“La Méditerranée reste cruciale pour l’Otan”

AGI – “La situation en Ukraine a certainement conduit à une plus grande tension de l’Alliance sur le front de l’Est, mais l’OTAN continue de maintenir une approche à 360 degrés qui prend évidemment en compte tous ses fronts et certainement aussi celui de la Méditerranée”. Cela a été assuré dans une interview exclusive avec AGI, Irene Fellin, le premier italien nommé représentant spécial du secrétaire général de l’OTAN Stoltenberg, pour les questions liées à l’agenda “Femmes, paix et sécurité” (Wps). Une position prise fin 2021 que Fellin (première “méditerranéenne” dans un rôle habituellement réservé aux femmes nord-européennes ou anglo-saxonnes) a aussitôt interprété comme un enjeu fondamental : jamais comme aujourd’hui, explique-t-elle, “à la lumière des conflit ukrainien et l’insécurité qui afflige le monde, il est important de tirer parti du leadership féminin pour promouvoir la participation des femmes, y compris au sein de l’OTAN, dans tous les aspects de la défense, de la paix et de la sécurité ».

De nombreux observateurs ont souligné la position italienne “pas facile” dans une Alliance où, de toute évidence, le centre de gravité s’est déplacé vers l’Est. Voyez-vous un risque de marginalisation pour l’espace méditerranéen suite au conflit en Ukraine ?

“L’Italie appartient à ce groupe d’alliés de l’OTAN qui, pour des raisons géopolitiques évidentes, considère la dimension sud de l’Alliance comme une priorité mais pas en opposition avec le front oriental. Ces cinq cents jours de guerre nous ont appris que ce qui est en Ukraine certainement a un impact sur la sécurité de l’Alliance dans un sens plus large, mais le Sud reste crucial pour divers enjeux qui concernent l’Italie in primis et tous les pays de la rive sud, directement impliqués dans des problématiques allant de la migration, à la lutte contre le terrorisme et le changement climatique. La région méditerranéenne est importante et l’OTAN y travaille beaucoup, tant dans le domaine de la sécurité et de la défense que sur les questions liées à l’agenda Femmes, paix et sécurité ».

Qu’attendez-vous en particulier du sommet de Vilnius ?

« Le sommet de Vilnius sera un moment historique pour l’OTAN car les relations avec l’Ukraine seront encore renforcées. Ce sera l’occasion de consolider la relation en termes d’assistance, grâce au programme d’aide pluriannuel, mais aussi de définir l’avenir des aspirations transatlantiques de Kiev avec une vision beaucoup plus claire (sur le processus d’adhésion à l’OTAN) que ce qui se passera dans mois à venir. Ce sommet est idéalement placé entre celui de Madrid et celui, très important, de Washington, au cours duquel sera célébré le 75e anniversaire de l’Alliance. A Vilnius, nous consoliderons ce qui a été construit à Madrid, après l’adoption du nouveau concept stratégique de l’OTAN et l’introduction de l’Agenda Femmes et Paix et Sécurité, mais déjà en regardant les défis futurs d’une Alliance établie à Washington en 1949 ».

À Madrid l’année dernière, il a lancé pour la première fois un format de réunion de haut niveau uniquement pour les ministres des Affaires étrangères et de la Défense des pays de l’OTAN. Bientôt les ministres se réuniront à nouveau à son initiative. Pouvez-vous anticiper quelque chose ?

« Seize femmes ministres sur dix-neuf participent au petit-déjeuner des femmes de haut niveau, mais la rencontre de cette année, contrairement à l’année dernière, est également ouverte à une dizaine de femmes leaders de la société civile. L’objectif est de montrer comment le leadership féminin peut s’exprimer de différentes manières. et à travers diverses expériences, et pas forcément uniquement dans le domaine politique. Il n’y a pas qu’une seule façon de permettre aux femmes de faire la différence et de renforcer les processus d’autonomisation des femmes et la rencontre de demain sera consacrée à ce thème. La première rencontre de ce type avait été organisé à Madrid à un moment tout aussi historique pour l’Alliance qui n’avait jamais compté dans son histoire un si grand nombre de ministres des affaires étrangères ou de la défense (environ un tiers du total des ministres de l’OTAN). L’année dernière, j’ai voulu donner de la visibilité à ce groupe et aujourd’hui, étant donné que la composante féminine de l’OTAN est restée numériquement la même, j’ai voulu franchir une nouvelle étape en créant un espace de dialogue pour la société civile en vue d’une croissance toujours plus grande de l’engagement de l’Alliance dans la promotion des femmes, de la paix et programme de sécurité. Outre la question de la promotion du leadership féminin et des outils à utiliser, la réunion d’aujourd’hui abordera la question de l’Ukraine pourquoi est critique que l’OTAN, avec ses partenaires du monde entier et avec les femmes de la société civile, puisse trouver les bons outils pour participer à la construction de la paix. Même si les hostilités n’ont pas cessé, en effet, il est déjà indispensable aujourd’hui de penser à la phase post-conflit et de reconstruction, car tout cela ne peut se faire sans la participation des femmes et sans adopter une perspective de genre pour parvenir à une paix durable ».

Dans les jours qui ont précédé le sommet de Vilnius, certains observateurs n’ont pas manqué de souligner que notre pays, compte tenu de l’importante contribution qu’il a apportée à l’OTAN, devrait être mieux représenté au sein de l’Alliance. Est-ce une réflexion que vous partagez ?

“Pendant des décennies, l’Italie a occupé le poste de secrétaire général adjoint au sein de l’OTAN et à cet égard, il peut sembler qu’aujourd’hui le pays n’occupe pas une position digne de son histoire et du rôle qu’il a et a eu dans l’Alliance. Cependant, il faut considérer que De nombreux nouveaux pays ont rejoint l’OTAN au fil des ans et que, par conséquent, le principe de rotation nécessite plus de temps pour que tous les pays aient une représentation juste et équitable au niveau de la direction. Avec la course en 2024 pour la nomination du prochain secrétaire général (Jens Stoltenberg restera en poste jusqu’en octobre 2024) je pense qu’il y a aussi de bonnes possibilités pour notre pays de présenter un candidat, une hypothèse que je voudrais encourager”.