Le déficit public a augmenté en raison de la hausse des avantages sociaux et des salaires

Actualités et politique•27 août 2024 14:05•Modifié le 27 août 24 14:35Auteur : Rédacteurs Web BNR

Le déficit public a atteint 3,8 milliards d’euros l’année dernière. Cela ressort clairement d’un nouveau rapport de Statistics Nederland. L’année précédente, le déficit n’était que de 700 millions d’euros. Cette forte augmentation est largement due aux dépenses publiques supplémentaires, notamment au titre des avantages sociaux et des salaires des fonctionnaires.

L’économiste domestique Han de Jong à propos du déficit public

6 min 8 sLA HAYE – Le Premier ministre Dick Schoof et le ministre des Finances Eelco Heinen pour le premier Conseil des ministres régulier après les vacances d’été. Normalement, ces réunions ont lieu au ministère des Affaires générales au Binnenhof, mais en raison de sa rénovation, l’équipe ministérielle déménage dans la résidence officielle du Premier ministre. ANP PHIL NIJHUIS (ANP / ANP)

Le déficit budgétaire a augmenté l’année dernière pour atteindre 3,8 milliards d’euros, ce qui représente 0,4 pour cent de l’ensemble de l’économie néerlandaise. En mars, les comptables de Statistics Nederlands prévoyaient un déficit budgétaire légèrement inférieur : à savoir 0,3 pour cent exprimé en pourcentage du produit national brut (PNB) néerlandais.

À l’exception d’un pic corona en 2020, le déficit public n’a pas été aussi important depuis 2015, mais il reste bien en deçà de la norme européenne d’un maximum de 3 pour cent. Han de Jong, économiste interne à la BNR, estime également que ce n’est pas trop mal, surtout si on le compare à la taille de l’économie néerlandaise.

Des chiffres flatteurs

De Jong ajoute un commentaire. Selon l’économiste, les chiffres pour 2023 sont légèrement inférieurs en raison d’un certain nombre de facteurs « fortuits ». “Ils sont un peu flattés”, confirme De Jong. Par exemple, les recettes de l’impôt sur les sociétés ont énormément augmenté l’année dernière parce que les entreprises ont reçu en 2022 des avis d’imposition provisoires trop faibles, ce qui signifie qu’elles ont dû payer davantage l’année dernière.

Le produit de l’impôt sur les dividendes a également été plus élevé que d’habitude en 2023. Cela est probablement dû au fait que les dirigeants des principaux actionnaires ont avancé leurs distributions de bénéfices en raison de l’augmentation des taux d’imposition des dividendes cette année. “Cela entraîne un revenu supplémentaire que vous perdrez cette année”, explique De Jong.

Cette année, les dépenses publiques vont encore augmenter. Cela entraîne une augmentation du déficit public jusqu’à 2,2 pour cent. L’année prochaine, il atteindra même 2,6 pour cent du PIB, à condition qu’un certain nombre de mesures (d’austérité) de l’accord sur les grandes lignes soient mises en œuvre.

Peu d’espace pour une nouvelle armoire

Le nouveau cabinet ne dispose pas de beaucoup de marge pour des dépenses supplémentaires, estime De Jong. Dans le même temps, l’évaluation du Bureau central du Plan concernant l’économie et le déficit budgétaire de l’année prochaine a été légèrement meilleure que prévu. La conclusion que De Jong en tire est que le cabinet dispose d’une plus grande marge de manœuvre pour une nouvelle politique qu’il ne l’avait initialement estimé, mais qu’elle reste serrée.

“Le nouveau cabinet n’a pas beaucoup de marge pour des dépenses supplémentaires”

Han de Jong, macroéconomiste

Les prestations, représentant près de la moitié du total, constituent de loin la dépense gouvernementale la plus importante et sont donc celles qui ont augmenté le plus rapidement au cours de l’année écoulée. Les coûts des soins de santé ont particulièrement augmenté, avec plus de 7 milliards d’euros pour les soins de base et de longue durée combinés. Mais le gouvernement a également dépensé davantage pour l’AOW, en augmentant le salaire minimum de 10 pour cent d’abord, puis de 3 pour cent supplémentaires. L’augmentation des coûts de près de 4 milliards d’euros est de loin la plus importante depuis le début de cette méthode de mesure en 1995.

Les augmentations de salaires destinées à compenser la forte inflation signifiaient également que le gouvernement devait rémunérer davantage ses propres employés. C’est principalement à cause de cela que les « coûts des appareils », le deuxième poste le plus important du gouvernement, ont augmenté plus rapidement de 9 pour cent que les années précédentes. L’année dernière, des milliards supplémentaires ont également été consacrés au plafond des prix de l’énergie et au remboursement de la dette.

Un revenu supplémentaire insuffisant pour couvrir les dépenses

Plus de 30 milliards d’euros (9 %) supplémentaires sont entrés dans le Trésor grâce à l’augmentation des impôts et des cotisations sociales en 2023, mais cela n’a pas suffi à couvrir entièrement l’augmentation des dépenses. Les salaires et l’impôt sur le revenu ont rapporté beaucoup plus au gouvernement grâce à de meilleures conventions collectives de travail, tout comme la TVA en raison de produits et services devenus plus chers.

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