Le logo de l’Association of Southeast Asian Nations, est représenté avant la réunion de retraite des ministres des Asènes étrangères “(AMM) au Langkawi International Convention Center de l’île de villégiature en Malaisie de Langkawi le 17 janvier 2025. [Photo/VCG]
Les pays d’Asie du Sud-Est doivent se couvrir et étendre les alliances commerciales et de sécurité pour naviguer dans le protectionnisme croissant et l’évolution de la géopolitique sous le deuxième mandat du président américain Donald Trump, un forum en ligne entendu mercredi.
L’Association des nations d’Asie du Sud-Est n’est peut-être pas une priorité clé dans la politique étrangère de Trump, mais ce qui est important, c’est la façon dont les pays individuels de l’Asean traitent avec les États-Unis et d’autres grandes puissances, selon des experts qui ont participé au webinaire “Asie et Trump 2.0: Perspectives géopolitiques “. Le webinaire a été organisé par le Centre asiatique de l’Université des Philippines.
Les experts ont noté comment la politique de Trump de l’augmentation des tarifs contre ses principaux partenaires commerciaux comme la Chine affecte également l’ANASE, car la région fait également partie de la chaîne d’approvisionnement en Chine. Ils ont également déclaré que les directives de Trump telles que le retrait américain du pacte du climat de Paris et de l’Organisation mondiale de la santé auront des répercussions dans le monde.
Bien que les pays de l’ANASE ne soient pas des pouvoirs majeurs, ces pays “ont toujours une agence” en ce qui concerne les relations internationales, selon Melissa Hubahib Loja, boursière postdoctorale au Center for European, Comparative et Constitutional Legal Studies, Université de Copenhague.
Options rationnelles
“La meilleure façon pour (les pouvoirs non majeurs) d’exercer leur agence est d’adopter une approche rationnelle de la vraie politique”, a déclaré Loja, notant que l’équilibrage, le broyage et la couverture sont les “options stratégiques rationnelles” pour les petits états.
Collin Koh Swee Lean, chercheur principal à l’Institut de défense et d’études stratégiques de la Nanyang Technological University de Singapour, a cité Singapour comme étude de cas en couverture stratégique. Koh a déclaré que la cité-État, une petite économie dépendante du commerce, maintient une politique étrangère cohérente et fondée sur des principes lorsqu’il s’agit de pouvoirs majeurs.
Koh a déclaré que les gouvernements régionaux comme l’ANASE ne sont pas susceptibles de choisir des côtés et choisiraient plutôt de se regrouper pour affirmer leurs intérêts sur la scène mondiale.
“Nous allons probablement voir une plus grande coopération intra-aseenne”, a-t-il dit, ajoutant qu’il s’attend à ce que les États membres de l’ASEAN s’entendent sur des questions plus vitales, en particulier sur le commerce car les hausses tarifaires américaines menacent leurs économies respectives. KOH voit également la «participation croissante à la sécurité régionale» par d’autres pouvoirs régionaux non américains tels que ceux du Pacifique ou de l’Europe.
Maria Thaemar Tana, Fondation japonaise-globale Japan Studies Fellow à l’Institute for Advanced Studies on Asia, University of Tokyo, a déclaré que, bien que la couverture demeure la meilleure stratégie de l’ANASE “, son efficacité est limitée par les divisions internes, les mécanismes d’application faibles et les pressions externes croissantes.
Aaron Jed Rabena, professeur adjoint au centre asiatique de l’Université des Philippines, a déclaré que les pays de l’ANASE devraient réduire la dépendance à l’égard des États-Unis à la lumière de la politique commerciale et étrangère “imprévisible et volatile” de Trump. Mais Rabena a déclaré que la stratégie de chaque nation Asean varie également de temps à autre en fonction de leurs menaces et opportunités perçues et réelles.
Pour Noel Christian Moratilla, doyen du centre asiatique, “la neutralité est ce qui est impératif et applicable à ce stade”. Il a dit que cela s’était déjà produit dans le passé, avec la création du mouvement non aligné en 1961 au plus fort de la guerre froide.
Moratilla a dit qu’il ne sert à rien des Philippines d’antagoniser les États-Unis ou la Chine et d’apprendre d’autres pays de l’ANASE “quant à la façon dont ils le font, et aussi pour ne pas paraître très adversaire et très hostile à l’un d’eux”.
Irine Hiraswari Gayatri, chercheuse principale au Centre de recherche pour la politique, la National Research and Innovation Agency à Jakarta, a déclaré que l’Indonésie diversifie les partenariats économiques pour réduire la dépendance au marché américain. Par exemple, Gayatri a déclaré que l’Indonésie avait rejoint les BRICS, démontrant comment cela élargit les alliances.
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