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La Russie au cœur des préoccupations au sommet de l’OTAN

Les chefs d’État posent pour une photo de groupe lors de la célébration du 75e anniversaire de l’OTAN à l’auditorium Andrew Mellon à Washington DC (9 juillet 2024)

Kevin Dietsch/Getty Images


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Les chefs d’État posent pour une photo de groupe lors de la célébration du 75e anniversaire de l’OTAN à l’auditorium Andrew Mellon à Washington DC (9 juillet 2024)

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L’Organisation du traité de l’Atlantique Nord, ou OTAN, fête cette année ses 75 ans. L’alliance politique et militaire compte désormais 32 membres.

Le sommet de l’OTAN a débuté cette semaine à Washington DC et Considère ceci L’animatrice Mary Louise Kelly s’est assise avec les principaux diplomates de huit pays nordiques et baltes avant le début officiel du sommet lors d’une table ronde organisée par l’Atlantic Council.

La Finlande, la Norvège, la Suède, le Danemark, l’Islande, l’Estonie, la Lettonie et la Lituanie forment les huit pays nordiques et baltes, un bloc régional composé de huit pays de petite et moyenne taille, qui vivent dans l’ombre d’un voisin bien plus puissant, la Russie. En ce sens, ils parlent d’une seule voix lors du sommet de cette semaine.

La Suède et la Finlande sont les nouveaux membres de l’OTAN, ayant adhéré à l’OTAN après l’invasion de l’Ukraine par la Russie, et le ministre suédois des Affaires étrangères, Tobias Billström, a déclaré qu’il se sentait plus en sécurité au sein de l’alliance :

« L’adhésion de la Suède à l’OTAN a été un retour à la maison. C’était la fin d’un processus qui avait commencé en 1994, lorsque nous sommes devenus membres du Partenariat pour la paix. Et lorsque nous sommes devenus membres à part entière le 7 mars, ce fut effectivement un couronnement. »

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Le secrétaire d’État finlandais Pasi Rajala a déclaré que la Finlande était depuis longtemps habituée à prendre soin de sa propre sécurité, et que le fait d’être membre de l’OTAN ressemblait donc à un changement de mentalité :

« De comprendre que nous ne sommes plus seuls, que nous sommes ce merveilleux groupe d’alliés, les États-Unis et d’autres alliés. Nous nous sentions en sécurité avant, mais maintenant nous le sommes encore plus. »

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Priorités de sécurité.

Ces dernières années, la plupart des huit pays nordiques et baltes ont décidé de consacrer davantage de fonds à la défense, car ils observent ce qui se passe en Ukraine avec crainte pour leur propre pays.

Les ministres des Affaires étrangères savaient cette semaine qu’ils s’adressaient aux Américains, qui ne considèrent peut-être pas la guerre russe en Ukraine comme une priorité absolue. Mais le ministre lituanien des Affaires étrangères Gabrielius Landsbergis suit de très près ce qui se passe dans l’est de l’Ukraine :

« L’ensemble du paysage sécuritaire est en train de se dessiner à Kharkiv », dit-il. « Le paysage sécuritaire lituanien est en train de se dessiner à Kharkiv. La manière dont la guerre va se dérouler, la manière dont l’Ukraine a su résister et repousser les Russes – tout cela aura un impact direct sur la sécurité de mon pays. »

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La possibilité que la Russie perturbe l’ordre international fondé sur des règles est également un enjeu majeur pour le ministre islandais des Affaires étrangères, Thordis Kolbrun Reykfjord Gylfadottir. L’Islande a une population plus faible que n’importe quel autre État américain et est le seul membre de l’OTAN à ne pas avoir d’armée permanente ; elle en est venue à dépendre de cet ordre.

En revanche, les États-Unis dépensent beaucoup plus que tous les autres pays du monde en matière militaire, et ce, de loin. Ils sont le pays le plus riche et le plus puissant de l’Alliance. Mme Trump et les autres ministres ont fait valoir qu’il était également dans l’intérêt des États-Unis d’être un bon allié.

« Je pense que les États-Unis doivent également reconnaître qu’il est toujours plus judicieux de payer l’assurance que de ne pas le faire, et de se retrouver alors dans une situation bien plus dramatique sur tous les fronts, plus coûteuse en termes de monnaie et de vies humaines, et simplement en termes d’ordre fondé sur des règles. Et c’est là que réside réellement l’intérêt des États-Unis. »

La politique américaine et l’OTAN.

Dans un contexte d’incertitude et d’instabilité politique aux Etats-Unis et à l’approche d’une élection présidentielle, Kelly a demandé aux diplomates dans quelle mesure la politique intérieure américaine influence les actions de l’OTAN. Billström, le ministre suédois des Affaires étrangères, a déclaré qu’ils étaient tous d’accord sur le fait que la participation américaine à l’OTAN était indispensable.

« De plus, je pense que nous prenons tous très au sérieux notre propre responsabilité, quel que soit le résultat des élections américaines », dit-il. « Et puis, en passant, les médias européens ont parfois tendance à se concentrer sur le résultat des élections à la Maison Blanche, mais nous savons tous que le Congrès et le Sénat ont beaucoup à dire en matière de politique de sécurité étrangère. Et un président a beaucoup de pouvoir aux États-Unis, mais vous n’êtes pas un président chinois ou russe. Vous devez réfléchir à ce que le Congrès pense de cela. »

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Pressé de questions, Billstrom a reconnu que le Congrès américain avait récemment suspendu l’aide à l’Ukraine pendant des mois dans le cadre d’une lutte partisane, mais il a attribué cela au fonctionnement attendu d’une démocratie, et a rappelé un large soutien à la mission de l’OTAN lors de ses rencontres personnelles avec les républicains et les démocrates au Congrès.

Les huit pays nordiques et baltes accordent une grande importance à la préservation de l’aide à l’Ukraine. De son côté, l’ancien président Donald Trump a laissé entendre qu’il n’accorderait pas la priorité à l’aide à l’Ukraine et a menacé de retirer les États-Unis de l’Alliance si les autres pays membres ne dépensaient pas suffisamment d’argent pour leur propre défense. Lorsque Kelly a demandé s’ils voyaient la nécessité de « protéger » l’OTAN contre Trump au cas où il serait réélu, le ministre danois des Affaires étrangères a répondu que, quelle que soit la personne qui occupera la Maison Blanche, l’Europe a tout intérêt à renforcer ses capacités de défense :

« Au lieu de discuter de la possibilité de protéger les choses contre Trump, nous devrions plutôt discuter de la possibilité de les protéger pour l’avenir », a déclaré Lars Lokke Rasmussen. « Et cela nous donnera un avantage sur quiconque occupera la Maison Blanche à l’avenir. »

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