La hausse des coûts obscurcit le cheminement des aliments de la ferme à la table

Sécheresse, concurrence déloyale, avalanche réglementaire et environnementale… il existe de nombreux facteurs qui soutiennent aujourd’hui les protestations rurales et qui se réunissent pour aboutir à une conclusion finale : les coûts élevés qui, en plus de réduire la rentabilité de nombreuses exploitations agricoles, prennent plus de deux années à faire pression sur les prix des denrées alimentaires.

Les revendications du secteur ont une fois de plus mis en avant l’efficacité de la loi sur la chaîne alimentaire, réformée l’année dernière pour empêcher tout maillon de vendre en dessous de son coût de production.

“Nous sommes convaincus que la loi a une influence sur le rapport entre prix et coût de production, mais elle doit être étendue à toutes les exploitations agricoles et approfondir les relations entre les agriculteurs et le reste des maillons”, explique Andoni García, responsable de l’organisation. du COAG, l’une des principales organisations du secteur.

Le citron, du champ à la table

Coûts à chaque maillon de la chaîne

(prix payé au producteur)

2. Commercialisation à l’origine

Transport jusqu’au centre de fruits et légumes

Stockage, manutention et emballage

Dépenses fixes (fournitures, énergie)

3. Marketing à destination

Transport de la plateforme au magasin

Réception, où le grossiste prend en charge la gestion commerciale et logistique

Stockage et préparation des commandes

Source : COAG, Ministère de l’Agriculture

Le citron, du champ à la table

Coûts à chaque maillon de la chaîne

(prix payé au producteur)

2. Commercialisation à l’origine

Transport jusqu’au centre de fruits et légumes

Stockage, manutention et emballage

Dépenses fixes (fournitures, énergie)

3. Marketing à destination

Transport de la plateforme au magasin

Réception, où le grossiste prend en charge la gestion commerciale et logistique

Stockage et préparation des commandes

Source : COAG, Ministère de l’Agriculture

Le citron, du champ à la table

Coûts à chaque maillon de la chaîne

(prix payé au producteur)

2. Commercialisation à l’origine

Transport jusqu’au centre de fruits et légumes

Stockage, manutention et emballage

Dépenses fixes (fournitures, énergie)

3. Marketing à destination

Transport de la plateforme au magasin

Réception, où le grossiste prend en charge la gestion commerciale et logistique

Stockage et préparation des commandes

Source : COAG, Ministère de l’Agriculture

Le citron, du champ à la table

Coûts à chaque maillon de la chaîne

(prix payé au producteur)

2. Commercialisation à l’origine

Transport jusqu’au centre de fruits et légumes

3. Marketing à destination

Stockage et préparation des commandes

Stockage, manutention et emballage

Transport de la plateforme au magasin

Réception, où le grossiste prend en charge la gestion commerciale et logistique

Source : COAG, Ministère de l’Agriculture

Ces relations sont tendues depuis des années, au carrefour d’accusations pour savoir à quel moment du champ à la table les prix augmentent le plus. “Les producteurs vendent en dessous de la valeur marchande et sont opprimés par les grands distributeurs qui font des bénéfices”, a déclaré cette semaine la vice-présidente Yolanda Díaz. Le secteur rejette ces accusations et assure ne pas profiter de la hausse des prix.

Felipe Medina, agronome et secrétaire général d’Asedas (association de supermarchés), rappelle que le timing de la campagne a aussi beaucoup à voir avec la formation des prix (souvent on vend des variétés précoces qui sont plus chères). Et il souligne que “la distribution organisée – supermarchés, hypermarchés, etc. – représente la moitié de ce que nous, Espagnols, dépensons pour l’alimentation”.

D’Asedas, ils rappellent également que “nous sommes un pays purement exportateur et dans certains cas, 80% de ce que nous produisons est vendu hors d’Espagne et dans de nombreuses productions, on dit que le prix est fixé par l’Europe”. “Cela s’observe beaucoup dans les fruits d’été, par exemple, dont le prix baisse lorsqu’il n’y a pas de consommation en Europe, le produit s’accumule à l’origine et comme il est périssable, il est soit vendu, soit jeté, et le prix baisse”, exemplifié.

Le fait que les prix à l’origine aient augmenté l’année dernière est un fait. Selon les données d’Eurostat, l’Espagne est le quatrième pays de l’UE où l’on en a le plus fait. Mais cela n’implique pas qu’il y ait des marges positives pour les agriculteurs et les éleveurs, puisque les coûts et les pertes de production doivent être soustraits du résultat de la vente.

Cela influence cependant le prix du produit perçu par le consommateur, car en partant d’une base plus élevée, il est logique qu’il arrive plus cher en fin de chaîne. “Les citoyens doivent savoir que derrière un aliment, il y a toute une chaîne de valeur qui met à leur disposition ce produit, avec de nombreux agents intermédiaires qui sont nécessaires pour cela”, explique José Miguel Herrero, directeur général de l’alimentation au ministère de l’Agriculture. Pêche et alimentation.

Ce mécanisme entraîne des coûts à chaque étape, contribuant au fait que le kilo de citrons, pour lequel on paie désormais 1,96 euro au supermarché, a un prix à l’origine de seulement 0,20 euro. Les données recueillies dans l’Indice des prix alimentaires à l’origine et à la destination, publié mensuellement par le COAG (l’une des trois principales organisations agricoles), sont accablantes. Pour ne citer qu’un autre exemple, l’ail, que l’agriculteur vend 1,18 euro, grimpe jusqu’à 6,56 dans les rayons.

La différence entre l’origine et la destination ne réside pas dans le profit réalisé par le distributeur, qui assume également ses propres coûts. Mais les agriculteurs continuent de mettre en garde contre les mauvaises pratiques dans certains maillons et exigent une plus grande transparence dans ce processus de formation des prix.

Les organisations demandent que les inspections et les sanctions soient renforcées dans une réglementation qui exige également l’enregistrement des contrats et le paiement à temps de l’agriculteur. Et selon les archives de l’Agence d’information et de contrôle des aliments (AICA), seules 195 amendes ont été infligées sur l’ensemble de l’année 2023 et jusqu’à présent cette année. “Et la moyenne ne dépasse pas les 3.000 euros”, critique le secteur.

La majorité, en fait, pour ne pas avoir payé à temps. “Les frais doivent être payés en 30 jours et les non périssables en 60 au maximum”, indique José Antonio Latre, associé responsable de la stratégie de vente au détail et de consommation chez EY, dans le but que l’éleveur ou l’agriculteur puisse continuer à produire. sans se noyer. .

Le problème est que l’administration ne dispose pas de suffisamment de personnel pour inspecter des centaines de milliers d’opérations, et beaucoup n’osent pas non plus les signaler. “C’est difficile car même si la loi garantit l’anonymat, on craint que celui qui vous achète le découvre et vous punisse sans contrat.” Par ailleurs, “dans les produits frais et périssables, vous ne pouvez pas vous permettre de trouver un autre acheteur si vous n’êtes pas convaincu par le prix qu’il vous propose initialement”, ajoutent-ils du secteur. Très souvent, il n’y a pas d’autre choix que de vendre à perte.

“Avec des capacités aussi limitées de l’administration, il serait plus utile de créer un code de bonnes pratiques qui implique tous les maillons de leurs relations commerciales”, explique Felipe Medina d’Asedas. D’autres sources préviennent qu’imposer des prix supérieurs aux coûts peut générer des effets négatifs qu’il faudra surveiller. “Il existe un risque de laisser hors du marché les producteurs les plus inefficaces, qui sont généralement les plus petits, et même de générer des tensions inflationnistes”, indiquent-ils.

Un équilibre presque impossible

Tous les partis s’accordent sur la complexité de trouver un équilibre dans la norme, clé des protestations du secteur après plusieurs années d’augmentation des coûts qui ont atteint 32 % en 2022 (les prix ont augmenté de 24 % au cours de cette période). Ainsi, la baisse de 7 % en 2023 n’a pas compensé un rebond qui maintient sous pression les prix des engrais, des semences, des aliments pour animaux ou du carburant. “L’un des coûts les plus importants à l’origine concerne la collecte”, explique Medina. “La hausse du SMI touche beaucoup le secteur primaire, car dans beaucoup d’emplois, c’est ce qui est payé”, ajoute Latre.

Bien qu’on ne puisse pas affirmer que ce coût de production est celui qui a le plus de poids dans le prix final qui parvient au consommateur, les experts s’accordent sur le fait qu’« il existe une énorme interrelation entre ce qui se passe sur le terrain et ce que nous percevons en tant que consommateurs au moment d’acheter », Cette crise nous concerne donc tous. “C’est une question d’État.”

Des associations comme Facua préconisent que le gouvernement – qui a encouragé cette semaine “l’achat de produits espagnols” pour soutenir les agriculteurs – mette en œuvre le modèle dit de double étiquetage, “qui offre des informations sur le prix à l’origine des produits agricoles ainsi que sur les conditions de vente au public, permettant de savoir dans quelles conditions et combien les producteurs sont payés.