le Cambodge doit investir dans le développement des compétences et la formation en étroite collaboration avec le secteur privé pour éviter l’inadéquation des compétences. Soulignant d’autres sujets de préoccupation, il a déclaré : « Pour les entreprises, le coût élevé des affaires au Cambodge provient d’une infrastructure physique et logistique limitée, ainsi que d’une énergie et d’un financement coûteux. Compte tenu des déficits d’infrastructures généralisés, il est nécessaire de donner la priorité aux investissements dans le secteur des transports et dans l’ensemble de l’économie.

« Le coût élevé de l’électricité limite la modernisation verticale des activités d’assemblage à forte intensité de main-d’œuvre vers une production à plus forte valeur ajoutée mais à forte intensité énergétique de pièces et de composants dans les chaînes d’approvisionnement de l’électronique et de l’automobile. Le Cambodge doit investir dans les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique pour réduire les coûts et la dépendance au diesel et au fioul lourd pour la production d’électricité.

« Le coût élevé du financement, en particulier pour les petits agriculteurs et les micro, petites et moyennes entreprises, perpétue la pauvreté. Leur accès limité aux voies formelles de financement est étroitement lié au coût. Le potentiel d’innovation numérique, y compris pour la technologie fintech et la technologie blockchain, présente cependant d’importantes opportunités pour le secteur financier cambodgien de renforcer l’inclusion financière.

Interrogé par le Khmer Times en marge de la « Conférence sur les perspectives du Cambodge 2023 » qui s’est tenue la semaine dernière, le Dr Menon a déclaré que le Cambodge devait se concentrer sur une croissance qualitative tout en progressant vers son objectif d’atteindre le statut de revenu intermédiaire élevé d’ici 2030, ajoutant qu’un compromis entre la qualité et la quantité est de la plus haute importance lorsqu’il s’agit de chiffres de croissance des économies émergentes.

Le Dr Menon a souligné les cas de l’Indonésie et du Sri Lanka pour expliquer à quel point il est important de maintenir les niveaux de revenus malgré une conjoncture économique difficile. « L’Indonésie est désormais un pays à revenu intermédiaire supérieur, mais une partie importante de sa population vit toujours en dessous du seuil de pauvreté. Le Sri Lanka, qui avait autrefois réussi à atteindre le niveau de revenu intermédiaire élevé, est désormais retombé dans la catégorie des revenus moyens inférieurs à la suite d’une récession économique.

« Ces deux pays nous disent parfaitement qu’il n’est pas important d’atteindre un certain chiffre en termes de PIB par habitant, car il doit être pleinement inclusif et hautement durable. »

• Mots clés: BAD, la croissance du Cambodge