ROUTE VERS LA LIBERTÉ Plus de 300 détenus de différentes prisons et fermes pénitentiaires du Bureau of Corrections passeront Noël avec leurs familles après leur libération après un programme à la prison de New Bilibid à Muntinlupa City lundi. —RICHARD A. REYES
MANILLE, Philippines – Le ministère de la Justice (DOJ) demande la clémence de l’exécutif pour environ 2 000 détenus de la prison de New Bilibid (NBP) conformément aux plans de décongestion de la «méga prison» de la ville de Muntinlupa.
“(Grâce à) la clémence, nous visons à libérer environ 2 000 (prisonniers) d’ici probablement dans les 60 à 75 jours”, a déclaré lundi le secrétaire à la Justice Jesus Crispin Remulla aux journalistes du NBP après avoir supervisé la libération de 328 prisonniers sous le Bureau of Corrections ( BuCor).
Il a déclaré que le processus était en cours, la soumission des noms commençant en septembre. “Je verrai le secrétaire exécutif (Lucas Bersamin) demain (20 décembre) et nous arriverons probablement à une date plus précise dans les prochains jours pour (l’octroi de) la clémence.”
Selon Remulla, BuCor visera la libération mensuelle de quelque 700 à 800 prisonniers éligibles. Il a donné la priorité à la décongestion du NBP, accusant le surpeuplement extrême de conditions de vie inhumaines et d’activités criminelles incontrôlées, y compris le trafic de drogue.
“Nous voulons [the transfer of prisoners out of NBP] achevée d’ici 2027. Nous espérons que les prisons régionales seront achevées afin que nous puissions fermer cette méga prison qui est une monstruosité », a-t-il déclaré.
En octobre, le NBP comptait 29 204 détenus alors que sa capacité n’était que de 6 435, ce qui entraînait un taux de congestion de 354 %, selon les données de BuCor.
Pouvoir présidentiel
Le Président a le pouvoir d’accorder la clémence exécutive sous la forme d’une grâce absolue, d’une grâce conditionnelle avec ou sans libération conditionnelle, ou d’une commutation ou d’une réduction de peine.
La loi fixe des normes minimales pour qu’un détenu puisse bénéficier soit d’une grâce, soit d’une commutation de peine. La clémence exécutive est recommandée par le Conseil des grâces et des libérations conditionnelles (BPP), une agence relevant du bureau de Remulla.
Remulla a déclaré qu’ils recommanderaient la clémence à ceux qui auraient déjà purgé leur peine maximale ou qui auraient été victimes d’une “erreur judiciaire”.
Bien qu’il ait ajouté qu’il préférerait un accord massif de clémence aux prisonniers qui relèvent de ces catégories, le DOJ procéderait à un “examen au cas par cas” comme l’exige le système.
Le dernier lot de 328 prisonniers libérés a soit été libéré sur parole, soit a purgé sa peine maximale basée sur la bonne conduite et le temps imparti, soit a été acquitté.
À la Chambre des représentants, le représentant de Cebu, Pablo John Garcia, a déposé un projet de loi qui, selon lui, contribuerait non seulement à résoudre le surpeuplement, mais garantirait également qu’aucune personne privée de liberté (PDL) ne soit négligée dans l’administration de la justice.
Base de données centrale
Le projet de loi n° 6287 ou la loi proposée sur le système national de surveillance des PDL (NPMS) vise à « lutter contre l’indignité et les risques pour la santé liés à la surpopulation dans le système carcéral en fournissant un système national de surveillance complet des PDL afin que les mesures déjà en place pour leur fournir leur la liberté due sont correctement effectuées », a déclaré Garcia.
Le NPMS servira de base de données centrale pour tous les PDL du système pénitentiaire du pays, contenant leur nom, leurs données personnelles, leurs données biométriques, leurs coordonnées, leurs antécédents médicaux, les détails des arrestations, l’historique et les cas de détention, les mandats en cours et d’autres informations pertinentes. Il informera les organismes concernés si un détenu est admissible à une libération, à une libération conditionnelle ou à une probation, à une réparation ou à une libération, comme le prévoient les différentes lois.
Garcia a déclaré qu’une base de données informatisée «compléterait les programmes de protection sociale existants et les initiatives de lutte contre la criminalité pour maintenir la population carcérale à un faible niveau».
Le NPMS reliera divers tribunaux, le DOJ, le Bureau de la gestion des prisons et de la pénologie, BuCor, le BPP, l’administration des libérations conditionnelles et de la probation et d’autres organismes concernés par la gestion des prisons.
—AVEC UN RAPPORT DE RECHERCHE INQUIRER
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