Le Centre a réitéré lundi sa position selon laquelle le Bihar ne bénéficiera pas du statut de catégorie spéciale. Le JD(U) dirigé par Nitish Kumar, qui est un élément clé de l’Alliance démocratique nationale dirigée par Narendra Modi, avait récemment adopté une résolution exigeant un statut de catégorie spéciale, ou un package spécial, pour l’État. Aujourd’hui, les partis d’opposition comme le RJD s’en prennent au ministre en chef Nitish Kumar tout en exigeant sa démission.
Le statut de « catégorie spéciale » pour l’aide au plan a été accordé par le Conseil national de développement (NDC) à certains États caractérisés par un certain nombre de caractéristiques nécessitant une attention particulière. Citant un rapport du groupe interministériel préparé en 2012, le gouvernement central a déclaré que les facteurs existants ne justifient pas l’octroi de ce statut au Bihar.
« La décision a été prise sur la base d’une prise en compte intégrée de tous les facteurs et de la situation particulière de l’État. Auparavant, la demande du Bihar pour un statut de catégorie spéciale avait été examinée par un groupe interministériel (IMG), qui a soumis son rapport le 30 mars 2012. L’IMG est arrivé à la conclusion que, sur la base des critères NDC existants, la demande de statut de catégorie spéciale pour le Bihar n’était pas fondée », a déclaré le ministre d’État des Finances, Pankaj Chaudhary, dans une réponse écrite à la Lok Sabha le premier jour de la session de la mousson.
En réponse à une question posée par Rampreet Mandal, membre du JD(U), Chaudhary a déclaré que les critères existants incluent un terrain accidenté et difficile, une faible densité de population ou une part importante de population tribale, une situation stratégique le long des frontières avec les pays voisins, un retard économique et infrastructurel et la nature non viable des finances de l’État. Il a ajouté que la décision a été prise sur la base d’une prise en compte intégrée de tous les facteurs énumérés ci-dessus et de la situation particulière d’un État.
Cependant, dans le passé, le gouvernement a fait valoir que le 14e rapport de la Commission des finances avait exclu la possibilité d’accorder à d’autres États le statut de catégorie spéciale, qui comprend des allègements fiscaux et un financement central plus élevé pour les États bénéficiaires.
Un jour avant le début de la session, au cours de laquelle la ministre des Finances Nirmala Sitharaman présentera le budget de l’Union mardi (23 juillet), le JD(U), le YSRCP et le BJD ont exigé un statut de catégorie spéciale pour le Bihar, l’Andhra Pradesh et l’Odisha, tandis que le Jairam Ramesh du Congrès a déclaré que « bizarrement, le TDP est resté silencieux sur la question ».
La demande d’un statut de catégorie spéciale pour le Bihar lors d’une réunion de tous les partis est venue du parti au pouvoir, le NDA, ainsi que du bloc de l’opposition INDIA, avec les alliés du BJP – Sanjay Kumar Jha du JD (U) et le ministre de l’Union Chirag Paswan du LJP (Ram Vilas) – qui se sont également battus pour cela. Le RJD s’est également joint au chœur. Jha a cependant déclaré qu’un programme financier spécial peut également être une option si un statut spécial n’est pas possible.
« La Constitution ne prévoit pas une telle catégorisation »
Amit Malviya, haut dirigeant du BJP, a déclaré qu’aucun État supplémentaire ne se verrait accorder le statut de catégorie spéciale, car la Constitution de l’Inde ne prévoit pas une telle catégorisation. Il a déclaré que la distinction entre les États de catégorie générale et spéciale a été éliminée lors de l’entrée en fonction de la 14e Commission des finances en 2015, mais qu’une part des impôts nets partageables pour les États a été augmentée de 32 à 42 % pour la période 2015-2020, a-t-il ajouté.
La question du statut de catégorie spéciale a été abordée pour la première fois lors de la réunion du Conseil national de développement (NDC) en 1969. Au cours de cette réunion, le Comité DR Gadgil a présenté une formule pour attribuer l’aide centrale aux plans d’État en Inde. Avant cela, il n’y avait pas de… pic.twitter.com/3q4zGbzF1k-Amit Malviya (@amitmalviya) 22 juillet 2024
« … La 15e Commission des finances a maintenu ce taux à 41 % pour les périodes 2020-2021 et 2021-2026, avec un ajustement de 1 % en raison de la création du territoire de l’Union du Jammu-et-Cachemire. Cet ajustement visait à combler le déficit de ressources de chaque État par le biais de la décentralisation fiscale, avec des subventions pour déficit de recettes post-décentralisation accordées lorsque la décentralisation fiscale à elle seule ne pouvait pas couvrir le déficit évalué… Actuellement, aucun État supplémentaire ne se voit accorder le statut de catégorie spéciale, car la Constitution de l’Inde ne prévoit pas une telle catégorisation », a-t-il déclaré dans un article sur X, expliquant l’historique du statut de catégorie spéciale et comment les subventions basées sur la formule du Comité Gadgil ont été supprimées après 2015.
Le chef du Congrès du Bihar et député Akhilesh Prasad Singh a déclaré : « Depuis que Nitish Kumar est devenu ministre en chef, il soulève la question du statut spécial pour le Bihar. S’il n’existe pas de disposition de ce type, modifiez-les. Vous êtes au pouvoir, pourquoi induisez-vous le peuple en erreur ? Le gouvernement indien devrait prendre cette décision au plus tôt, dans l’intérêt du Bihar. »
#MONTRE | Concernant la réponse du gouvernement sur le statut de catégorie spéciale, le chef du Congrès du Bihar et député Akhilesh Prasad Singh a déclaré : « … Depuis que Nitish Kumar est devenu ministre en chef, il soulève la question du statut spécial pour le Bihar. S’il n’existe pas de telle disposition, modifiez les dispositions. Vous êtes… pic.twitter.com/Xe2hecbiRp-ANI (@ANI) 22 juillet 2024
Singh a ensuite répondu à l’appel du chef du RJD, Lalu Yadav, demandant la démission de Kumar, en déclarant : « Nous entendons cette demande (de statut spécial) depuis 2005, depuis qu’il est devenu ministre en chef. Il soulève cette question à chaque réunion. Cela fera 20 ans qu’il est ministre en chef. Les Bihariens ne doivent donc pas se laisser tromper. Cette demande doit être satisfaite au plus tôt. »
Pendant ce temps, le député du JD(U) Devesh Chandra Thakur remarqué« La demande de statut spécial sera également présente à l’avenir… Comment l’État va-t-il se développer et comment nous allons obtenir des investissements, tout cela doit être examiné par le gouvernement central. »
(Avec les contributions des agences)
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