La gouverneure Kathy Hochul et le maire Eric Adams avec le rendu de Penn Station (Getty, FXCollaborative, Bezier, VUW)
Les responsables de la ville et de l’État se sont mis d’accord pour payer la rénovation et l’agrandissement de Penn Station – une partie, en tout cas.
La gouverneure Kathy Hochul et le maire Eric Adams ont annoncé lundi un accord sur la manière dont la ville collectera les impôts fonciers sur les 18 millions de pieds carrés de construction prévus sur les sites entourant la gare.
Comme prévu, la ville continuera de percevoir les impôts fonciers qu’elle perçoit actuellement sur les sites de développement, augmentant de 3 % chaque année. Il recevra également des paiements tenant lieu d’impôts, ou PILOTS, de la part des développeurs de chacune des 10 futures tours ; le mécanisme permet à l’argent d’être dirigé vers un objectif spécifique, dans ce cas le travail de Penn Station, plutôt que d’aller dans le fonds général.
Les propriétaires fonciers ne paieront pas de taxes foncières traditionnelles sur l’augmentation de la valeur du terrain pendant une période prolongée. La Ville ne percevra l’intégralité des taxes foncières sur ces sites qu’après le versement des contributions convenues au projet ou après 80 ans, au plus tard.
Les pilotes couvriront 12,5 % du coût estimé à 7 milliards de dollars de la rénovation de Penn et de l’éventuelle expansion de la station, aurait un projet de 12 milliards de dollars. Les paiements compenseront entièrement le coût des améliorations du domaine public, telles que les travaux sur les rues et les trottoirs, et prendront en charge 50% des dépenses des travaux de transport en commun, y compris les halls souterrains et les nouvelles entrées de métro.
Adams a qualifié l’accord de “gagnant-gagnant” pour les New-Yorkais.
L’annonce ne comprend pas beaucoup de détails sur la valeur attendue des PILOTS, ni sur la manière dont ils seront répartis entre la rénovation et l’agrandissement. Il ne précise pas non plus combien l’État s’attend à tirer de la vente des droits de développement dans le quartier.
Les responsables de l’État ont publié une copie du cadre financier lundi en fin d’après-midi. Les opposants se sont plaints que les finances du projet manquent de transparence.
Elizabeth Marcello, analyste de recherche chez Reinvent Albany, un groupe de surveillance qui a critiqué les plans de l’État pour Penn, a déclaré que l’annonce brouille davantage les frontières entre l’expansion et la rénovation de la station.
“Il y a encore beaucoup de questions criantes auxquelles nous n’avons pas de réponses”, a-t-elle déclaré.
Reinvent Albany a récemment commandé un rapport qui a révélé que l’État pourrait manquer des 3,4 à 5,9 milliards de dollars dont il a besoin pour payer sa part des projets liés à Penn. Il a également estimé que Vornado Realty Trust, qui devrait être le principal développeur des sites entourant Penn, pourrait obtenir des allégements fiscaux d’une valeur pouvant atteindre 1,2 milliard de dollars.
L’accord intervient trois jours seulement avant le vote attendu d’Empire State Development sur le plan général du projet. Le GPP ouvre la voie à l’État pour reprendre les huit sites, puis les louer aux promoteurs, qui construiraient 10 tours.
En plus des millions de pieds carrés de nouveaux espaces de bureaux, le projet pourrait comprendre jusqu’à 1 800 unités résidentielles, dont 540 réservées à un prix abordable. L’État doit encore conclure des accords distincts avec le développeur de chaque site.
