En 2022, la situation financière des institutions de prévoyance s’est fortement détériorée en raison de la guerre et de l’inflation. La Commission de surveillance a salué la réforme LPP, mais a appelé à une amélioration de la surveillance tandis que les sociétés à but lucratif gagnent en importance. La forte hausse des taux d’intérêt, l’inflation, la guerre en Ukraine et les interruptions des chaînes d’approvisionnement ont créé une grande incertitude économique. Cela a eu de fortes répercussions sur les marchés, selon Vera Kupper Staub, présidente de la Commission de haute surveillance de la prévoyance professionnelle (CHS PP) lors de sa conférence de presse annuelle.
Pour les institutions de prévoyance, l’année a été difficile en termes de placements, ce qui a entraîné une détérioration de leur situation financière. Leur performance nette moyenne a atteint -9,2%. À la fin de 2022, le taux de couverture des institutions de prévoyance avait considérablement baissé et 16,1% d’entre elles étaient en déficit.
La performance moyenne négative des placements a également entraîné une baisse de la rémunération moyenne des capitaux de prévoyance des assurés actifs, passant de 3,69% à 1,9%.
En ce qui concerne la redistribution, le rapport entre les dépenses en faveur des assurés actifs et celles en faveur des bénéficiaires de rentes est presque équilibré. Seule la réforme du 2e pilier adoptée en mars par le Parlement permettra de garantir un niveau de prestations financièrement viable presque sans redistribution pour les institutions de prévoyance offrant le minimum LPP.
Cependant, la Commission estime que cela ne suffira pas et que le système légal de contrôle et de surveillance existant doit être modernisé. Le processus de concentration en cours dans le 2e pilier a conduit à la croissance des institutions collectives et communes ainsi qu’à l’émergence d’un nombre croissant de sociétés de services à but lucratif. Les lacunes de la législation rendent difficile une activité de surveillance efficace dans le cas d’institutions collectives et communes complexes confrontées à des conflits d’intérêts. Le Parlement a donc mandaté une évaluation de la réforme structurelle LPP.
En résumé, la situation financière des institutions de prévoyance s’est détériorée en 2022, mais la réforme LPP offre une opportunité de stabiliser le système. Cependant, la surveillance doit être améliorée pour mieux prendre en compte les circonstances changeantes du 2e pilier et les conflits d’intérêts.
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