Le CPC a imposé une sanction pécuniaire d’un montant de 67 771 454 BGN à “Lukoil-Bulgarie” pour avoir abusé d’une position dominante en exerçant une pression sur les prix aux concurrents de l’entreprise dans le commerce de gros de carburants dans le pays. Selon le régulateur, cela pourrait empêcher, limiter ou fausser la concurrence sur les marchés des carburants et affecter les intérêts des consommateurs.
Le CPC explique que grâce à leur intervention opportune, “la stratégie ciblée de Lukoil-Bulgaria EOOD visant à s’emparer progressivement du marché de gros du carburant” a été empêchée. Et ils ajoutent: “Plus précisément, l’entreprise essaie de donner l’impression que la nouvelle politique de prix imposée par elle en 2021 aux commerçants entraînera une baisse des prix pour l’utilisateur final.” Un tel comportement étant bien connu des autorités antimonopole de l’UE, le CPC considère que, dans la pratique, le seul intérêt de l’entreprise dominante, qui est incontestablement “Lukoil-Bulgaria” EOOD, est d’éliminer ses concurrents et, à long terme, imposer unilatéralement des prix à la consommation élevés. A cet égard, il convient de noter que ce sont les grossistes et entrepositaires fiscaux qui pourraient s’opposer à l’entreprise dominante en exerçant une certaine pression concurrentielle, dans la mesure où ils ont la possibilité d’importer ou de s’approvisionner en carburants auprès de raffineries alternatives”.
L’organisme antimonopole présente une analyse selon laquelle : « Lukoil-Bulgaria » EOOD détient plus de la moitié du marché et est le leader du commerce de gros de carburants. Elle fait partie du groupe « Lukoil », qui dispose d’une infrastructure de logistique, de stockage et de transport unique pour le pays avec une situation géographique stratégique et opère tout au long de la chaîne depuis la production des carburants jusqu’à leur vente aux utilisateurs finaux », a rapporté le KPC. .
La commission a également établi que “Lukoil-Bulgaria” EOOD avait mis en œuvre une stratégie globale pour limiter la concurrence dans le commerce de gros de carburants dans le pays. En modifiant sa politique de prix d’ici 2021, l’entreprise a complètement annulé les remises quantitatives qu’elle accordait au commerce de gros de carburants sous le régime du paiement différé des droits d’accise, tandis que les commerçants achetaient des carburants avec des droits d’accise payés à partir de bases de “Lukoil- Bulgarie” EOOD, a reçu une remise supplémentaire. Une politique de prix unilatérale a été appliquée sur les marchés respectifs, ce qui conduit à la présence de la soi-disant “presse des prix”.
“Cette violation est également prouvée par les tests effectués, selon la théorie et la pratique économiques européennes. Du fait de la pression sur les prix, les concurrents de l’entreprise dominante, seuls capables d’influer sur la politique des prix de Lukoil-Bulgaria EOOD, n’ont pas pu s’opposer efficacement en termes de prix, ce qui entraîne une fuite de clients, des pertes financières et départ sur le marché. Outre l’élimination de la concurrence, un tel comportement réduit également les incitations pour les nouveaux négociants et investisseurs potentiels à entrer et à se développer sur les marchés des carburants, ce qui nuit en fin de compte aux utilisateurs finaux. Compte tenu de l’interdépendance des marchés de gros et de détail des carburants automobiles, l’augmentation des prix de gros des carburants, due à l’affaiblissement de la pression concurrentielle, résultant du comportement de Lukoil-Bulgaria EOOD, aura un effet immédiat sur les prix des carburants automobiles offerts par les stations-service, ce qui, comme on le sait, a une énorme importance socio-économique », déclare également l’autorité antimonopole.
À la suite des actions actives du CPC, au cours de l’enquête sur la production, l’EOOD “Lukoil-Bulgarie” a changé et corrigé son comportement, ce qui est l’objectif le plus important de l’organisme antimonopole, à savoir fournir une protection et des conditions pour le expansion de la concurrence, soulignent-ils par la Commission.
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