Le gouvernement fédéral approuve le budget pour 2024

De cabinet fédéral a approuvé le projet gouvernemental de budget fédéral pour 2024. Les agences de presse AFP, dpa et Reuters ont rapporté mercredi, citant des cercles gouvernementaux. Une conférence de presse sur le budget fédéral avec le ministre des Finances Christian Lindner (FDP) est prévue dans l’après-midi.

Le gouvernement fédéral s’était longtemps disputé au sujet de l’établissement du budget. Cela s’est reflété dans les questions de l’allocation parentale et de la sécurité de base de l’enfant. Selon le projet, les dépenses devraient baisser sensiblement à 445,7 milliards d’euros. Après les dépenses supplémentaires liées à la crise des années précédentes en raison de la pandémie de corona et de la crise des prix de l’énergie, un cours d’austérité doit maintenant être engagé. La nouvelle dette devrait être de 16,6 milliards d’euros en 2024. Ceci est destiné à respecter le frein à l’endettement inscrit dans la Loi fondamentale.

Le ministre fédéral des Finances Lindner, en tant que maître du budget, considère le projet comme un retour à la normale après plusieurs années au cours desquelles le budget a été gonflé de centaines de milliards d’euros de nouvelle dette pour faire face à la pandémie de corona et aux conséquences de la guerre en Ukraine . Tous les départements, à l’exception du ministère de la Défense, ont dû faire des économies.

retour à la normale

Pour la deuxième année consécutive, le frein à l’endettement devrait à nouveau entrer en vigueur en 2024. Selon une proposition du cabinet à la disposition de l’agence de presse Reuters, Lindner veut exploiter pleinement la portée de la nouvelle dette autorisée avec près de 16,6 milliards d’euros. Des dépenses de 445,7 milliards d’euros sont prévues pour 2024, soit environ 30 milliards d’euros de moins que cette année.

Malgré la décision du cabinet, le différend sur les détails n’a pas été résolu. Dans le cas de la sécurité de base des enfants prévue à partir de 2025, par exemple, la coalition des feux de circulation doit encore convenir d’ici la fin août du montant d’argent qu’elle souhaite y consacrer dans le plan financier. Lindner a calculé deux milliards d’euros, la ministre de la Famille Lisa Paus (Verts) avait initialement prévu douze milliards d’euros. Le plan économique, qui réglemente en détail les dépenses du fonds pour le climat et la transformation (KTF), est toujours en attente. À partir de là, par exemple, la subvention pour le remplacement du système de chauffage doit être versée à partir de 2024.

De nouveaux différends entre le FDP et les Verts ont également déclenché d’éventuelles restrictions sur l’allocation parentale. Paus veut réduire légèrement le groupe des bénéficiaires en abaissant le plafond de revenus à 150 000 euros, jusqu’à concurrence duquel les couples peuvent demander l’allocation parentale. Elle justifie cela en disant qu’elle doit mettre en œuvre un objectif d’économies du ministère des Finances. FDP et Lindner ont toutefois expliqué que la contribution d’épargne pouvait également être effectuée différemment par Paus. Malgré les économies réalisées, le budget 2024 du ministre de la Famille consacre près de huit milliards d’euros à l’allocation parentale, soit 290 millions d’euros de moins qu’en 2023.

Les changements proposés et d’autres mesures d’austérité font partie d’un projet de loi de finances que le gouvernement prévoit de promulguer d’ici la mi-août. Des changements sont donc possibles. Le Bundestag ne se prononce sur l’ensemble du budget fédéral qu’à la fin de la semaine budgétaire du 1er décembre. D’ici là, de nombreuses modifications du projet de budget sont à prévoir, qui prendront également en compte la nouvelle estimation fiscale due à l’automne et un ajustement des anticipations économiques.

Ce que les économistes pensent du budget

De nombreux économistes de premier plan sont très critiques à l’égard du projet de budget du gouvernement fédéral. Le patron de l’Institut allemand de recherche économique (DIW), Marcel Fratzscher, a évoqué mercredi sur la radio bavaroise une “occasion manquée”. Le ministre fédéral des Finances Christian Lindner (FDP) a tenté l’impossible de maintenir le frein à l’endettement tout en refusant des charges fiscales supplémentaires et des investissements dans l’avenir.

Economie Veronika Grimm a critiqué l’insuffisance des dépenses en matière de défense, d’énergies respectueuses du climat et, surtout, d’éducation. “Surtout après la pandémie de corona et compte tenu de la pénurie de travailleurs qualifiés qui arrive en Allemagne, il ne se passe pas assez de choses”, a-t-elle déclaré à “Augsburger Allgemeine”. En outre, les subventions directes et indirectes au charbon, au pétrole et au gaz devraient être progressivement supprimées au profit des investissements dans les énergies vertes.

Le chef du centre des finances publiques de l’Institut Ifo de Munich, Niklas Potrafke, a également nommé les domaines de l’infrastructure, de l’éducation et de la défense qui ont été négligés dans le budget. Au lieu de cela, de l’argent est dépensé pour stimuler la consommation – comme des subventions fédérales pour l’assurance pension de 112 milliards d’euros. “Nous devrions donner la priorité aux dépenses en biens publics dont tous les citoyens bénéficient”, a-t-il déclaré à l’Augsburger Allgemeine.

La responsable de l’économie, Monika Schnitzer, a critiqué les coupes dans les investissements favorisant la croissance, tels que le financement de la numérisation. “Il a été sauvé par le mauvais bout”, a-t-elle déclaré au “Rheinische Post”. Le problème fondamental est de se focaliser uniquement sur le frein à l’endettement. “C’est pourquoi les dépenses en capital sont régulièrement insuffisantes. Une réforme qui permettrait le financement par emprunt des investissements nets pourrait résoudre ce problème.”

Schnitzer considère que les dettes prévues de 16,6 milliards d’euros sont acceptables. La dette publique l’an dernier de moins de 30 000 euros par habitant semble gérable, a-t-elle déclaré au Bayerischer Rundfunk. D’autres pays de la zone euro comme l’Italie, la France et la Grèce ont des taux d’endettement beaucoup plus élevés.

Martin Beznoska, de l’Institut économique allemand, a appelé à une réduction de l’aide de crise. Par exemple, les allocations de chômage partiel pourraient être supprimées et les subventions au système de santé causées par la pandémie réduites, a-t-il déclaré à l'”Augsburger Allgemeine”. La TVA réduite pour l’hôtellerie, la gastronomie et le secteur culturel pourrait également être supprimée.