L’Argentine change, et certains le « voient » déjà

Par Gustavo Pérego (Directeur d’Abeceb)

Ces derniers jours, nous avons été stupéfaits par le débat sur l’annonce par YPF de réaliser le plus grand investissement de l’histoire de l’Argentine, dans la province de Rio Negro. Il est intéressant de souligner que Punta Colorada a été définie par YPF comme un site d’exportation d’énergie de classe mondiale en raison de ses caractéristiques naturelles.accueillant non seulement le projet YPF – Petronas LNG, mais également un nouveau projet dédié à l’exportation de pétrole brut.

La décision du gouverneur du Rio Negro, Alberto Weretilneck accepter le changement de régime économique, et donc politique, de l’Argentine, en soutenant la loi des bases, et ensuite approuver rapidement au niveau provincial le régime d’incitation aux grands investissements (RIGI) pour montrer leur engagement dans les projets d’investissement pétrolier, a porté ses fruits.

Mais le plus intéressant était observez le gouverneur de la province de Buenos Aires, Axel Kicillof, absorbé par son idéologie archaïque et sa soif de pouvoir au sein d’un péronisme dévasté, cherchant à prendre une position intenable contre le maire de Bahía Blanca, en route vers une défaite politique évidente.

Je me souviens qu’à cette époque, j’écoutais Kicillof a promis à Bahía Blanca que cette bataille n’était pas perdue car la province allait créer son propre « RIGI » provincial concurrencer le cadre réglementaire des incitations nationales, dans un pays où les provinces sont fortement dépendantes de la coparticipation. L’idée semble farfelue si l’on analyse en détail le degré d’incitations fiscales offertes par le régime national, et étant donné que ces taxes représentent plus de 80 % de ce qu’une entreprise paie en Argentine.

Beaucoup de choses différentes se sont produites au cours des derniers mois depuis l’entrée en fonction du nouveau gouvernement, et beaucoup m’ont surpris pour le mieux. Il est important que les Argentins de l’intérieur, comme c’est mon cas, comprennent que Ce différend sur les investissements entre provinces est quelque chose de très sain pour notre économie, mais aussi pour notre fédéralisme et notre démocratie.

L’Argentine, où la TVA nationale a été instituée il y a près de 50 ans, supprimant la possibilité d’un véritable fédéralisme, puis avec la promulgation des lois nationales de co-participation des années 1980 et la réforme de l’État ménémiste qui a donné aux provinces l’obligation de les services de base tels que l’éducation, la sécurité et la santé, a fini par créer un pays hypertrophié, ancré politiquement dans une gigantesque et pauvre banlieue de Buenos Airesqui régit depuis trente ans les destinées politiques de notre nation.

Aujourd’hui, nous nous trouvons face une Argentine léthargique, où les dépenses des provinces dépendent presque exclusivement de la co-participationet même dans les provinces pétrolières et minières comme celles de Patagonie, qui perçoivent des redevances sur leurs ressources naturelles, cela ne suffit pas à atténuer leurs difficultés.

Cependant, la politique s’est adaptée à ce régime, créer des gouverneurs mendiants, accros au fonds discrétionnaire national, oubliant complètement leur véritable richesse c’est-à-dire le secteur privé, les hommes d’affaires ou les entrepreneurs qui génèrent de la richesse réelle et donc des impôts.

Dans un pays étouffé par les impôts, où l’Etat dans son ensemble pèse plus de 40% du PIB à l’échelle nationale, les options sont limitées. Les gouvernements provinciaux doivent retrouver leur véritable autonomie, ils doivent redevenir des provinces adultes qui perçoivent leurs propres impôts et sont responsables de leur propre équilibre fiscal.

Dans cette aspiration, Les Provinces sont des acteurs originaux de notre construction nationale, elles avancent dans une politique active de développement réelavec des politiques d’incitation à l’investissement privé. Mais cela n’est possible que si chaque province est capable de gérer de manière autonome un pourcentage élevé de sa collection.

Cela est conforme à la constitution argentine Alberdi du XIXe siècle, inspirée des paroles des fédéralistes de la Révolution américaine, qui ont toujours cherché à un Etat national petit et efficace, garant de la paix et de la sécurité, qui n’étouffe pas ses provincesmais soutient plutôt leur développement de manière claire en les guidant, sans les asservir au détriment du portefeuille.

Il est temps que les gouvernements comprennent qu’un changement de régime avec une plus grande autonomie fiscale provinciale est bénéfique pour tout le monde.car il donne à chaque district la capacité de soutenir des politiques actives d’incitation et de ne pas être de simples spectateurs du développement des provinces centrales.

L’exemple du RIGI, qui a un impact significatif sur les coûts fiscaux et réglementaires argentins, démontre que Lorsqu’il est géré avec un budget équilibré et qu’il existe une autonomie budgétaire pour fournir des incitations, les investissements du secteur privé apparaissent. et ils sont clairs.

Si le gouvernement national veut vraiment procéder à une réduction des impôts nationaux, il est temps que les provinces soutiennent ce processus, afin que chacune, à travers sa vision du développement, décide si elle continuera à étouffer son monde des affaires local, ou sera-t-elle assez intelligente pour libérer ses forces productives avec moins de pression fiscale et une gestion correcte de ses dépenses ? pour enfin attirer davantage d’investissements privés, croître et générer de véritables emplois.