2024-06-04 21:45:23
L’Arizona se rapproche de l’adoption d’une loi inspirée du Texas enjoignant aux forces de l’ordre d’arrêter les migrants qui traversent illégalement la frontière, le dernier effort des dirigeants républicains de l’État pour contester l’autorité fédérale en matière d’immigration.
La législature de l’État devrait adopter mardi une résolution qui enverrait la mesure aux électeurs de l’Arizona pour approbation en novembre. La résolution copiée imite le projet de loi 4 du Sénat du Texas et est similaire à un projet de loi récemment promulgué en Louisiane.
Au cours de l’année écoulée, les législatures de l’Iowa et de l’Oklahoma ont également adopté des lois qui reflètent certaines parties de la loi controversée du Texas, qui est actuellement contestée devant les tribunaux. Pendant ce temps, les législateurs du Tennessee, de Floride et de Géorgie ont adopté des mesures pour pénaliser et signaler plus facilement les immigrants sans papiers aux autorités fédérales.
La constitutionnalité des lois qui ressemblent beaucoup à la loi du Texas dépend de l’affaire portée devant la Cour d’appel du cinquième circuit des États-Unis. Dans ce cas, les opposants soutiennent que le projet de loi 4 du Sénat est inconstitutionnel car il usurpe l’autorité fédérale en matière d’application des lois sur l’immigration. Les dirigeants de Lone Star ont exprimé leur volonté de contester la suprématie du gouvernement fédéral sur les questions d’immigration jusqu’à la Cour suprême des États-Unis.
En Arizona, la proposition de vote est susceptible de susciter l’opposition des mêmes groupes qui ont aidé les démocrates à gagner gros en 2020 en s’opposant à un autre projet de loi controversé sur l’immigration adopté il y a plus de dix ans. Le référendum pourrait avoir des implications politiques plus larges dans un État charnière lors de la prochaine élection présidentielle.
“Nous pensons que ce type de projets de loi vont inciter les électeurs latinos à se rendre aux urnes et à rejeter non seulement cette proposition, mais aussi les architectes du projet de loi”, a déclaré Cesar Fierros, porte-parole de Living United for Change en Arizona, un immigré. organisation de défense. Le groupe est l’un des nombreux groupes à avoir contesté la loi controversée de l’Arizona « Montrez-moi vos papiers », ou SB 1070. La Cour suprême a annulé la plupart des dispositions de la loi mais a confirmé les contrôles d’immigration.
Comme proposé, le Secure the Border Act de l’Arizona fera du franchissement illégal de la frontière un crime d’État et permettra aux juges de l’État d’ordonner des expulsions. Il prévoit également de nouvelles sanctions pour tout immigrant sans papiers qui reçoit frauduleusement des prestations publiques, vend du fentanyl ou travaille sans autorisation.
La proposition est une compilation de diverses mesures frontalières rejetées par la gouverneure Katie Hobbs, une démocrate, plus tôt cette année. Les Républicains s’attendent à ce que les électeurs le soutiennent.
Le représentant républicain de l’État Alexander Kolodin, un avocat qui a été sanctionné par le barreau de l’État de l’Arizona pour avoir représenté des plaignants dans des poursuites sans fondement contestant les résultats des élections, a déclaré que la mesure de vote était une réponse aux « échecs » de l’administration Biden à faire respecter la loi fédérale.
“Le gouvernement fédéral est le seul régulateur de la politique d’immigration fixée par le Congrès, affirmant que l’immigration clandestine est un crime”, a déclaré Kolodin. « Le Congrès a déclaré que c’était un crime. Nous pensons également que c’est un crime et nous permettons simplement à nos collaborateurs de le faire respecter également.
Les critiques estiment que le référendum est une tentative désespérée des républicains pour augmenter la participation électorale au cours d’une année électorale qui pourrait anéantir leur faible majorité dans les deux chambres de l’État. Les Arizoniens pourraient avoir à faire adopter au moins une douzaine de mesures proposées lors du scrutin. Les démocrates qui s’opposent au projet de loi sur l’immigration craignent que les électeurs choisissent involontairement d’approuver la mesure afin de passer rapidement un scrutin exceptionnellement long sans en comprendre les conséquences.
Le sénateur démocrate Flavio Bravo a rejeté l’effort référendaire comme un stratagème politique des républicains qui ne fait rien pour résoudre les problèmes réels.
« Ils essaient de conserver leur pouvoir et vont mettre cela de côté. [of] immigrants », a déclaré Bravo. “Il ne s’agit pas de sécurité aux frontières.”
Le gouverneur, les démocrates, les chefs d’entreprise de l’Arizona et certains forces de l’ordre de l’État, y compris ceux proches de la frontière, se sont opposés au projet de loi. Les défenseurs affirment que cela conduira au même type de profilage racial que celui autorisé par la loi de 2010 et nuira aux familles, en particulier à celles dont certains membres sont sans papiers, mais dont d’autres sont légalement dans le pays. Les mesures concernant la fraude, par exemple, pourraient créer une confusion chez les parents dont les enfants sont nés aux États-Unis, qui pourraient renoncer aux prestations publiques même si leurs enfants y ont droit, ont déclaré les législateurs.
Le sénateur d’État Ken Bennett, un républicain, avait des préoccupations similaires. Il s’est engagé à ne pas voter pour le référendum du printemps à moins que ses collègues ne suppriment une disposition autorisant les forces de l’ordre à appliquer rétroactivement la loi contre des personnes comme les « Rêveurs ». Cette mesure, qui aurait pénalisé les jeunes immigrants protégés par la politique d’action différée pour les arrivées d’enfants, a ensuite été supprimée du projet de loi.
Il a également fait pression pour des amendements qui, selon lui, empêcheront les comportements discriminatoires de la part des forces de l’ordre.
Selon la proposition actuelle, la police nationale et locale devrait être témoin personnel d’une personne traversant la frontière à l’extérieur d’un port d’entrée, en regarder une vidéo ou obtenir une autre indication « constitutionnellement suffisante » indiquant qu’elle est entrée illégalement. Les motifs de cause probable sont plus vagues au Texas, où la manière dont les immigrants seront identifiés par les forces de l’ordre en vertu du SB 4 reste un point de discorde majeur.
Les migrants surpris en train de traverser illégalement le sud de l’Arizona feront face à une accusation de délit pour la première infraction et à un crime pour les tentatives ultérieures.
“Sans une loi d’État, tout ce que les députés et la police à la frontière peuvent faire, c’est appeler la patrouille frontalière, qui est tellement débordée qu’elle ne peut pas y arriver pendant des heures, voire des jours”, a déclaré Bennett. “Cela ajoute un outil très restreint pour attraper quelqu’un en flagrant délit. Au-delà de cela, il ne s’agit pas d’arrêter les gens sur la base d’un profil racial et de poser des questions sur le projet de loi sur la présence légale.
Le long de la frontière sud-ouest, l’Arizona a connu le plus grand nombre de rencontres frontalières ces derniers mois. Les routes migratoires se sont éloignées du Texas, où les passages ont largement diminué depuis l’automne dernier, selon les données fédérales.
Le représentant de l’État Oscar De Los Santos, un démocrate, a déclaré qu’il ne pensait toujours pas que le langage était suffisamment clair pour empêcher la discrimination raciale de la part des forces de l’ordre. Il a déclaré qu’il avait rencontré localement plusieurs groupes militants contre l’immigration et qu’ils se préparaient à contester la mesure devant les tribunaux, dans l’espoir d’empêcher qu’elle soit inscrite sur le bulletin de vote.
“Cela ressemble vraiment à des jours SB 1070”, a-t-il déclaré.
Les républicains ont inclus dans le projet de loi des dispositions qui donneraient aux dirigeants des minorités une autorité sans précédent pour défendre la loi devant les tribunaux au cas où ils perdraient le contrôle de l’une ou l’autre des chambres en novembre.
“En règle générale, le langage utilisé est que le président de la Chambre et le président du Sénat peuvent intervenir en faveur d’une loi”, a déclaré De Los Santos. « Ils y inscrivent explicitement une toute nouvelle disposition que nous n’avons jamais vue auparavant. Il est clair qu’ils ont peur de ce qui pourrait arriver en novembre.»
La proposition nécessite une majorité simple à la State House pour être adoptée. Un seul vote contre d’un républicain pourrait le faire dérailler. Le Sénat a déjà donné son approbation au projet de loi. UN analyse du budget de l’État a déclaré que la mise en œuvre de la loi coûterait plus de 300 millions de dollars à un moment où l’Arizona est confronté à des déficits budgétaires structurels. L’analyse a également noté que l’État pourrait économiser de l’argent en réduisant les niveaux d’immigration.
Dave Wells, directeur de recherche au Grand Canyon Institute, un groupe de réflexion à but non lucratif, a déclaré que plusieurs initiatives électorales pourraient attirer les démocrates aux urnes, mais il reste à voir si cela suffira pour qu’ils reprennent le contrôle de l’assemblée législative de l’État. Le Parti Républicain exerce un contrôle largement ininterrompu sur le Parlement depuis les années 1960, et les victoires démocrates prévues ne se sont pas concrétisées à plusieurs reprises.
Le projet de loi sur l’immigration pourrait jouer un rôle important en poussant les électeurs aux urnes, en particulier les jeunes électeurs latinos. Les républicains représentent le plus grand groupe d’électeurs inscrits dans l’État et sont unanimement mécontents des questions frontalières. La désapprobation de la gestion des questions d’immigration par les démocrates s’étend à tout le spectre politique de l’État.
Mais les électeurs indépendants, qui représentent plus d’un tiers de l’électorat, sont moins enclins à approuver des mesures extrêmes ou des projets d’expulsion, selon Samara Klar, politologue à l’Université d’Arizona.
“Cela va être très serré”, a déclaré Wells. “Les électeurs ont la mémoire très courte et une grande partie des élections de nos jours consistent à transformer votre base.”
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