Sixièmement, qu’en est-il de l’Indo-Pacifique ? L’administration Biden s’est particulièrement concentrée sur l’Asie. En règle générale, les administrations démocrates se sont davantage intéressées aux relations transatlantiques qu’aux relations transpacifiques. Contrairement à l’ancien président Barack Obama, qui souhaitait initialement conclure un grand accord avec la Chine, Biden a adopté une approche « les alliés d’abord » envers l’Asie. L’administration a rapproché le Japon et la Corée du Sud, accéléré les relations entre l’Amérique et l’Inde et le Vietnam, lancé AUKUS et convoqué le Quad. Dans le même temps, l’administration a travaillé efficacement pour gérer sa concurrence stratégique avec la Chine.
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Il est difficile de prévoir le degré de continuité que nous observerons dans la politique asiatique de Harris. En plus de son propre caractère, les intérêts et les inclinations des personnes qui l’entourent seraient importants. Le conseiller à la sécurité nationale de Biden, Jake Sullivan, et le secrétaire d’État adjoint, Kurt Campbell, ont joué un rôle essentiel dans le succès de sa stratégie asiatique.
Le conseiller de Harris, Philip Gordon, a sa confiance et semble être un verrou pour le rôle de conseiller à la sécurité nationale, si elle devient présidente. Gordon était un de mes collègues à la Brookings Institution à Washington, DC – c’est un opérateur intelligent et une personne honnête, un auditeur ouvert à la persuasion.
Le directeur de la CIA, Bill Burns, est un possible secrétaire d’État. Burns est un acteur très impressionnant, un officier de carrière du service extérieur qui a été responsable de la diplomatie fantôme de l’administration ces dernières années. Alternativement, Harris pourrait choisir un ancien sénateur, gouverneur ou membre du cabinet – l’actuelle secrétaire au Commerce, Gina Raimondo, par exemple, ou le secrétaire aux Transports Pete Buttigieg.
Harris pourrait choisir de nommer la première femme secrétaire à la Défense des États-Unis. Il y a plusieurs candidats sérieux, dont l’ancienne sous-secrétaire à la Défense Michèle Flournoy, l’actuelle secrétaire à l’Armée Christine Wormuth et la secrétaire adjointe à la Défense Kathleen Hicks.
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Le colistier de Harris, le gouverneur du Minnesota, Tim Walz, apporterait à l’administration une association inhabituelle avec la Chine pour un homme politique américain de haut niveau, ayant visité le pays 30 fois depuis qu’il a enseigné l’anglais dans la province du Guangdong après l’université.
Enfin, que signifierait une présidence Harris pour l’Australie ? Sa vision dominante de la politique étrangère signifie qu’elle serait plus en phase avec les instincts des Australiens que ne le serait Trump. Étant donné qu’AUKUS est l’une des réalisations notables de l’administration Biden-Harris en matière de politique étrangère, il semble très peu probable que Harris, en tant que président, s’en éloigne. Trump n’a aucun intérêt personnel dans AUKUS et, dans le passé, il s’est contenté de revenir sur les accords conclus par ses prédécesseurs.
Si Harris est élue, elle se rapprocherait d’Anthony Albanese. Les deux se sont rencontrés à plusieurs reprises et entretiennent une relation chaleureuse. Il existe peut-être certaines similitudes entre les libéraux californiens et les membres de la gauche travailliste de Nouvelle-Galles du Sud.
Harris aurait beaucoup moins de points communs avec Peter Dutton sur les questions intérieures, mais son approche musclée de la défense et sa position instinctivement pro-américaine séduiraient n’importe quel président américain.
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Nous ne pouvons pas vraiment savoir quelle politique étrangère Harris proposerait en tant que président. Les discours prononcés lors des conférences des groupes de réflexion et des congrès des partis se traduisent rarement par des décisions prises au pouvoir. Si elle est élue, les développements à l’étranger seraient cruciaux. Étant donné que la politique étrangère n’est pas son principal intérêt, les instincts de ses principaux conseillers seraient particulièrement importants.
Cependant, nous pouvons affirmer que la disposition de Harris s’inscrit dans le courant dominant de la politique étrangère américaine depuis la fin de la guerre froide. Ce n’est pas le cas de la disposition Trump.
Cela explique sûrement pourquoi près des trois quarts des Australiens espèrent que Harris bat Trump en novembre.
Michael Fullilove est le directeur exécutif du Lowy Institute.
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