Le financement de l’impôt foncier local “préjudiciable” à Dublin, affirme le chef des finances du conseil municipal – The Irish Times

Le financement de la taxe foncière locale (LPT) pour Dublin est inadéquat, arbitraire et “terriblement préjudiciable” à la capitale, a déclaré le responsable des finances du conseil municipal de Dublin.

La taxe, payée chaque année par les propriétaires, a fait naître l’espoir que les résidents obtiendraient des services plus nombreux et de meilleure qualité, a déclaré Kathy Quinn au comité des finances du conseil.

Cependant, elle a déclaré que la situation financière du conseil était pire qu’avant l’introduction du LPT.

“Subvention à usage général”

Mme Quinn a informé le comité jeudi de la soumission du conseil à l’examen du gouvernement sur le financement de base des autorités locales. La LPT a été introduite en 2013 et a remplacé le financement fourni par le gouvernement, en particulier la «subvention à usage général» constituée de recettes fiscales automobiles.

Une base de référence a été fixée par le gouvernement comme le montant de financement dont chaque autorité locale avait besoin. Si le LPT n’atteignait pas ce niveau, l’argent serait complété à partir d’un pot central. L’année prise pour établir cette ligne de base était 2014.

“La ligne de base de 2014 qui indique que le conseil municipal de Dublin a besoin d’un niveau de financement X est arbitraire et nous ne comprenons pas comment cela a été déterminé”, a déclaré Mme Quinn.

Le choix de 2014, a-t-elle dit, ne tenait pas compte du fait qu’il s’agissait d’une «année typique» pour une autorité locale ou des besoins de financement d’un conseil au cours d’une année donnée lorsque les coûts pourraient augmenter.

“Quand [funding] est basé sur une situation où il n’est tout simplement pas possible de comprendre comment il a été calculé, compte tenu de ce dont nous aurions besoin, cela signifie vraiment qu’il n’y a aucune compréhension de ce qui se passe. Il n’y a aucun contexte sur la façon dont la référence de 2014 a été obtenue », a-t-elle déclaré. “L’utilisation de ce chiffre de référence a été terriblement préjudiciable au conseil municipal de Dublin.”

Mesure de péréquation

Depuis 2013, 20 % des LPT collectés dans la ville devaient être versés dans un pot central afin qu’ils puissent être réaffectés aux autorités locales les plus pauvres, pour maintenir leur niveau de référence. La plupart d’entre eux se trouvaient dans des zones plus rurales.

Cependant, à partir de cette année, 100 % de la taxe sera conservée dans la zone communale où elle est collectée, le gouvernement complétant les comtés à faibles recettes LPT.

Le conseil s’attendait à ce que la suppression de cette mesure de péréquation renforce ses coffres, mais au lieu de cela, d’autres sources de financement du gouvernement ont été supprimées, a déclaré Mme Quinn.

« Le fonds de péréquation a été supprimé et nous pensions tous que nous aurions environ 16 à 20 millions d’euros de plus, cela ne s’est pas produit car il a simplement été remplacé par d’autres subventions. Ainsi, le modèle de financement du gouvernement n’a pas généré les fonds attendus et, je pense, ce que les citoyens pensaient voir dans l’amélioration des services.

Sur un potentiel de 96 millions d’euros de recettes LPT pour 2023, le conseil a le pouvoir discrétionnaire d’utiliser seulement 7 millions d’euros, le reste étant dirigé par le gouvernement central.

«Les gens du conseil municipal de Dublin paient leur LPT et pensent que cela va fournir tout un tas de nouveaux services. Il y aurait certainement eu un sentiment lorsque LPT a été introduit que cela allait être de l’argent supplémentaire, mais dans l’ensemble, il y a moins qu’il n’y en avait auparavant dans les subventions à usage général.

Le gouvernement devait supprimer le calcul de référence de 2014 qui laissait le financement “gelé à un moment donné sans tenir compte de la hausse des coûts des autres pressions sur les dépenses” et devait financer la ville à un niveau compatible avec sa croissance démographique et son rôle en tant que “moteur de l’économie nationale”, a-t-elle dit.