Le rapport du ministère des Finances que le gouvernement letton a examiné le mardi 15 novembre propose de mettre fin à la soi-disant loterie des reçus dans le pays, faisant de la loterie qui aura lieu en février 2023 la dernière. Le Cabinet des ministres a soutenu cette proposition.
Le Cabinet des ministres a ordonné au ministère des Finances de préparer un projet de loi pour déclarer la loterie des reçus nulle et non avenue. Le ministère est également sommé de commencer à travailler sur le projet de budget de l’État pour 2023, ainsi que sur les projets de loi qui l’accompagnent.
Le rapport mentionne que l’efficacité de la loterie a été analysée chaque année depuis son lancement. Après avoir examiné les avantages et les inconvénients de la loterie, ainsi que sur la base de l’évaluation des critères d’efficacité et de l’utilisation du budget de l’État, le ministère des Finances a conclu que la loterie des reçus lors de son lancement initial était un outil efficace utilisé par l’administration fiscale de l’État (VID ) pour lutter contre l’économie grise qui a eu un effet positif sur les recettes budgétaires de l’État.
Selon les résultats de l’enquête réalisée par SKDS en 2020,
une moyenne de 21 % des répondants admettent qu’après le début de la loterie des reçus, ils ont commencé à accorder plus d’attention à la question de savoir si les magasins délivrent des reçus après l’achat.
L’expérience de plusieurs pays qui organisent régulièrement des loteries de reçus indique qu’il s’agit d’un très bon outil à court terme (environ deux ans) pour aider à limiter l’économie grise et une campagne sociale efficace. Cependant, comme l’intérêt des résidents diminue, il ne serait pas intéressant de poursuivre cette campagne, car les coûts l’emporteraient sur les avantages, comme le mentionne le rapport du ministère.
L’efficacité de la loterie dépend directement de la participation des habitants à celle-ci. Les indices actuels et les perspectives indiquent la nécessité de revoir cette option, explique le ministère. Le nombre de participants et le nombre de reçus soumis ont progressivement et par conséquent diminué tout au long de la période d’activité de la loterie.
Les restrictions épidémiologiques, leur adoption ou leur annulation, les nouveautés dans la loterie des reçus (quartiers thématiques ou permettant aux résidents de soumettre des factures) ou les campagnes promotionnelles n’ont pas modifié la dynamique générale. Actuellement, on s’attend à ce que les critères de la loterie des reçus 2022 liés au nombre de participants et aux reçus soumis n’atteignent pas des niveaux suffisants, a indiqué le ministère dans son rapport.
Les dernières données de la loterie en 2022 indiquent que le nombre moyen de participants n’atteindra pas le niveau moyen (43 315 participants) et le nombre moyen de reçus soumis (830 545) ne sera pas non plus atteint.
De plus, le nombre de reçus déposés dans les trimestres thématiques du premier semestre 2022 n’a augmenté que de 1%, alors que l’augmentation prévue dans ces domaines était de 7%.
Tout cela indique au ministère que le troisième critère ne sera pas rempli non plus.
Le rapport du ministère mentionne: comme le nombre de participants à la loterie des reçus et le nombre de documents de paiement soumis continuent de baisser, il sera difficile d’atteindre le critère d’efficacité selon lequel le produit de la mise en œuvre de la loterie des reçus doit être le double des dépenses nécessaires à l’organisation de la loterie des reçus en 2023. De plus, il faut garder à l’esprit que des revenus supplémentaires seraient nécessaires pour continuer la loterie en 2023.
Considérant que les trois critères n’ont pas été atteints au premier semestre 2022, il est peu probable qu’ils le soient non plus en 2023. C’est pourquoi, pour éviter que la loterie n’ait un impact négatif sur le budget de l’Etat, le ministère des Finances propose de mettre fin à la loterie.
Le ministère des Finances note que le programme Provision of State Revenue and Customs Policy du State Revenue Service a reçu un financement de 635 012 EUR pour couvrir les coûts de la loterie et de la cagnotte.
Selon les informations concernant les résultats de la loterie au cours de la dernière année et demie, lors des mesures préventives et des examens thématiques, les entrepreneurs ont soumis des déclarations clarifiées et déclaré des impôts supplémentaires, augmentant (directement) les recettes budgétaires de l’État de 2,03 millions d’euros en 2020 et de 1,73 million d’euros en 2021.
De manière générale, le ministère des Finances a conclu que la loterie profite à la fois aux gagnants et à la société en général, car elle favorise l’enregistrement des transactions taxées, garantit la transparence et récompense la concurrence honnête. VID utilise les informations reçues de la loterie principalement pour des mesures préventives.
