“La réforme du clientélisme toujours au point mort, en attente de simplification”

« Fin 2023, à l’occasion de la présentation de notre Budget Social, le Sénateur Durigon a déclaré que 2024 serait l’année de la réforme des patronages. Les patronages sont des sujets tutelles par le Ministère du Travail, réglementés par un règlement qui est 152 de 2001, une loi qui porte évidemment toutes ces années et qui a nécessairement besoin d’être maintenue. Cependant, les paroles du sénateur Durigon n’ont pas été suivies de faits. Michele Pagliaro, président d’Inca, patronage de la CGIL, l’a déclaré dans une interview accordée à Adnkronos/Labitalia. (VIDÉO)

“Nous – souligne-t-il – avons eu une réunion au ministère le 20 février, convoquée directement par le ministre Calderone. A cette occasion, on nous a dit que nous procéderions à la simplification du système, donc pas à une révision plus globale, mais que les simplifications qui seraient nécessaires sont actuellement bloquées”.

“La simplification – prévient-il – est un élément extrêmement important car toutes les activités des patronages sont contrôlées ; nos pratiques sont contrôlées une à une par les inspecteurs et cela prend évidemment beaucoup de temps. Avec l’utilisation de la technologie, mettre en relation à la disposition de liquidation, à la pratique et au mandat de l’aide judiciaire électronique, l’activité pourrait être inspectée et contrôlée d’un simple clic, ce qui réduirait considérablement les délais d’inspection et les tâches des inspecteurs chargés d’assurer la sécurité sur les lieux de travail dans un pays où en moyenne trois travailleurs meurent chaque jour. Si cela était fait, ce serait une révolution. »

“En tant que système de mécénat, nous ne craignons ni la transition numérique ni l’intelligence artificielle. Entre autres choses, pendant la pandémie, ce sont les mécénats Ce.Pa (Acli, Inas, Inca et Ital) qui ont revendiqué l’introduction du ‘mandat de mécénat télématique’, précisément parce que nous avons ressenti le besoin, comme nous l’avons toujours fait, de nous rendre utiles et disponibles pour la communauté au moment même où les principales institutions publiques du pays fermaient leurs portes au public”.

« Une fois la pandémie passée – souligne-t-il – nous avons ressenti le besoin de travailler au renouvellement des accords entre l’INPS, l’INAIL et les associations caritatives : le premier avec l’INPS a été renouvelé après 12 ans, le 11 janvier 2023 ; celui avec l’INAIL le 6 mars 2024. , encore après 12 ans. Deux protocoles, je peux le dire, qui ont au cœur l’innovation technologique ; un sujet qui ne nous préoccupe pas tant qu’il est partagé, cohérent et surtout capable d’améliorer ensemble la qualité des services, le. plus généralement, l’un des mécénats italiens les plus importants est avant tout un réseau de proximité, un réseau physique réel et non virtuel, tandis que celui des institutions publiques importantes, grâce à l’innovation technologique d’une part mais aussi à la réduction drastique des investissements dans le personnel, de l’autre, a été drastiquement réduit au point d’être malheureusement perçu comme très distant, voire absent, par rapport aux citoyens”.

“D’où – explique le président Pagliaro – la nécessité de combler le vide pour apporter des réponses et des solutions rapides aux problèmes des citoyens ; un rôle que le système clientéliste italien pourra jouer sans aucune difficulté, également en abordant de manière prospective les problèmes liés aux pratiques complexes. et ceux pour l’émergence des nombreux « droits inexprimés », travaillant également à développer une comparaison, aujourd’hui à ses débuts, tant avec l’Anci (Association Nationale des Communes Italiennes) qu’avec la « Conférence des Régions » qui a déjà suscité un beaucoup d’intérêt de la part de nos interlocuteurs, ce qui me fait dire, en ce qui nous concerne, que la transition numérique ainsi que l’intelligence artificielle ne représentent pas un risque mais de réelles opportunités”.

“On peut dire que la pandémie est un peu derrière nous. L’Inca revient à la normale aussi parce qu’il ne faut pas oublier que le mécénat a toujours fonctionné pendant la période du Covid. L’Inca, en effet, comme tout le système des patronages italiens, il a très bien réagi.”

“Pendant l’urgence du Covid – explique-t-il – nous avons réussi à garantir les services même lorsque d’importantes institutions publiques ont fermé le travail à distance. Nous avons pu changer nos habitudes et nos méthodes d’organisation en très peu de temps. Grâce à l’introduction du mandat de patronage électronique , nous n’avons jamais manqué d’apporter notre soutien aux millions de citoyens qui en avaient besoin dans cette phase assez compliquée”.

« Les dernières données sur l’activité des Incas – rappelle-t-il – certifiées par le Ministère du Travail et des Politiques Sociales, relatives à l’année 2022, nous ont vu croître en pourcentage de 2,25%, passant de 15,16% à 17,41% de la part de marché. Un bond en avant significatif qui, entre autres, a interrompu un déclin inexorable qui durait même 12 ans. Depuis les premières informations concernant 2023, que nous avons échangées avec les autres patronages Acli et Inas et Ital, la tendance à la hausse. le volume global d’activité devrait être tout aussi positif, tout comme ceux publiés par l’INPS pour le premier trimestre 2024. Ce sont autant de signes positifs qui nous font penser que l’Inca, 80 ans après sa naissance, continuera à rester le leader du secteur. protection individuelle, le premier mécénat du pays”.

“Il existe en Italie des protections sociales et sociales, mais nous pouvons les définir comme étant considérablement réduites. Du point de vue de la sécurité sociale, la réforme des retraites est certainement devenue un sujet tabou dont personne ne parle. Et aujourd’hui, nous sommes confrontés à une situation où les pensions sont réduites tant en nombre qu’en quantité et en montant des exercices”.

“Nous avons eu – souligne-t-il – une baisse d’environ 38.000 pensions par rapport à l’année dernière, une année au cours de laquelle elles avaient déjà diminué de plus de 21.000. Alors qu’en ce qui concerne le montant, nous sommes confrontés à une situation dans laquelle, avec le système contributif, les allocations réduire d’environ 16%”.

“En ce qui concerne l’aide – prévient-il – la situation est ici aussi compliquée. C’est un pays qui investit moins. Concrètement, pendant toute la phase de revenu des citoyens, environ 28 milliards ont été investis, soit environ 7 milliards par an. Aujourd’hui, avec l’ADI, l’allocation d’inclusion, nous sommes à un chiffre nettement inférieur, autour de 2 milliards. Face à un instrument qui n’est certainement pas à la hauteur pour faire face à la condition sociale de ce pays.