2023-08-11 15:57:49
(Bloomberg) – Le président Luiz Inacio Lula da Silva a lancé vendredi un programme d’investissement dans les infrastructures de 350 milliards de dollars conçu pour stimuler l’économie brésilienne et lancer une transition verte.
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La majeure partie du montant – 264 milliards de dollars – sera investie jusqu’en 2026. Le dirigeant de gauche et ses alliés ont présenté le plan comme une version brésilienne des lois soutenues par le président Joe Biden qui visaient à stimuler l’économie américaine avec environ 1 billion de dollars dans de nouveaux projets d’infrastructure. et les initiatives d’énergie propre.
La proposition porte le même nom qu’un plan d’investissement créé par Lula en 2007, lors de sa précédente présidence – Plan d’accélération de la croissance, ou PAC.
Cette fois, cependant, le gouvernement de Lula a déclaré qu’il accorderait une attention particulière à son programme environnemental et aux promesses de campagne de donner la priorité au développement économique durable.
Il s’appuiera sur un mélange de fonds fédéraux, de concessions et de partenariats public-privé pour aider à financer une combinaison de projets de transport, d’assainissement et de transition écologique. Environ 220 milliards de dollars proviendront de fonds publics, le secteur privé injectant 125 milliards de dollars supplémentaires, selon un communiqué publié vendredi.
Les projets de transition énergétique recevront un total de 110 milliards de dollars.
Le ministre des Finances, Fernando Haddad, a déclaré que les éléments du plan PAC font partie d’un effort plus large visant à entamer une “transformation écologique” de l’économie brésilienne qui comprendra de nouvelles réglementations pour les marchés du carbone et l’émission d’obligations vertes. Le gouvernement se prépare à organiser la toute première vente d’obligations durables du pays plus tard cette année.
La suite de propositions rendra le Brésil plus attrayant pour les investisseurs tout en équilibrant les objectifs environnementaux de Lula et les efforts de réduction de la pauvreté, a déclaré Haddad lors d’un événement pour annoncer le plan à Rio de Janeiro.
“Notre plan ne peut pas être et ne sera pas le même que ceux des pays développés”, a-t-il déclaré. « Le profil des émissions est différent, ce qui justifie une stratégie différente. Et le défi de vaincre la pauvreté dans un pays encore marqué par de profondes inégalités sociales est tout aussi important que le défi environnemental.
Lire la suite : Le Brésil prépare ses débuts en matière d’obligations ESG lors de la prochaine vente à l’étranger cette année
Le gouvernement estime qu’il créera 4 millions d’emplois, a déclaré le chef de cabinet Rui Costa lors de l’événement.
La compagnie pétrolière brésilienne contrôlée par l’État, Petroleo Brasileiro SA, apportera 66 milliards de dollars, a déclaré le directeur général Jean Paul Prates. Le géant pétrolier, qui a joué un rôle de premier plan dans le programme initial, a un plan stratégique quinquennal de 78 milliards de dollars et envisage une augmentation pour la période entre 2024 et 2028. Il prévoit d’allouer jusqu’à 15 % de son total investissements pour des projets à faible émission de carbone.
La nouvelle banque de développement – une institution créée par le bloc BRICS des pays émergents qui comprend le Brésil – contribuera à hauteur de 2,7 milliards de dollars au financement de projets durables, a déclaré Aloizio Mercadante, directeur de la banque nationale de développement du Brésil.
Le précédent plan d’accélération de la croissance a contribué à accroître les investissements publics sous Lula et son successeur, l’ancienne présidente Dilma Rousseff, qui dirige désormais la Nouvelle banque de développement. Cela a conduit à la construction de centaines d’autoroutes, de ponts, de projets hydroélectriques, de raffineries et de lignes de transmission.
Mais bon nombre de ses projets, qui étaient gérés par de grandes entreprises d’infrastructure locales, ont par la suite fait l’objet d’enquêtes sur des allégations de corruption. Le programme a contribué à la montée en puissance de l’opération Car Wash, l’enquête sur la corruption qui a duré des années et qui a mis des centaines de chefs d’entreprise et de dirigeants politiques – dont Lula, temporairement – derrière les barreaux.
D’autres ont attiré l’attention sur leur impact sur l’environnement. Le programme PAC a financé la construction de raffineries de pétrole, comme un important complexe pétrochimique à Rio de Janeiro, et le barrage de Belo Monte, un projet hydroélectrique dans la région de la forêt amazonienne qui a suscité une opposition farouche de la part des tribus indigènes et des écologistes.
L’héritage du PAC peut créer des défis pour le nouveau programme. Les enquêtes sur la corruption ont conduit de nombreuses entreprises impliquées à la faillite. La fin d’une ère d’investissements publics massifs, quant à elle, a frappé des entreprises qui n’avaient pas été impliquées, entraînant souvent des dettes importantes, des licenciements et des litiges juridiques.
En conséquence, le gouvernement devra réaliser de grands projets sans bon nombre des grands entrepreneurs qui les ont livrés dans le passé.
(Mises à jour avec les commentaires des ministres du gouvernement à partir du septième paragraphe et ajout de détails tout au long)
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