2024-05-13 08:27:56
La décision du président chinois Xi Jinping de se rendre en France, en Serbie et en Hongrie pour sa première tournée européenne en cinq ans n’est pas un choix fortuit.
La France est une puissance nucléaire, membre de l’OTAN et l’une des principales puissances de l’Union européenne (UE). La Serbie n’est ni membre de l’UE ni de l’OTAN. La Hongrie est membre des deux pays, mais c’est l’un des plus petits États de la communauté européenne.
Toutefois, du point de vue chinois, les trois pays présentent plusieurs caractéristiques communes importantes. Enfin, tous trois ont des réserves sur la politique américaine. Et chacun des trois États, bien que de manière différente, est mécontent de l’UE.
En outre, les trois hommes sont préoccupés par les problèmes causés par les défis économiques mondiaux. Enfin, les trois pays souhaitent se repositionner dans le réalignement géostratégique en cours.
“L’Europe doit réduire sa dépendance à l’égard des Etats-Unis et éviter de se laisser entraîner dans le conflit entre la Chine et les Etats-Unis à propos de Taiwan”, a déclaré le président français Emmanuel Macron dans une interview qu’il a accordée à bord de son avion il y a un an après son retour d’un voyage de trois heures. visite d’État d’une journée en Chine.
« L’Europe a besoin d’autonomie stratégique pour devenir une superpuissance sous la direction de la France. Le risque est grand que l’Europe soit impliquée dans une crise qui n’a rien à voir avec elle. Cela empêchera l’UE de construire son autonomie stratégique », a déclaré Macron.
La réorganisation géostratégique mondiale est déjà en cours et la France cherche sa place dans les nouvelles circonstances.
L’économie allemande s’affaiblissant constamment, l’influence internationale de Berlin diminue et son rôle de leader au sein de l’UE est pratiquement remis en question. La France veut combler le poste vacant.
Un élément important du plan de Paris est que l’UE s’éloigne économiquement de l’Amérique et se rapproche de la Chine. La carte est aussi dans le jeu pour maintenir la France à égale distance de Washington et de Pékin. Il va sans dire que la Chine aime cette idée car elle considère les États-Unis comme son principal rival.
Les pourparlers de Xi à Paris, qui n’étaient pas seulement bilatéraux, doivent être replacés dans ce contexte. Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, a également participé aux discussions.
Le président Xi Jinping participe à une réunion trilatérale Chine-France-UE avec le président français Emmanuel Macron et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen à l’Elysée, à Paris, France, le 6 mai 2024. Photo : Xinhua
Ce n’est pas un hasard si Xi a déclaré que la Chine considérait l’Europe comme un partenaire important sur la voie de la modernisation, un thème qui joue un rôle de premier plan dans la politique étrangère de Pékin.
Lors de la réunion, Macron a également abordé les relations commerciales, en appelant à des conditions commerciales égales – le commerce extérieur soutenu par l’État chinois en particulier pose des problèmes aux Français – entre la Chine et l’UE.
Les apparences, en France, sont importantes et les Français ont organisé un spectacle à l’américaine en l’honneur du président chinois.
L’Élysée était rempli d’invités vedettes, pour n’en citer que quelques-uns : les réalisateurs oscarisés Jean-Jacques Annaud et Luc Besson, la chanteuse de renommée mondiale Mireille Mathieu et la star de cinéma Sophie Marceau, le grand musicien Jean-Michel Jarre et son épouse, la L’actrice chinoise Lida Guan et le chinois Lang Lang, basé à Paris, sans doute le plus grand pianiste vivant du monde. L’actrice Salma Hayek et son mari milliardaire étaient également présents. Un beau message à l’Amérique : nous pouvons le faire aussi.
La visite de Xi à Paris s’est déroulée dans une atmosphère de rivalité avec l’Amérique. Cela n’était pas tout à fait surprenant étant donné qu’après la Seconde Guerre mondiale, notamment sous la présidence du général Charles de Gaulle, la France a mené une politique anti-américaine résolue.
Le général légendaire a eu du mal à supporter le fait que les Américains l’aient ignoré pendant la guerre et ne l’aient pas considéré comme un partenaire égal, ce qui a laissé une profonde marque.
De Gaulle s’est même retiré de la branche militaire de l’OTAN en 1966. La France n’est revenue dans l’alliance militaire occidentale qu’en 2007, sous la présidence de Nicola Sarkozy, d’origine hongroise.
Xi a probablement senti un véritable anti-américanisme à Belgrade. La date de la visite du président chinois, le 7 mai, n’a pas été choisie par hasard : elle marquait le 25e anniversaire des bombardements de l’OTAN sur l’ex-Yougoslavie, au cours desquels l’ambassade de Chine à Belgrade a également été touchée, tuant trois journalistes et blessant 20 Chinois. citoyens.
À l’époque, Pékin était indigné et avait exigé une explication, mais l’OTAN avait qualifié l’incident d’accident.
Xi s’est rendu à Belgrade pour la dernière fois en 2016, ce qui était la première fois en 32 ans qu’un président chinois se rendait en Serbie. Aleksandar Vucic, président de la Serbie, a rencontré Xi à Pékin en octobre dernier, lors du forum One Belt, One Road.
Le président serbe Aleksandar Vucic serrant la main du président chinois Xi Jinping lors d’une cérémonie de bienvenue à l’aéroport de Belgrade, le 7 mai 2024. Image : Document / Service de presse présidentiel de Serbie
La visite de Vucic à Pékin était remarquable car la Serbie est candidate à l’adhésion à l’UE depuis plus de dix ans. Cependant, à l’exception de la Hongrie – le Premier ministre Viktor Orban a également participé à la réunion – tous les dirigeants des pays de l’UE sont restés à l’écart de la réunion.
Lors de la visite de Xi les 7 et 8 mai, la Chine et la Serbie ont paraphé 18 accords, notamment liés à un accord de libre-échange qui sera bientôt adopté. Pékin est déjà le plus grand investisseur étranger de Belgrade : cette année, le financement chinois a atteint 20 milliards de dollars.
La visite du président chinois en Serbie a eu lieu alors que Belgrade est en état de siège politique et que l’UE critique constamment le président serbe.
Le parti du président, le Parti progressiste serbe, a remporté la majorité parlementaire absolue lors des élections de janvier. Le Parlement européen a en revanche jugé que les élections serbes n’étaient « pas équitables » car « Belgrade n’a pas rempli ses obligations en matière d’élections libres.
La Hongrie et tous les États qui n’acceptent pas la politique libérale de l’UE doivent faire face à de telles critiques. Avec la visite de Xi, Belgrade a envoyé son propre message à Bruxelles : nous ne sommes pas seuls.
La Russie soutient également la Serbie à un moment où Moscou est ignorée à tous égards par l’UE depuis le début de la guerre en Ukraine. Mais Bruxelles ne peut pas faire cela avec la Chine.
À la fin de sa tournée européenne, Xi est arrivé à Budapest, la capitale hongroise. Au total, il a passé trois jours à Budapest, deux à Paris et un à Belgrade, donnant ainsi à Hungry une importance diplomatique relative.
Cela a sonné l’alarme dans les médias européens. «Le but de la visite de trois jours de Xi Jinping à Budapest est de garantir que la Hongrie puisse aider la Chine à acquérir le marché de l’UE. Les produits chinois pourraient inonder le marché européen, ce qui pourrait constituer une menace sérieuse pour Bruxelles », a rapporté Euronews, basé à Bruxelles.
« Des travaux de rénovation sont en cours sur la ligne ferroviaire Budapest-Belgrade, qui est l’un des symboles de l’expansion économique de la Chine en Hongrie : 85 % des investissements sont couverts par des prêts chinois. Grâce à la modernisation des chemins de fer, avec la coopération de la Hongrie et de la Serbie, les marchandises chinoises peuvent atteindre l’Europe occidentale de la manière la plus rapide depuis le port grec du Pirée », indique le rapport.
Le rapport ajoute qu’il ne peut être exclu que la Chine construise une « tête de pont » en Hongrie.
Le président chinois Xi Jinping arrive à Budapest pour une visite d’État en Hongrie à l’invitation du président hongrois Tamas Sulyok et du Premier ministre Viktor Orban, le 8 mai 2024. Xi a été chaleureusement accueilli par Orban et son épouse à l’aéroport de Budapest à son arrivée. Photo : Xinhua / Xie Huanchi
En décembre dernier, le chinois BYD, le plus grand constructeur mondial de véhicules électriques (VE), a annoncé qu’il construirait une usine d’assemblage en Hongrie, la première usine de fabrication de voitures électriques en Europe.
L’emplacement n’a pas été choisi par hasard. L’usine sera construite directement à la frontière entre la Hongrie et la Serbie, ce qui permettra probablement de recruter également de la main-d’œuvre serbe et d’exporter les nouvelles voitures vers des États non membres de l’UE via la Serbie. Apparemment, les Chinois ont l’intention de s’appuyer sur les deux pays du sud-est de l’Europe.
Du côté hongrois, la visite du président chinois a été soulignée pour son importance historique. Cela ne s’explique pas seulement par le fait que Xi est arrivé à Budapest après 20 ans, mais aussi parce que les deux parties ont signé des accords économiques susceptibles d’accélérer rapidement le développement de l’économie hongroise.
De bonnes relations serbo-chinoises y contribueront, comme en témoignent certains des 18 accords signés entre la Hongrie et la Chine. L’un d’eux prévoit la création d’un poste frontière à haut débit à la frontière entre la Hongrie et la Serbie ; un autre envisage un oléoduc reliant les deux pays.
Il est important de noter que la Chine prévoit d’importants investissements industriels dans la région orientale et moins développée de la Hongrie. Les Chinois investissent également dans la modernisation du réseau ferroviaire hongrois, dans l’expansion des bornes de recharge pour véhicules électriques et dans les infrastructures ferroviaires autour de Budapest.
L’accord le plus intéressant et le plus important : la Hongrie et la Chine prévoient de coopérer dans l’industrie nucléaire afin que les deux pays puissent accéder au moyen de production d’électricité le moins cher, le plus sûr et le plus efficace.
Alors, dans quelle mesure les relations solides que la Chine entretient avec la Hongrie affectent-elles son adhésion à l’OTAN ? Réponse : pas tout.
Le Conseil atlantique hongrois, une organisation sociale non partisane qui analyse l’adhésion de la Hongrie à l’OTAN, a tenu son assemblée générale à Budapest au moment de la visite de Xi. Le débat a été lancé par le ministre hongrois de la Défense, qui a clairement indiqué que la Hongrie n’avait toujours pas d’alternative à l’adhésion à l’OTAN.
Peter G Feher est un journaliste basé à Budapest qui écrit pour Magyar Hírlap. Ce rapport a été publié pour la première fois sur Substack Weapons and Strategy de Stephen Bryen et est republié avec son aimable autorisation. Lire l’original ici.
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