2024-07-30 09:37:03
Dorans et Hardin expliquent pourquoi Columbus a besoin de modifications du code de zonage
Rob Dorans et Shannon Hardin, du conseil municipal de Columbus, expliquent pourquoi Columbus a besoin de modifications du code de zonage
Le conseil municipal de Columbus a voté lundi la refonte du code de zonage de la ville, ouvrant la voie à un nouveau développement à plus forte densité dans certaines parties de la ville.
Chacune des six résolutions modifiant le code de zonage de la ville a été adoptée à l’unanimité. Plus d’une douzaine de résidents ont pris la parole lors de la réunion, la plupart d’entre eux affirmant qu’ils soutenaient l’initiative et pensaient que le nouveau code améliorerait l’accès à des logements abordables pour les résidents. Les membres du public ont éclaté en applaudissements lorsque la loi a été adoptée.
Lors de la réunion de lundi, les membres du conseil ont déclaré que le changement contribuerait à moderniser le code en un processus plus souple, à éliminer les retards, à suivre la croissance de la population de Columbus et à atténuer la pénurie de logements à l’avenir. Des bâtiments pouvant atteindre 16 étages et ne nécessitant pas de stationnement pourraient être construits le long de certains axes routiers importants sans exigence de stationnement.
La présidente du Conseil, Shannon Hardin, a déclaré que la nouvelle série de lois de zonage aidera la ville à s’attaquer de manière proactive aux problèmes d’expulsions et à la montée en flèche des loyers et des coûts de logement, alors que des centaines de milliers de personnes devraient s’installer à Columbus et dans le centre de l’Ohio dans les années à venir.
« En tant que ville, nous devons être évalués chaque jour, en nous posant la question : « À mesure que nous grandissons, pouvons-nous nous améliorer ? » », a déclaré Hardin.
Les membres du conseil affirment que le nouveau zonage sera transformateur
Hardin a déclaré que les nouvelles lois de zonage aideront Columbus à « tracer une nouvelle voie pour un avenir durable avec des logements abondants pour tous ».
« Nous pouvons nous assurer que nos voisins ont un endroit où s’installer et que les résidents de longue date ne sont pas expulsés des quartiers qu’ils aiment », a déclaré Hardin.
Les responsables municipaux travaillent depuis plusieurs années sur des changements de zonage dans le cadre d’un projet appelé « Zone In », qui, selon eux, simplifiera le processus d’approbation des projets de développement. Cet effort vise à faciliter la tâche des promoteurs en leur évitant de demander des dérogations ou des exceptions aux règles.
Le président pro tempore du conseil, Rob Dorans, a déclaré que la nouvelle législation allait réparer un système défaillant, en proie à une histoire de discrimination raciale, ou de pratiques financières discriminatoires utilisées historiquement contre les communautés marginalisées telles que les minorités raciales ou ethniques. Il a également déclaré qu’il s’agissait du début d’un processus et d’une discussion sur les changements futurs du zonage de la ville.
« Le choix est assez clair – soit le statu quo de notre code de zonage défectueux datant de plus de 70 ans, et dont tout le monde sait qu’il ne fonctionne pas dans la 14e plus grande ville du pays – soit nous pouvons essayer quelque chose de nouveau », a déclaré Dorans.
Dans une déclaration émouvante au nom de la loi, Nancy Day-Achauer a évoqué sa propre expérience de sans-abrisme à San Francisco, où elle a été expulsée à plusieurs reprises de son logement malgré un emploi relativement bien rémunéré. Finalement, a-t-elle dit en larmes, elle a été contrainte de vivre dans la rue pendant deux mois, le temps de chercher un logement abordable.
« Personne ne devrait vivre comme ma fille et moi avons dû vivre, personne ne devrait être confronté à l’insécurité du logement et personne ne devrait être condamné à devenir sans-abri en raison des prix élevés », a déclaré Day-Achauer. « J’ai été sans-abri, c’est ce qui m’a motivé à soutenir Zone In. »
Les habitants affirment que la législation stimulera la construction de logements abordables
Le révérend Michael Young, pasteur de l’église City of Grace dans l’East Side, a déclaré qu’il pensait que les nouvelles lois Zone In répondraient à trois problèmes qu’il a constatés dans le logement à Columbus : l’abordabilité, la disponibilité et l’accessibilité.
« Zone In ne va pas résoudre tous nos problèmes, mais nous savons qu’il va commencer à éradiquer un zonage qui était en réalité le frère jumeau du redlining qui a bénéficié à une circonscription de notre ville et a eu un impact négatif et marginalisé un autre groupe de personnes dans notre ville », a déclaré Young.
Jonathan Beshears, un résident de Columbus, estime que les propositions de zonage ne vont pas assez loin. Il a appelé le conseil à supprimer davantage les restrictions de hauteur, à réduire l’espace de terrain requis pour la construction de maisons et à autoriser les logements annexes, également connus sous le nom de suites « de belle-mère ».
« Columbus connaît une croissance sans précédent. Si ce problème n’est pas résolu immédiatement, il risque de s’aggraver considérablement », a déclaré Beshears.
Monica Tuttle, administratrice de la Northwest Civic Association, a cependant exhorté le conseil municipal de Columbus à mettre la résolution de côté et a exprimé son inquiétude quant au fait que les associations civiques perdront leur pouvoir de négociation avec les promoteurs lorsque des projets de développement seront prévus. Elle a également déclaré avoir entendu les inquiétudes des résidents du Northwest Side selon lesquelles les propositions élimineront l’immobilier commercial « naturellement abordable » le long des principaux couloirs du quartier.
« Même si nous sommes tous d’accord sur le fait que cela est nécessaire, je vous encourage à continuer à réfléchir à cette question à l’avenir », a déclaré Tuttle.
Où se produisent les changements proposés ?
Deux des dérogations les plus courantes concernent la hauteur des nouveaux bâtiments et le nombre de places de stationnement nécessaires. Les promoteurs souhaitent généralement construire des bâtiments plus hauts que ce que souhaitent les résidents du quartier, afin d’attirer plus de locataires ou d’acheteurs sur le même terrain. Ils souhaitent également offrir moins de places de stationnement hors rue que ce que le code exige. Le Conseil approuve régulièrement les dérogations pour les projets au cas par cas.
De nombreux changements de zonage rayonner depuis le centre-ville, Le plan de rezonage comprend les axes principaux comme les rues High, Broad, East Long et East Main, ainsi que les avenues Parsons, Mount Vernon, Cleveland et Sullivant, et d’autres grands corridors transurbains comme Morse Road. Les zones largement laissées de côté sur la carte de rezonage comprennent les zones autour de la route 161 entre l’I-71 à l’est et l’I-270.
Comment le plan affecte-t-il la hauteur des bâtiments et les exigences en matière de stationnement ?
À l’exception du centre-ville et de certains corridors urbains, le code de zonage actuel de Columbus prévoit généralement que les bâtiments doivent être bas, c’est-à-dire ne pas dépasser 11 mètres. Pour les 12 300 parcelles qui seront regroupées en cinq nouvelles catégories de zonage « Zone In », les hauteurs augmenteraient considérablement, jusqu’à 16 étages le long de certaines rues principales.
Le niveau d’intensité le plus bas, selon le nouveau code, s’appellerait « Urban General », autorisant des structures de quatre étages. Viennent ensuite « Urban Center » et « Community Activity Center », avec jusqu’à sept étages. « Regional Activity Center » exige jusqu’à 10 étages. Et la densité la plus intense, « Urban Core », verrait les bâtiments les plus hauts, jusqu’à 16 étages sans dérogation.
Sauf dans la catégorie Urban General, pour obtenir la hauteur maximale autorisée, les promoteurs devront satisfaire à une « exigence d’accessibilité », qui leur accorde deux à quatre étages supplémentaires, en fonction de la catégorie, s’ils fournissent le nombre requis de logements abordables. Cela signifie que des bâtiments allant jusqu’à cinq, sept et douze étages pourraient être construits dans les quatre autres catégories sans logements abordables.
Les propositions élimineront également les exigences de stationnement pour les grands projets. Selon le zonage actuel, le promoteur d’un immeuble de cinq ou six étages pourrait être tenu, en vertu du code, de fournir des centaines de places de stationnement hors rue, souvent dans des garages souterrains coûteux.
Le nouveau zonage permettra aux développeurs de déterminer quel stationnement est approprié en fonction de la demande du marché des locataires.
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