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La pénurie d’agents de sécurité dans les bibliothèques de San Diego: un problème urgent de sécurité

2024-07-12 04:29:41

La pénurie d’agents de sécurité dans de nombreuses succursales de la bibliothèque de San Diego cet été a frustré et préoccupé la directrice de la bibliothèque publique de San Diego quant à la sécurité de son personnel et des usagers de la bibliothèque.

« Nous n’avons actuellement que la moitié de nos gardes quotidiennement, ce qui est vraiment, vraiment non seulement intenable pour nous, mais constitue également une situation dangereuse pour notre personnel et nos usagers », a déclaré la directrice de la bibliothèque, Misty Jones.

La source du problème est un projet municipal au point mort visant à changer de fournisseur de services de sécurité, ce qui a laissé les bibliothèques, les parcs et les bâtiments sensibles avec un fournisseur boiteux qui sait qu’il sera bientôt remplacé.

« Le fournisseur actuel sait qu’il n’a pas obtenu le contrat et il n’essaie pas de couvrir les heures de sécurité », a déclaré Jones à propos d’Allstate Security, qui a obtenu un contrat de sécurité de 26,8 millions de dollars à l’échelle de la ville en 2019.

Dans un communiqué, Allstate a déclaré que la société travaille activement avec chaque service de la ville pour garantir que les services de sécurité sont maintenus pendant le processus de transition.

« Nous pensons que les déclarations présentées lors de la réunion budgétaire concernant nos services ont été faites dans le feu de l’action et ne reflètent pas notre historique de service », indique le communiqué.

Une solution à long terme au problème prendra des mois, car un comité du conseil municipal a rejeté mercredi la proposition du maire Todd Gloria de remplacer Allstate par Allied Universal, la plus grande entreprise de sécurité du pays.

La bibliothèque centrale de San Diego vue le mercredi 10 juillet 2024 à San Diego, Californie. (Meg McLaughlin / The San Diego Union-Tribune)

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Les membres du Comité du budget et de l’efficacité gouvernementale du conseil ont déclaré qu’ils étaient préoccupés par les plaintes concernant les salaires impayés et d’autres violations du droit du travail par Allied Universal.

Ils ont déclaré qu’un autre facteur était un dédommagement de 2,4 millions de dollars pour décès injustifié versé par Allied en 2021 après qu’un de ses gardes travaillant pour le Metropolitan Transit System de San Diego ait maintenu un homme malade mental pendant plusieurs minutes, le tuant.

« Un nuage comme celui-là dure longtemps car il témoigne vraiment de la formation et de la supervision au sein de l’organisation », a déclaré le conseiller municipal Joe LaCava.

Tad Garabedian, spécialiste gouvernemental chez Allied, a déclaré que le nombre de plaintes salariales était relativement faible pour une entreprise qui compte 800 000 employés dans le monde.

Il a également noté qu’Allied gère la sécurité du comté de San Diego, du port de San Diego, du comté de Los Angeles et du comté de San Bernardino.

« Nous sommes une entreprise très respectée », a-t-il déclaré. « Il y a une raison pour laquelle ces comtés nous ont choisis. »

La controverse autour du contrat de sécurité de la ville survient alors que les coûts ont grimpé en flèche ces dernières années, principalement en raison de l’augmentation des problèmes liés aux sans-abri, selon la ville.

Le contrat de cinq ans proposé avec Allied était de 50,5 millions de dollars, ce qui aurait représenté une augmentation de 88 % par rapport au contrat de cinq ans avec Allstate, qui a expiré en juin. La ville n’a dépensé que 2 millions de dollars par an pour la sécurité en 2016 et 2017.

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Les membres du conseil ont critiqué le personnel de Gloria, en particulier les travailleurs du service des achats et des contrats, pour avoir laissé le contrat d’Allstate expirer sans qu’un nouvel accord ne soit en place.

« Ce n’est pas le premier contrat que nous recevons à la dernière minute, ou plutôt à la dernière minute à ce stade », a déclaré la conseillère municipale Vivian Moreno. « C’est irresponsable. »

Moreno a déclaré que cela met les membres du conseil dans une position difficile lorsqu’ils veulent prendre une décision responsable sur l’entreprise de sécurité à embaucher, alors que Jones tire la sonnette d’alarme.

La bibliothèque City Heights le vendredi 16 février 2024 à San Diego, en Californie. (Alejandro Tamayo / The San Diego Union-Tribune)

« C’est la première fois que j’entends parler de cette situation », a-t-elle déclaré à propos des plaintes de Jones. « Elle semble avoir peur, et cela m’inquiète beaucoup. »

Claudia Abarca, directrice des achats et des contrats de la ville, a déclaré qu’elle espérait qu’Allstate continuerait à assurer la sécurité jusqu’à ce qu’un nouvel accord puisse être conclu puis proposé au conseil.

Jones a déclaré que travailler avec Allstate n’est pas une option viable, du moins dans les bibliothèques.

Allstate a déclaré dans son communiqué que les responsables de la ville peuvent compter sur l’entreprise.

« Nos agents ont continué à fournir un service de qualité supérieure même si leurs postes sont sur le point de prendre fin », indique le communiqué. « Après la réunion budgétaire, nous avons examiné nos performances et avons constaté deux cas – le 7 juillet et le 30 juin – où des rappels de dernière minute ont entraîné un manque de personnel pour un quart de travail de 4,5 heures. Nous nous excusons pour ces manquements et avons mis en œuvre des mesures pour éviter que de tels incidents ne se reproduisent afin de garantir la continuité de nos services de sécurité de haute qualité. »

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En lien avec le rejet du contrat proposé avec Allied, les membres du conseil ont demandé une nouvelle politique obligeant le personnel de Gloria à examiner les entrepreneurs potentiels pour des violations antérieures des lois sur les salaires ou le travail afin qu’ils puissent être disqualifiés.

Matt Yagyanan, directeur des politiques de Gloria, a déclaré que l’équipe du maire travaille déjà sur une telle politique et qu’elle devrait être prête à être approuvée d’ici décembre.

Les responsables d’un projet visant à syndiquer les agents de sécurité locaux ont exprimé leur frustration face au rejet par le comité de l’accord proposé avec Allied, dont les travailleurs sont syndiqués. Les travailleurs d’Allstate ne le sont pas.

En 2019, une analyse de la ville sur l’idée de confier les tâches de sécurité en interne a montré que cela coûterait 108 millions de dollars sur cinq ans, soit près de quatre fois plus que le contrat approuvé à l’époque.

Mais Moreno a qualifié cette analyse de « comparaison entre des pommes et des oranges » en 2019, soulignant qu’elle était basée sur l’hypothèse que les gardes seraient payés le salaire annuel d’un garde forestier du parc municipal, et non le salaire horaire des emplois qu’elle suggérait comme les sauveteurs de piscine.

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