2024-01-30 02:49:12
ROME (AP) — La Première ministre italienne Giorgia Meloni a dévoilé lundi le grand plan de développement de l’Italie pour l’Afrique lors d’un sommet des dirigeants du continent, visant à endiguer le nombre de migrants, à diversifier les sources d’énergie et à forger une nouvelle relation non prédatrice entre l’Europe et Afrique.
Meloni a déclaré que le sommet était une première étape réussie, et de hauts responsables européens et des Nations Unies ont déclaré que le plan italien, doté d’une dotation initiale de 5,5 milliards d’euros, compléterait les initiatives déjà en cours axées sur l’adaptation au climat et le développement des énergies propres en Afrique.
Mais le président de la Commission de l’Union africaine, Moussa Faki Mahamat, s’est montré plus prudent, déclarant lors du sommet que les pays africains auraient aimé être consultés au préalable et ne voulaient pas d’autres promesses vides de sens.
« Nous devons passer des paroles aux actes », a déclaré Faki, l’ancien Premier ministre du Tchad, lors du sommet. « Vous pouvez comprendre que nous ne pouvons pas nous contenter de promesses qui, souvent, ne sont pas tenues. »
Deux douzaines de dirigeants africains, de hauts responsables de l’UE et de l’ONU et des représentants d’institutions internationales de prêt étaient à Rome pour le sommet, le premier événement majeur de la présidence italienne du Groupe des Sept.
Dans un discours, la Commission européenne Ursula von der Leyen appelle à des lois plus larges pour empêcher l’immigration illégale en provenance des pays africains.
L’Italie, qui est depuis des décennies au point zéro du débat sur la migration en Europe, promeut son plan de développement comme un moyen de créer des emplois et des opportunités en Afrique et de décourager ses jeunes d’entreprendre des migrations dangereuses à travers la mer Méditerranée. Le plan comprend des projets pilotes dans des domaines tels que l’éducation, les soins de santé, l’eau, l’assainissement, l’agriculture et les infrastructures énergétiques.
Dans son discours d’ouverture, Meloni a présenté des projets allant du Maroc au Mozambique qui, selon elle, permettraient à l’Afrique de devenir un exportateur majeur d’énergie vers l’Europe, pour l’aider à se sevrer de sa dépendance à l’égard de l’énergie russe suite à la crise. L’invasion de l’Ukraine par Moscou. L’Italie, qui sous le fascisme était un dirigeant colonial en Afrique du Nord, bénéficierait du fait qu’un pipeline d’hydrogène traverserait la péninsule, a-t-elle déclaré.
Elle a précisé que le plan prévoyait une dotation initiale de 5,5 milliards d’euros sous forme de prêts, cadeaux et garanties. Il n’était pas clair dans l’immédiat si les montants représentaient de nouveaux investissements ou des fonds précédemment réservés au développement.
“Nous voulons libérer l’énergie africaine pour garantir aux jeunes générations un droit qui a été refusé jusqu’à présent”, a déclaré Meloni lors du discours d’ouverture du sommet. « Parce qu’ici en Europe, nous parlons beaucoup du droit à émigrer, mais nous parlons rarement de garantir le droit de ne pas être contraint d’émigrer. »
Meloni, première dirigeante italienne d’extrême droite depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, a fait de la lutte contre l’immigration une priorité de son gouvernement. Mais sa première année au pouvoir a vu une forte augmentation du nombre de personnes arrivant sur les côtes italiennes, avec environ 160 000 l’année dernière.
Alors que le sommet commençait, l’Organisation internationale pour les migrations a signalé que près de 100 personnes étaient mortes ou portées disparues en Méditerranée jusqu’à présent cette année, soit deux fois plus qu’au cours de la même période de l’année dernière, la plus meurtrière depuis 2016.
Le plan du gouvernement, nommé d’après Enrico Mattei, fondateur de la société pétrolière et gazière publique Eni, vise à élargir la coopération avec l’Afrique au-delà de l’énergie et constitue une nouvelle philosophie et méthode, a déclaré Meloni.
“C’est une coopération entre égaux, loin de toute tentation prédatrice, mais aussi loin de la posture charitable avec l’Afrique rarement réconciliée avec son extraordinaire potentiel de développement”, a déclaré Meloni aux dirigeants.
Interrogée lors d’une conférence de presse de clôture sur le manque de consultation des dirigeants africains, Meloni a reconnu qu’elle avait peut-être « commis une erreur » en étant trop précise dans la description des projets pilotes dans son discours d’introduction. Mais elle a ajouté que le sommet avait fourni aux dirigeants africains un aperçu préliminaire de la philosophie italienne, appuyé par des exemples concrets, qui seront présentés dans le cadre d’un partenariat partagé.
Alors que le sommet commençait, les députés verts et d’opposition italiens ont tenu une contre-conférence à la chambre basse du parlement italien pour critiquer le plan Mattei comme une « boîte vide » néocoloniale qui cherche à exploiter à nouveau les ressources naturelles de l’Afrique.
Cristiano Maugeri d’Action Aid Italia a déploré que le gouvernement ait exclu toute consultation avec des groupes de la société civile actifs dans le développement de l’Afrique pour formuler le plan, et a déclaré que celui-ci représentait quoi qu’il en soit une sorte de reconditionnement des projets existants.
“Nous parlons d’initiatives qui ont déjà été présentées dans d’autres contextes, mais avec une nouvelle empreinte”, a-t-il déclaré.
La vice-secrétaire générale de l’ONU, Amina Mohammed, a félicité l’Italie pour sa concentration sur les piliers clés des systèmes énergétiques et alimentaires, affirmant qu’ils complètent une approche déjà élaborée par l’Union africaine. Mais elle a déploré que, dans l’ensemble, les objectifs de développement durable de l’ONU pour 2030, approuvés à l’échelle mondiale, soient « terriblement en deçà ».
« J’exhorte le gouvernement italien à faire de ces partenariats approfondis, efficaces et égaux une réalité, et à profiter de sa présidence du G7 pour travailler avec d’autres pays afin de faire de même », a-t-elle déclaré.
Parallèlement au plan Mattei, le gouvernement de Meloni a conclu des accords controversés avec des pays individuels pour tenter d’atténuer le fardeau migratoire qui pèse sur l’Italie. Un accord soutenu par l’UE avec la Tunisie vise à freiner les départs grâce à des projets de développement économique et des opportunités de migration légale, tandis qu’un accord bilatéral avec l’Albanie appelle à la création de centres en Albanie pour traiter les demandes d’asile des migrants secourus en mer à destination de l’Italie.
La Cour constitutionnelle albanaise a autorisé lundi le vote de l’accord par le Parlement.
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Paolo Santalucia a contribué.
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