Le gouvernement manquera l’objectif de 40 nouveaux hôpitaux – chien de garde

Le gouvernement risque de rater son objectif de construire 40 nouveaux hôpitaux d’ici 2030, a déclaré l’organisme de surveillance des dépenses.

Le National Audit Office (NAO) a déclaré dans un rapport que le projet avait été en proie à des retards. Il a également averti que la réduction des coûts et la modélisation inexacte de la demande future pourraient signifier que les nouveaux hôpitaux sont trop petits.

Le département de la santé est resté “fermement engagé” à respecter l’engagement de construction en Angleterre, a déclaré un porte-parole.

Mais le Parti travailliste a qualifié le rapport de « accablant ».

Le plan des hôpitaux était un engagement du manifeste conservateur lors de la campagne électorale de décembre 2019, et il a été adopté l’année suivante.

Lorsque le département de la santé a officiellement défini le plan en octobre 2020, huit projets de construction d’hôpitaux déjà en cours n’étaient pas inclus dans l’objectif. Mais les déclarations récentes du gouvernement concernant la construction de 40 nouveaux hôpitaux incluent ces huit projets, appelés «hôpitaux hérités».

Et en mai, le gouvernement a modifié la portée du programme pour inclure les hôpitaux ayant un besoin urgent de réparations, dont cinq jugés à risque d’effondrement en raison de l’effondrement des infrastructures en béton.

Maintenant, le National Audit Office a analysé les plans et a constaté que, selon la définition établie en 2020, l’objectif sera manqué et seuls 32 seront construits à temps. Le NAO a déclaré que le gouvernement avait utilisé une définition “large” de “nouveau”, qui inclut la rénovation de bâtiments existants ainsi que des hôpitaux entièrement nouveaux.

Les 32 qui seront construits à temps comprennent 24 du programme original de nouveaux hôpitaux, cinq qui ont été ajoutés en mai et trois nouveaux hôpitaux de santé mentale.

Il a déclaré que huit autres ne comptent pas dans la définition originale de “nouveau” parce qu’ils étaient déjà en cours lorsque l’engagement a été pris.

Des questions ont été posées pendant un certain temps pour savoir si le programme est sur la bonne voie et il est significatif que le chien de garde ait maintenant statué que, à en juger par le modèle original, ce n’est pas le cas.

Le NAO a déclaré que les pénuries de personnel signifient que la conception prévue d’un hôpital standardisé a été reportée à mai 2024.

Il a également averti qu’une poussée pour atteindre l’objectif au coût le plus bas possible – combinée à des prévisions optimistes sur la quantité de soins qui seront dispensés à l’extérieur des hôpitaux à l’avenir – pourrait entraîner la création de nouveaux hôpitaux trop petits.

Le gouvernement n’a pas réussi à obtenir un bon rapport qualité-prix, a déclaré le NAO, car il a appelé à un examen des hypothèses sous-jacentes aux plans pour s’assurer que les nouveaux hôpitaux sont adaptés à leur objectif.

Le secrétaire à la Santé, Steve Barclay, avait déjà déclaré aux députés en mai qu’une partie du groupe initial inclus dans le programme des nouveaux hôpitaux pourrait ne pas être achevée d’ici 2030.

Il a fait cette admission en mettant à jour les plans de construction du département pour faire face aux hôpitaux construits avec un béton léger qui a été utilisé dans les années 1980 et qui est maintenant jugé dangereux.

Mais il a réaffirmé l’engagement de livrer 40 nouveaux hôpitaux d’ici la fin de la décennie.

Gareth Davies, chef du NAO, a déclaré que le programme comprenait des “plans innovants” pour améliorer l’efficacité et la qualité. Mais il y a des leçons importantes à tirer pour garantir que les futurs grands projets soient abordables, transparents et livrés à temps, a-t-il déclaré.

Sir Julian Hartley, directeur général de NHS Providers, a exhorté le gouvernement à “changer de vitesse” pour faire construire les hôpitaux et a averti que les coûts avaient “monté en flèche en raison de la forte inflation”.

Il a déclaré que de nombreuses fiducies du NHS étaient “profondément déçues” par les retards et a déclaré que le gouvernement “aurait pu mieux gérer les attentes concernant le financement disponible, compte tenu de l’incertitude en cause et de l’impact de l’inflation”.

La chef adjointe des libéraux démocrates, Daisy Cooper, a déclaré que “le rapport totalement accablant démolit les affirmations du gouvernement de construire 40” nouveaux hôpitaux “”.

Elle a appelé le secrétaire à la Santé à faire une déclaration urgente au Parlement concernant ses conclusions, affirmant que “le public mérite des réponses”.

Le secrétaire fantôme à la santé du Labour, Wes Streeting, a déclaré: “Les conservateurs ont trop promis, sous-réalisé, et ils ont été découverts.

“Pendant ce temps, les patients sont soignés dans des hôpitaux obsolètes et en ruine.”

Un porte-parole du département de la santé a déclaré: “Le rapport du NAO reconnaît que malgré les modifications apportées au programme initial, 40 nouveaux hôpitaux devraient toujours être livrés d’ici 2030 et loue les plans innovants du programme pour normaliser la construction d’hôpitaux, réaliser des gains d’efficacité et améliorer la qualité.

“Nous restons fermement déterminés à fournir ces hôpitaux, qui devraient désormais être soutenus par plus de 20 milliards de livres sterling d’investissement, aidant à réduire les listes d’attente afin que les gens puissent obtenir plus rapidement le traitement dont ils ont besoin.

“Trois nouveaux hôpitaux ont déjà ouvert et d’autres ouvriront cette année afin que les patients et le personnel puissent bénéficier de nouveaux bâtiments hospitaliers majeurs, équipés des dernières technologies.”