Dans sa décision, An Bord Pleanála a noté que l’objectif principal de zonage du site dans le cadre du plan de développement de la ville de Cork 2022-2028 est de « préserver le caractère de la zone en général pour une utilisation comme l’agriculture, les aménagements ruraux, les espaces ouverts, les utilisations récréatives, les espaces verts. et les infrastructures bleues et pour protéger et améliorer la biodiversité.
La commission a observé que l’objectif de la protection de l’arrière-pays est de maintenir une distinction claire entre les zones urbaines et les zones rurales afin d’éviter l’étalement urbain.
“Il est considéré que le développement proposé constituerait un développement désordonné et un étalement urbain”, a ajouté le conseil.
Ils ont expliqué comment le cabinet s’est élargi en 1992 pour inclure un cabinet dentaire dirigé par le fils du Dr Mills, Eoin, et qui compte plus de 300 patients, dont beaucoup sont âgés et vivent dans l’arrière-pays rural voisin.
L’appelant a soutenu que la nécessité d’un cabinet dentaire et médical est établie par la longévité de l’entreprise qui, selon lui, était viable et améliorait la durabilité de la communauté locale.
Cependant, ils se sont dits préoccupés par le fait que leur demande de permis de construire n’avait été évaluée par les autorités locales que sur la partie dentaire du cabinet.
An Bord Pleanála a été informé que le cabinet emploie sept personnes, est en activité depuis plus de 42 ans et n’a jamais fait l’objet de procédures d’exécution, alors qu’aucune objection n’a été formulée par aucun de ses voisins.
L’appelant a également affirmé qu’il n’existait pas de pratiques similaires dans un rayon de 3 à 4 km, alors qu’il était accessible par les transports en commun et disposait d’un parking adéquat pour le personnel et les clients.
Le Dr Mills a rejeté la suggestion des planificateurs du conseil selon laquelle la signalisation en place depuis 2014 était envahissante.
Elle a également affirmé que le zonage du site était en conflit majeur avec la présence de l’aéroport de Cork et des parcs d’affaires et qu’il devrait être modifié pour refléter le tissu de la région.
Le Dr Mills n’était pas d’accord sur le fait que l’entreprise était en contradiction avec le modèle général de développement à proximité du site.
Cependant, un inspecteur de l’urbanisme d’An Bord Pleanála a déclaré que la longévité de l’utilisation non autorisée du bâtiment n’était pas pertinente, car le Dr Mills n’avait « pas le droit de s’appuyer sur une utilisation établie qui n’est pas autorisée quelle que soit la longévité ».
L’inspecteur a déclaré qu’il était clair « que le cabinet médical et dentaire commun n’est pas autorisé et n’est pas légalement établi ». Il a déclaré que le site était une zone de l’arrière-pays et non un quartier comme le prétendait l’appelant, car les visiteurs ne pouvaient se rendre au cabinet qu’en voiture privée ou en transports en commun.
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