TEMPO.CO, Jakarta – Le commissaire de BP Tapera, Heru Pudyo Nugroho, explique la réduction obligatoire de 3 pour cent du revenu mensuel pour le plan d’épargne logement public.
Seulement trois mois après avoir pris ses fonctions de président de l’Agence publique de gestion de l’épargne-logement (BP Tapera), Heru Pudyo Nugroho a fait l’objet de critiques incessantes. La cause du tollé général est le règlement gouvernemental n° 21/2024 concernant l’épargne-logement public (Tapera), qui oblige tous les salariés à déposer 3 % de leur revenu mensuel dans le fonds Tapera. “Nous ne nous attendions pas à un tel niveau d’indignation du public”, a-t-il déclaré.
La polémique Tapera a occupé Heru et son équipe avec de fréquentes réunions avec diverses agences gouvernementales. Lors d’une discussion avec la direction de la Banque d’Indonésie, par exemple, il a été interrogé sur le calcul selon lequel un travailleur peut devenir propriétaire d’une maison en épargnant 3 pour cent de son revenu mensuel jusqu’à sa retraite. Il a également été convoqué à la Chambre des représentants (DPR) le 6 juin. C’était la première fois qu’il se retrouvait face à face avec des législateurs.
Le lundi 10 juin, le même jour que l’entretien avec Tempo, Heru a également reçu la visite de responsables du Médiateur de la République d’Indonésie, qui ont demandé à l’agence de ne pas alourdir les propriétaires d’entreprises. La réunion avec le Médiateur a eu lieu au bureau de BP Tapera à Kebayoran, dans le sud de Jakarta.
BP Tapera occupe un bâtiment autrefois utilisé par le Centre de gestion du fonds de logement (PPDPP) du ministère des Travaux publics et du Logement. En 2020-2021, le PPDPP et le Conseil consultatif sur l’épargne-logement des fonctionnaires ont fusionné pour former BP Tapera. Auparavant, BP Tapera utilisait un magasin à Jalan Iskandarsyah Raya comme bureau. “BP Tapera est en difficulté, donc le bureau est toujours comme ça”, a plaisanté Heru.
Heru s’est entretenu avec les journalistes de Tempo Raymundus Rikang, Sunudyantoro et Yosea Arga Pramudita pour une interview qui a duré plus d’une heure. Tout au long de l’entretien, il était accompagné de cinq de ses employés, qui ont contribué à répondre à certaines questions. L’une d’elles était la directrice des technologies de l’information, Terzia Ananta Bagus, qui a montré comment utiliser l’application Tapera Mobile. L’application fournit des informations sur le solde de l’épargne et l’emplacement des maisons que les employés peuvent acheter. « Cette innovation numérique est un moyen de renforcer la confiance du public », a affirmé Heru. Extraits de l’entretien :
Quel est le contexte de l’élaboration du règlement gouvernemental n° 21/2024 concernant l’épargne logement public ?
Il fallait donner suite aux recommandations de l’audit. L’une d’elles est la gestion du Housing Financing Liquidity Facility, ou FLPP, qui n’a pas été soutenue par des réglementations. Nous avons été mandatés pour harmoniser les réglementations et accroître la responsabilité et la transparence. Nous avons discuté des moyens d’inclure ces recommandations dans le nouveau règlement avec les parties prenantes.
Comment se fait le calcul de la déduction de 3 pour cent pour les travailleurs ?
Le pourcentage n’a pas changé. Cela a été stipulé dans le Règlement gouvernemental n° 25/2020 concernant Tapera, qui est ensuite devenu le Règlement gouvernemental n° 21/2024. Cette réglementation est dérivée de la loi Tapera. La section concernant les 3 pour cent a été réitérée dans le cadre d’un processus de reformulation.
Cette disposition a justement déclenché des protestations publiques parce qu’elle ressemblait à un plan d’épargne obligatoire.
Moi-même, je ne m’y attendais pas, car nous n’avons jamais fixé une exigence d’économies de 3 pour cent. Cette réglementation n’est-elle pas en vigueur depuis un certain temps ? Nous n’avions pas l’intention de réveiller le tigre endormi en fixant la date d’entrée en vigueur. Le règlement a été lu comme s’il allait être mis en œuvre immédiatement, ce qui n’est pas le cas.
N’entrera-t-il pas encore en vigueur en 2027 ?
Le dernier d’ici 2027.
Quel est le scénario ?
Nous rédigeons soigneusement un plan stratégique et des objectifs annuels. La mise en œuvre pourrait être progressive. Le programme sera déployé en 2025 pour les fonctionnaires dans un premier temps. Un an plus tard, elle deviendra applicable aux salariés indépendants en tenant compte de la contribution du public et des salariés des entreprises publiques (entreprises publiques) ou des entreprises publiques régionales. Ce n’est qu’en 2027 qu’elle deviendra applicable aux salariés du secteur privé.
Des protestations contre Tapera ont éclaté parce que la familiarisation n’était pas assez massive. Est-ce exact?
Nous reconnaissons que le processus de familiarisation n’a pas été massif, depuis la naissance de la loi Tapera jusqu’à la publication des réglementations dérivées. Nous soupçonnons que le gouvernement s’est concentré sur l’atténuation du Covid-19 lorsque le règlement n° 25/2020, devenu plus tard le règlement n° 21/2024, a été publié. L’attention du public s’est également portée sur la pandémie. Ils n’étaient pas au courant de la nouvelle réglementation.
N’y a-t-il pas non plus eu de discussions avec les associations professionnelles ?
La familiarisation a en effet été minime. Nous rencontrerons des représentants d’entreprises et d’associations syndicales afin que toutes les parties comprennent les avantages du programme Tapera. Nous comprenons les objections des entreprises dans un contexte économique instable. Nous en tiendrons certainement compte.
Lisez l’interview complète dans le magazine Tempo English
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