Le Danemark peine à rester calme face à la menace de Trump de s’emparer du Groenland

Le temps maussade de Copenhague en janvier correspond à l’humeur des hommes politiques et des chefs d’entreprise danois.

“Nous prenons cette situation très, très au sérieux”, a déclaré le ministre des Affaires étrangères Lars Løkke Rasmussen à propos des menaces de Donald Trump d’acquérir le Groenland – et de punir le Danemark avec des droits de douane élevés s’il faisait obstacle.

Mais, a-t-il ajouté, le gouvernement n’avait “aucune ambition d’intensifier une sorte de guerre des mots”.

La Première ministre Mette Frederiksen a minimisé la propre suggestion de Trump selon laquelle les États-Unis pourraient recourir à la force militaire pour s’emparer du Groenland. “Je n’ai pas le fantasme d’imaginer que nous en arriverons un jour à cela”, a-t-elle déclaré à la télévision danoise.

Et Lars Sandahl Sorensen, PDG de l’industrie danoise, a également déclaré qu’il y avait “toutes les raisons de rester calmes… personne n’a d’intérêt dans une guerre commerciale”.

Mais en coulisses, des réunions de haut niveau organisées à la hâte ont eu lieu toute la semaine à Copenhague, reflet du choc provoqué par les propos de Trump.

Le Premier ministre groenlandais Mute Egede est arrivé mercredi pour rencontrer le Premier ministre et le roi Frederik X.

Et jeudi soir, les dirigeants des partis de tous bords politiques se sont réunis pour une réunion extraordinaire sur la crise avec Mette Frederiksen au parlement danois.

Face à ce que beaucoup au Danemark appellent la « provocation » de Trump, Frederiksen a largement tenté d’adopter un ton conciliant, qualifiant à plusieurs reprises les États-Unis de « partenaire le plus proche du Danemark ».

Il était « tout à fait naturel » que les États-Unis soient préoccupés par l’Arctique et le Groenland, a-t-elle ajouté.

Mais elle a également déclaré que toute décision sur l’avenir du Groenland devrait revenir à la seule population du Groenland : “Le Groenland appartient aux Groenlandais… et ce sont les Groenlandais eux-mêmes qui doivent définir leur avenir.”

Son approche prudente est double.

D’une part, Frederiksen tient à éviter une aggravation de la situation. Elle a déjà été brûlée, en 2019, lorsque Trump a annulé un voyage au Danemark après avoir déclaré que sa proposition d’acheter le Groenland était “absurde”.

“À l’époque, il ne lui restait qu’un an de plus au pouvoir, puis les choses sont revenues à la normale”, a déclaré le journaliste politique chevronné Erik Holstein à la BBC. “Mais c’est peut-être la nouvelle normalité.”

Mais les commentaires de Frederiksen témoignent également de la détermination danoise à ne pas s’immiscer dans les affaires intérieures du Groenland – un territoire autonome doté de son propre parlement et dont la population penche de plus en plus vers l’indépendance.

“Elle aurait dû rejeter cette idée beaucoup plus clairement”, a déclaré le député d’opposition Rasmus Jarlov.

“Ce niveau de manque de respect de la part du prochain président américain envers des alliés et amis très, très fidèles est un record”, a-t-il déclaré à la BBC, tout en reconnaissant que la force de Trump avait “surpris tout le monde”.

Le député conservateur a estimé que l’insistance de Frederiksen selon laquelle “seul le Groenland… peut décider et définir l’avenir du Groenland” mettait trop de pression sur les habitants de l’île. “Il aurait été prudent et intelligent de soutenir le Groenland et de déclarer clairement que le Danemark ne veut pas [a US takeover]”.

La question du Groenland est délicate pour le Danemark, dont le premier ministre s’est officiellement excusé récemment pour avoir été le fer de lance d’une expérience sociale des années 1950 qui avait vu des enfants inuits retirés de leurs familles pour être rééduqués comme des “Danois modèles”.

La semaine dernière, le dirigeant groenlandais a déclaré que le territoire devait se libérer des « chaînes du colonialisme ».

Ce faisant, il a exploité le sentiment nationaliste croissant, alimenté par l’intérêt des jeunes générations du Groenland pour la culture indigène et l’histoire des Inuits.

La plupart des commentateurs s’attendent désormais à un référendum sur l’indépendance réussi dans un avenir proche. Si pour beaucoup, cela serait considéré comme une victoire, cela pourrait également entraîner une nouvelle série de problèmes, dans la mesure où 60 % de l’économie du Groenland dépend du Danemark.

Un Groenland indépendant “devrait faire des choix”, a déclaré Karsten Honge. Le député social-démocrate craint désormais que son option privilégiée, à savoir un nouveau pacte de type Commonwealth “basé sur l’égalité et la démocratie”, ne se concrétise.

Assis dans son bureau parlementaire décoré de poèmes et de dessins représentant des scènes de la vie des Inuits, Honge a déclaré que le Groenland devrait décider « à quel point il valorise l’indépendance ». Le pays pourrait rompre ses liens avec le Danemark et se tourner vers les États-Unis, a déclaré Honge, “mais si vous chérissez l’indépendance, cela n’a aucun sens”.

Le député d’opposition Jarlov estime que même s’il ne sert à rien de forcer le Groenland à faire partie du Danemark, “il est déjà très proche d’être un pays indépendant”.

Sa capitale, Nuuk, est autonome, mais dépend de Copenhague pour la gestion de la monnaie, des relations extérieures et de la défense – ainsi que de subventions substantielles.

“Le Groenland est aujourd’hui plus indépendant que le Danemark vis-à-vis de l’UE”, a ajouté Jarlov. “J’espère donc qu’ils réfléchiront.”

Alors que Mette Frederiksen a la lourde tâche de répondre fermement sans offenser le Groenland ou les États-Unis, la réfutation la plus ferme aux commentaires de Trump jusqu’à présent est venue de l’extérieur du Danemark.

Le principe de l’inviolabilité des frontières “s’applique à tout pays… qu’il soit très petit ou très puissant”, a prévenu le chancelier allemand Olaf Scholz, tandis que le ministre français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot a déclaré que l’UE ne le laisserait pas d’autres nations « attaquent ses frontières souveraines ».

Leurs commentaires ont révélé la profonde inquiétude au sein de l’UE quant à la manière de gérer la prochaine présidence Trump. “Ce n’est pas seulement très grave pour le Groenland et le Danemark, c’est aussi grave pour le monde entier et pour l’Europe dans son ensemble”, a déclaré le député Karsten Honge.

“Imaginez un monde – auquel nous pourrions être confrontés dans quelques semaines seulement – ​​dans lequel les accords internationaux n’existent pas. Cela bouleverserait tout, et le Danemark n’en serait qu’une petite partie.”

Le secteur commercial danois a également été plongé dans une profonde nervosité après que Trump a déclaré qu’il « imposerait des droits de douane au Danemark à un niveau très élevé » s’il refusait de céder le Groenland aux États-Unis.

Une étude de l’industrie danoise de 2024 a montré que le PIB du Danemark chuterait de trois points si les États-Unis imposaient des droits de douane de 10 % sur les importations de l’UE vers les États-Unis dans le cadre d’une guerre commerciale mondiale.

Exclure les produits danois de l’afflux de produits européens serait presque impossible pour les États-Unis et entraînerait presque certainement des mesures de rétorsion de la part de l’UE. Mais les professionnels du commerce prennent peu de risques et, au Danemark comme ailleurs sur le continent, d’énormes ressources sont dépensées en interne pour planifier les résultats potentiels du deuxième mandat de Donald Trump à la Maison Blanche.

A l’approche de son investiture, les Danois se préparent comme ils peuvent à affronter la tempête. Il existe un espoir prudent que le président élu puisse bientôt se concentrer sur les griefs envers les autres partenaires de l’UE et que la question du Groenland soit temporairement mise de côté.

Mais l’inquiétude suscitée par le refus de Trump d’exclure une intervention militaire pour s’emparer du Groenland demeure.

Karsten Honge a déclaré que le Danemark souffrirait quelle que soit la décision prise par les États-Unis.

“Ils ont juste besoin d’envoyer un petit cuirassé descendre la côte du Groenland et d’envoyer une lettre polie au Danemark”, a-t-il déclaré, en partie en plaisantant.

“La dernière phrase serait : eh bien, Danemark, qu’est-ce que tu vas faire à ce sujet ?

“C’est la nouvelle réalité concernant Trump.”