Le gouvernement chinois exhorte la zone de libre-échange Lingang de style Hong Kong à Shanghai à approfondir ses réformes

Le gouvernement chinois exhorte la zone de libre-échange Lingang de style Hong Kong à Shanghai à approfondir ses réformes

2023-12-07 16:00:59

Le Conseil des Affaires d’État, le cabinet chinois, a exhorté Shanghai simplifier davantage les procédures douanières et libéraliser les marchés financiers afin de stimuler les flux transfrontaliers de marchandises et de capitaux dans les 240 kilomètres carrés Zone de libre-échange de Lingang (FTZ), une semaine après la visite du président Xi Jinping dans la ville.
Selon un guide opérationnel sur le développement de la zone de libre-échange, les échanges transfrontaliers de titres adossés à des actifs et l’utilisation du yuan numérique sera menée à titre expérimental à Lingang, le premier terrain d’essai économique de ce type en Chine continentale. Le conseil, qui a publié le guide jeudi, a également souligné l’importance du contrôle des risques pour garantir la stabilité financière et la cybersécurité.
« Le guide est compilé pour mettre en évidence le rôle stratégique de la zone de libre-échange et encourager la zone de Shanghai à lancer certains programmes d’essais », a déclaré le cabinet dans le guide, qui a été distribué aux autorités compétentes, selon l’agence de presse d’État Xinhua.

« La zone de libre-échange de Shanghai sera transformée en zone de démonstration pour promouvoir les réformes économiques du pays. »

Pékin a autorisé Shanghai, surnommée la « tête de dragon » de l’économie chinoise, à créer une zone de libre-échange en 2013, imaginant un territoire à la manière de Hong Kong où les flux transfrontaliers libres de capitaux et de matières premières seraient autorisés.

Techniquement, le yuan serait entièrement convertible à l’intérieur de la zone, où les investisseurs étrangers pourraient également créer des entreprises telles que des fournisseurs de services de télécommunications et de divertissement sans restrictions d’investissement.

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Les autorités douanières étaient également censées permettre la libre circulation des marchandises, avec des droits de douane nuls sur les importations.

Mais les dirigeants ont renoncé à leur plan initial en raison d’inquiétudes concernant les risques financiers et économiques. À ce jour, le yuan n’est pas convertible dans les comptes de capital, tandis que les marchandises sont toujours soumises au contrôle des autorités douanières.

Le président Xi a effectué la semaine dernière son premier voyage à Shanghai depuis 2020 et a ordonné aux autorités locales d’intensifier leurs efforts pour relancer la croissance économique du pays. Il a souligné l’importance de réduire les formalités administratives et de simplifier les procédures douanières dans la zone de libre-échange pour faciliter les exportations et les importations, selon Xinhua.

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“La zone de libre-échange constitue une fenêtre stratégique permettant à Shanghai de mieux se connecter à l’économie mondiale”, a déclaré Xie Yiqing, chercheur à l’Académie des sciences sociales de Shanghai. «C’est toujours un territoire important pour de nouvelles réformes économiques. De toute évidence, des mesures de réforme conçues pour un degré élevé d’ouverture sont nécessaires.»

Le Port en eau profonde de Yangshan, le plus grand terminal au monde pour les transporteurs de conteneurs, est relié à Lingang par le pont Donghai de 32 km. Il a traité 24 millions d’unités équivalentes 20 pieds l’année dernière.

En octobre, Shanghai a ouvert un vaste parc industriel axé sur l’industrie des données dans la zone de libre-échange, alors que la ville faisait avancer son ambitieux plan triennal d’économie numérique.

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Le parc industriel international de l’économie des données est chargé de « mettre en œuvre des flux transfrontaliers sûrs et ordonnés de données internationales en ligne », selon un document politique dévoilé par les responsables de Lingang.

La Chine est sur le point de devenir la première grande économie à lancer une monnaie numérique souveraine, la banque centrale menant des essais de yuan numérique dans plusieurs villes, dont Shanghai.

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