2024-07-12 20:31:40
Les trajectoires de croissance économique des pays asiatiques et africains ont souvent été comparées. La Chine, avec Produit intérieur brut par habitant En 1987, le PIB par habitant de la Chine, qui était de 251 dollars en 1987, était plus pauvre que la plupart des pays africains de l’époque. Cette année-là, le PIB par habitant en Ouganda, exprimé en dollars, était de 392 dollars, celui de la Zambie de 319 dollars et celui du Ghana de 354 dollars. Pourtant, aujourd’hui, le PIB par habitant de la Chine est de 6 091 dollars et c’est le plus bas niveau de PIB par habitant en Chine. deuxième économie mondialeEn Ouganda, le PIB par habitant n’est encore que de 964 dollars.
L’Asie et l’Afrique se sont urbanisées à des rythmes similaires. L’Afrique subit la transition urbaine la plus rapide que le monde ait connue à ce jour avec des projections selon lesquelles près d’un milliard de personnes supplémentaires vivront dans ses villes d’ici 2050. Auparavant, la Chine occupait la première place : entre 1978 et 2010, plus 700 millions de personnes ont migré vers les villes chinoisesLes taux d’urbanisation en Asie du Sud-Est sont également impressionnants et bon nombre de ces pays n’ont même pas achevé leur transitions urbaines encore.
Il y a aussi une différence. En Chine et en Asie du Sud-Est, l’urbanisation s’est accompagnée d’une industrialisation et, grâce à l’augmentation de la productivité économique, elle a été débloquer les dividendes de la croissance et réduire la pauvreté. La même tendance ne s’est pas produite en Afrique.
De nombreux écrits ont été consacrés à l’analyse de la manière dont la transition urbaine s’est déroulée, notamment en Chine, et à la manière dont d’autres régions du monde peuvent s’en inspirer. Les « meilleures pratiques » identifiées comprennent les politiques autour zones économiques spécialesqui ont maintenant proliféré à travers l’Afrique.
Le succès de la réplication a a été limité, au mieuxCe n’est pas toujours le cas rappelé Le succès de la Chine ne s’est pas produit du jour au lendemain. Il ne s’agit pas d’un processus linéaire et toutes les régions n’en ont pas bénéficié de la même manière.
Mais quelque chose s’est produit en Chine et beaucoup en ont profité. Comme l’a déclaré l’universitaire chinois Yuen Yuen Ang Souligné dans son livre Comment la Chine a échappé au piège de la pauvretéLes réformes économiques menées par la Chine au cours de cette période ont été audacieuses, vastes et inégales. Quelles leçons et idées peuvent-elles apporter à l’Afrique ?
Afrique : l’urbanisation sans l’industrialisation
Aucun pays n’a atteint le statut de revenu intermédiaire sans en train de vivre un processus de transition urbaine bien géré. Cependant, bien que la transition urbaine dans de nombreux pays africains soit encore plus rapide qu’en Chine, elle a été en grande partie découplé de l’industrialisationL’expérience africaine montre que lorsque l’urbanisation n’est pas liée à des investissements dans les infrastructures et les services publics, elle amplifie les inconvénients d’une vie dense, tels que la prolifération des implantations informelles, la congestion et la contagion, comme on l’a vu récemment avec la pandémie de Covid-19.
Publications à propos de et comparaisons Les principaux facteurs d’urbanisation en Chine et en Afrique proviennent essentiellement des pays du Nord. Les études comparatives menées par les spécialistes africains de l’urbanisme sont moins nombreuses.
Cela représente une opportunité d’apprentissage, grâce à une meilleure compréhension de certains détails de ce qui s’est réellement passé. C’est pourquoi, en tant que spécialiste de l’urbanisme africain, j’ai moi-même mené quelques recherches initiales sur ce sujet il y a quelques années, en collaboration avec des co-auteurs. Nous avons publié nos conclusions dans «L’Afrique peut-elle apprendre de l’histoire de l’urbanisation chinoise ?” – un document de travail.
Notre conclusion a été « oui » – mais avec des réserves.
Le premier avertissement est évident mais doit être réitéré. La Chine est un grand pays. L’Afrique, en revanche, est un continent diversifié avec 54 pays et une diversité encore plus grande dans ses villes.
Apprendre ne signifie pas adopter directement les mesures chinoises, qui sont très spécifiques au contexte. Les universitaires et les décideurs africains ont désormais le recul nécessaire pour évaluer avec soin ce qui a fonctionné et ce qui n’a pas fonctionné, et pourquoi.
Le plus important peut-être est que l’apprentissage comparatif peut et doit aller dans les deux sens.
Plongée au cœur de l’urbanisation en Chine
J’ai maintenant une opportunité idéale de poursuivre ces recherches et d’apprendre directement de la région asiatique elle-même, grâce à Le système de visas pour les meilleurs talents de Hong Kongce qui me permet de vivre et de travailler dans la région pendant deux ans.
Près d’un an après mon arrivée et grâce à l’élargissement de mes réseaux dans les cercles gouvernementaux, universitaires et du secteur privé à Hong Kong, en Chine et au-delà, ma propre compréhension des processus d’urbanisation ici s’améliore.
C’est un moment important pour nouer des relations, en particulier avec la Chine. Initiative Ceinture et RouteLa Chine est directement façonnant de nombreuses villes africaines via des investissements et des politiques. C’est visible dans autoroutes, les chemins de fer et zones économiques spéciales.
Il y a eu une préoccupation croissante concernant la montant et type de la dette chinoise Les politiques et les décisions d’investissement adoptées par certains pays doivent donc être comprises.
Au cours de l’année à venir, je vais réfléchir à ce que j’ai appris dans une série d’articles pour The Conversation Africa. Ces articles aborderont certains des facteurs que je considère comme les plus importants du point de vue urbain africain, sur la base de mes recherches et de mon travail sur l’urbanisation africaine au cours de la dernière décennie. Je m’appuierai également sur les travaux d’universitaires qui ont étudié et écrit sur l’urbanisation en Chine et dans la région de l’Asie du Sud-Est.
Les thèmes abordés porteront notamment sur le financement des infrastructures publiques, l’urbanisme, les zones économiques spéciales et les villes intelligentes. Ces réflexions constitueront également la base d’une publication plus formelle que je prévois d’écrire.
Je rejette l’idée de définir des « pratiques exemplaires » et de trouver un « modèle » directement reproductible. Comme je l’ai déjà dit, la transition urbaine en Chine, bien qu’elle se soit produite rapidement, ne s’est pas faite du jour au lendemain et s’est, comme partout ailleurs dans le monde, enracinée dans des contextes historiques, institutionnels, économiques et culturels profonds.
C’est précisément ces particularités que je souhaite comprendre et décortiquer : le désordre du processus politique, la manière dont les politiques ont été adaptées au contexte local, les défis auxquels la Chine a été confrontée et certaines des opportunités et des défis que nous pouvons tirer du recul après plus de 40 ans de mise en œuvre. Ces éléments orienteront les « gisements » de ce que Yuen Yuen Ang, dans un essai, appelle «Banque de connaissances sur les pratiques non exemplaires”, en insistant sur le fait que « les solutions peuvent prendre de multiples formes, voire même des formes qui contredisent les meilleures pratiques occidentales ».
Astrid RN Haas est professeur adjoint à la Université de Toronto.
Il s’agit du premier d’une série d’articles de The Conversation Africa qui se penchera sur l’urbanisation de l’Afrique et tirera des leçons de l’expérience d’autres pays. Il est republié à partir de La conversation sous licence Creative Commons. Lire la suite article original.
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