L’appel de Biden à une “nouvelle ère de coopération” avec le Japon et la Corée du Sud devrait aggraver les tensions avec Pékin – KION546

Publié à l’origine : 17 23 AOÛT 13 h 23 HE Mise à jour : 19 AOÛT 23 15 h 00 HE Par Arlette Saenz, Kayla Tausche et Donald Judd, CNN

(CNN) — Les États-Unis et deux de leurs plus proches alliés en Asie ont annoncé vendredi des engagements renouvelés dans une démonstration de solidarité et de force face à une Chine ascendante. Les dirigeants des États-Unis, de la Corée du Sud et du Japon ont mis de côté une histoire mouvementée en tant que trois des démocraties les plus puissantes du Pacifique, une décision susceptible de mettre à rude épreuve les relations déjà tendues entre les États-Unis et Pékin.

Le sommet du président Joe Biden avec le Premier ministre japonais Fumio Kishida et le président sud-coréen Yoon Suk Yeol à Camp David était censé servir de démonstration de force alors que les pays sont aux prises avec le comportement provocateur persistant de la Corée du Nord et avec les agressions militaires et économiques de la Chine.

Les annonces que les dirigeants ont faites par la suite – y compris de nouveaux exercices militaires et une hotline pour les communications de crise – reflétaient l’ère actuelle de tension en Asie, avec des nations aux vues similaires se regroupant de manière à ne générer que plus d’animosité de la part de Pékin.

Le désir de Biden de renforcer les alliances était un signe qu’il ne voit pas la tension s’apaiser de si tôt.

Biden a cherché à approfondir les liens avec des alliés de l’Indo-Pacifique au milieu des inquiétudes concernant Pékin, et a remercié ses homologues pour leur participation, offrant des éloges enthousiastes pour le “courage politique” affiché.

Alors que Biden a souligné que le sommet ne concernait pas la Chine, les pourparlers pourraient attiser les tensions avec Pékin. Vendredi, interrogé sur la réunion trilatérale, Le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Wang Wenbin, a déclaré: “Aucun pays ne devrait rechercher sa propre sécurité au détriment des intérêts de sécurité des autres pays et de la paix et de la stabilité régionales”, ajoutant que la région Asie-Pacifique ne devrait pas être “transformée en un terrain de lutte pour la concurrence géopolitique”.

Dans une déclaration publiée après la conclusion du sommet, les trois dirigeants ont annoncé un nouvel « engagement à consulter », une ligne directe à trois, un engagement à mener des exercices militaires annuels et à partager des renseignements et un nouveau sommet trilatéral annuel.

Le sommet ne parviendra pas à produire un accord de défense collective à trois, mais soulignera “qu’un défi à l’un des pays est un défi à tous”, a déclaré un haut responsable de l’administration. Le nouvel « engagement à consulter » ne remplace aucun des traités de défense mutuelle que les États-Unis ont signés avec les deux nations.

Le rassemblement marque la première fois que Biden accueille des dirigeants étrangers à la retraite de Camp David, un site de négociations diplomatiques historiques pour les anciens présidents.

La perspective de progrès trilatéraux entre les pays n’était pas toujours acquise. La relation entre Séoul et Tokyo est traînée par des décennies de tension et de méfiance, y compris un différend sur le travail forcé par le Japon pendant son occupation de la Corée.

Mais face aux menaces de missiles persistantes de la Corée du Nord et aux manœuvres militaires de la Chine dans la région, Kishida et Yoon se sont donné beaucoup de mal pour mettre de côté ces différences, notamment en organisant un sommet de réparation des clôtures en mars, le premier du genre en 12 années. Les responsables américains ont qualifié ce travail d’étape clé dans la consolidation du partenariat trilatéral autrefois considéré comme inimaginable.

“Toute la stratégie de la Chine est basée sur la prémisse que les alliés numéro un et numéro deux de l’Amérique dans la région ne peuvent pas se réunir et être sur la même longueur d’onde”, a déclaré mercredi Rahm Emanuel, ambassadeur américain au Japon, à la Brookings Institution.

“Une période d’opportunités sans précédent”

Biden a porté un coup voilé à l’influence de Pékin en prenant un soin particulier à promettre le soutien des trois nations “au droit international, à la liberté de navigation et à une résolution pacifique des différends en mer de Chine méridionale”, et “notre engagement commun à maintenir la paix et la stabilité dans le détroit de Taiwan et la lutte contre la coercition économique.

« Ce sommet ne concernait pas la Chine. Ce n’était pas le but de la réunion, mais … la Chine est évidemment intervenue », a déclaré Biden, ajoutant qu’il espère s’entretenir avec le président chinois Xi Jinping cet automne. « Cela ne veut pas dire que nous ne partageons pas les inquiétudes concernant la coercition économique ou les tensions accrues causées par la Chine, mais ce sommet portait vraiment sur nos relations les uns avec les autres et sur l’approfondissement de la coopération sur toute une série de questions qui allaient bien au-delà de l’immédiat. problèmes que nous avons soulevés.

Biden a déclaré que “très franchement”, une région indo-pacifique plus pacifique et plus prospère “bénéficierait à tous ceux qui y vivent et dans le monde si nous faisons les choses correctement”.

“Ce n’est pas seulement ici”, a-t-il dit. “Cela a un impact phénoménal. Comme vous l’avez vu dans les initiatives que nous annonçons ici aujourd’hui, à quel point nous sommes déterminés à voir cette vision et à se concrétiser.

Il a déclaré que les dirigeants avaient “mis en place une structure à long terme pour une relation qui durera et aura un impact phénoménal non seulement en Asie mais dans le monde entier”.

Biden a également explicitement condamné les « menaces de (la Corée du Nord) », y compris le blanchiment d’argent par crypto-monnaie et les transferts d’armes potentiels vers la Russie pour l’aider dans son invasion de l’Ukraine.

“M. Monsieur le Président, Monsieur le Premier ministre, c’est le premier sommet que j’ai organisé à Camp David en tant que président – je ne vois pas d’endroit plus approprié pour commencer la prochaine ère, notre prochaine ère de coopération, un lieu qui a longtemps symbolisé le pouvoir de nouveaux départs et de nouvelles possibilités », a déclaré Biden.

Dans la déclaration conjointe, Biden, Kishida et Yoon ont affirmé le partenariat trilatéral des trois pays à ce qu’ils ont appelé “une période d’opportunités sans précédent pour nos pays et nos citoyens, et à un tournant de l’histoire, lorsque la concurrence géopolitique, la crise climatique, La guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine et les provocations nucléaires nous mettent à l’épreuve.

« C’est un moment qui requiert l’unité et l’action coordonnée de vrais partenaires, et c’est un moment que nous avons l’intention de rencontrer, ensemble. Le Japon, la République de Corée et les États-Unis sont déterminés à aligner leurs efforts collectifs parce que nous croyons que notre partenariat trilatéral fait progresser la sécurité et la prospérité de tous nos peuples, de la région et du monde », indique le communiqué.

Dans la déclaration conjointe, les trois dirigeants ont également exprimé « leurs inquiétudes quant aux actions incompatibles avec l’ordre international fondé sur des règles, qui compromettent la paix et la prospérité régionales », tout en soulignant « le comportement dangereux et agressif soutenant les revendications maritimes illégales dont nous avons récemment été témoins par la République populaire de Chine (RPC) dans la mer de Chine méridionale.

Et sur la Corée du Nord, les trois dirigeants “réaffirment notre engagement à la dénucléarisation complète de la République populaire démocratique de Corée (RPDC) conformément aux résolutions pertinentes du CSNU et exhortent la RPDC à abandonner ses programmes nucléaires et de missiles balistiques”.

“Nous condamnons fermement le nombre sans précédent de lancements de missiles balistiques par la RPDC, y compris les multiples lancements de missiles balistiques intercontinentaux (ICBM) et les actions militaires conventionnelles qui constituent une grave menace pour la paix et la sécurité dans la péninsule coréenne et au-delà”, indique le communiqué. “Nous exprimons notre inquiétude concernant les cyberactivités illicites de la RPDC qui financent ses programmes illégaux d’ADM et de missiles balistiques.”

La construction d’alliances, pierre angulaire de la politique étrangère de Biden

Le rassemblement dans la retraite isolée et boisée met en évidence la mission de Biden de revigorer les alliances à la suite des quatre années tumultueuses de son prédécesseur – un argument clé de la campagne 2020 de Biden qui se prolonge dans sa candidature à la réélection.

Depuis le début de son administration, Biden a cherché à rapprocher des alliés asiatiques comme le Japon et la Corée du Sud, en partie, pour contrer la Chine. Les premières visites de dirigeants étrangers de Biden à la Maison Blanche ont été le Japon et la Corée du Sud, et il a visité les pays consécutivement en mai 2022.

Les dirigeants ont tenu des réunions trilatérales en marge du sommet de l’OTAN de l’année dernière à Madrid et du G7 à Hiroshima en mai, mais la réunion de Camp David était le premier sommet autonome pour les trois dirigeants. Le conseiller à la sécurité nationale Jake Sullivan a tenu des réunions annuelles avec ses homologues japonais et sud-coréens en commençant par une réunion à Annapolis, dans le Maryland, moins de trois mois après le début du mandat de Biden.

Biden a travaillé pour favoriser ses relations individuelles et sa coopération avec la Corée du Sud et le Japon. Biden et Kishida ont vanté les efforts pour renforcer l’alliance militaire de leur pays, et les deux hommes ont travaillé en étroite collaboration alors que les États-Unis cherchaient à rallier des alliés contre la guerre de la Russie en Ukraine.

Vendredi, Biden a remercié Kishida pour son “leadership, dès le premier jour” sur la réponse à l’invasion de la Russie, qui, selon lui, était “essentielle pour montrer clairement que les conséquences de la guerre s’étendent bien au-delà de l’Europe”.

“Si ma mémoire est bonne, eh bien – je pense que oui, Monsieur le Premier ministre – nous nous sommes retrouvés dans une situation où, lorsque je vous ai appelé à propos de l’Ukraine, je n’ai pas eu à vous convaincre de quoi que ce soit”, a déclaré Biden.

Lors d’une visite d’État pour la Corée du Sud à la Maison Blanche en avril, Biden et Yoon ont annoncé un nouvel accord pour dissuader l’agression nord-coréenne, y compris un engagement américain à déployer temporairement un sous-marin nucléaire en Corée du Sud pour la première fois depuis les années 1980.

La visite comprenait également des touches personnelles mémorables alors que le président sud-coréen a donné une sérénade aux invités avec un couplet de “American Pie”. Le président a en retour offert à Yoon une guitare signée par le musicien responsable de la chanson, Don McLean. Le père de Yoon, Yoon Ki Jung, est décédé mardi, quelques jours seulement avant que le président sud-coréen ne se rende aux États-Unis.

Malgré la proximité actuelle des trois nations, la Maison Blanche a été consciente des retours en arrière potentiels de ces progrès sous les futures administrations des trois pays. Lors de la conférence de presse de vendredi, Biden a rejeté la suggestion selon laquelle ses collègues dirigeants devraient s’inquiéter de l’engagement des États-Unis envers l’Indo-Pacifique étant donné les commentaires de l’ancien président Donald Trump suggérant qu’il chercherait à réduire l’empreinte américaine dans la région s’il remportait les élections de 2024. .

“Il ne s’agit pas seulement d’un sommet – ce qui rend le sommet d’aujourd’hui différent, c’est qu’il lance en fait une série d’initiatives qui sont en fait des changements institutionnels dans la façon dont nous traitons les uns avec les autres”, a déclaré Biden.

Cette histoire a été mise à jour avec des rapports supplémentaires.

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